ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 29/2015
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 29/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Prin cererea din 08 aprilie 2013,
reclamantele G.R. și S.E.I. au chemat în judecată pe pârâții U.A.T. Orașul
Voluntari, reprezentată prin primar, Comisia Orășenească Voluntari pentru
S.D.P.P.T., Instituția Prefectului Județului Ilfov, reprezentată prin Prefect,
Comisia Județeană Ilfov pentru S.D.P.P.T. și Statul Roman, reprezentat prin M.F.P.,
solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se constate neîndeplinirea
obligațiilor de a face stabilite prin titlurile executorii constând din:
sentința civilă nr. 5914 din 19 noiembrie 2007 pronunțată de Judecătoria
Buftea, în ceea ce privește reconstituirea dreptului de proprietate în natura
cu privire la suprafața de 2.325 mp și din sentința civilă nr. 3810 din 23
iulie 2008 pronunțată de Judecătoria Buftea, în ceea ce privește reconstituirea
dreptului de natura cu privire la suprafața de 1,3 ha teren; obligarea
pârâtelor, în solidar, la plata către reclamante a contravalorii de 580.000
euro a imobilului teren în suprafața de 2325 mp și a contravalorii lipsei de
folosința a aceluiași teren de 30.000 euro, a contravalorii de 3.250.000 euro a
imobilului teren în suprafața de 1,3 ha și a contravalorii lipsei de folosința
de 150.000 euro a aceluiași teren, precum și la plata de daune morale în
cuantum de 5.000 euro către reclamante.
În subsidiar,
au solicitat obligarea pârâtului Statul Român prin M.F.P. la plata către
reclamante a pretențiilor indicate la pct. II, în temeiul răspunderii
subsidiare, instituite de art. 224 C. civ., pentru situația înlăturării
răspunderii celorlalte pârâte.
Prin sentința
civilă nr. 1904 din 11 iulie 2013, Tribunalul Ilfov, secția civilă, a respins,
ca neîntemeiate, excepția lipsei calității procesuale pasive a Comisiei
Județene Ilfov pentru S.D.P.T., excepția lipsei calității procesuale pasive a
Instituției Prefectului județului Ilfov, excepția lipsei calității procesuale
pasive a U.A.T. Oraș Voluntari, prin primar, și cererea de chemare în judecată
formulată de reclamante.
Prin Decizia
civilă nr. 19/A din 17 ianuarie 2014, Curtea de Apel București, secția a IV-a
civilă, a respins ca nefondat apelul reclamantelor G.R. și S.E.I.
Împotriva
Deciziei civile nr. 19/A din 17 ianuarie 2014 a Curții de Apel București, secția
a IV-a civilă, au declarat recurs reclamantele G.R. și S.E.I., invocând
dispozițiile art. 304 pct. 5, 7, 8 și 9 C. proc. civ. de la 1865.
Prin raportul
întocmit în cauză, Înalta Curte, în aplicarea dispozițiilor art. 489 alin. (2) C.
proc. civ. adoptat prin Legea nr. 134/2010, a apreciat că motivele de recurs
astfel cum au fost formulate, pot fi încadrate în motivele de casare prevăzute
de art. 488 alin. (1) pct. 5, 6 și 8 C. proc. civ.
În dezvoltarea
motivelor de casare invocate, recurentele au arătat că hotărârea s-a dat cu
încălcarea formelor de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității, că nu
cuprinde motivele pe care se sprijină și este dată cu aplicarea greșită a
legii.
Astfel, au
susținut recurentele că au chemat în judecată cinci pârâți, Statul Român prin M.F.P.
fiind ultimul dintre aceștia, față de care au solicitat obligarea la plată a
pretențiilor indicate la punctul II în temeiul răspunderii subsidiare
instituite de art. 224 C. civ. pentru situația imposibilității de a răspunde a
pârâtelor 1 și 2, respectiv 3 și 4, în cazul în care imposibilitatea este
dovedită, cerere asupra căreia ambele instanțe nu s-au pronunțat în sensul
nemotivării soluției de respingere a acesteia. Temeiul de drept invocat în ceea
ce privește această critică îl constituie dispozițiile art. 304 pct. 5 și 7 C.
proc. civ. de la 1865.
În continuare,
au susținut recurentele că hotărârea este dată cu aplicarea greșită a legii
având în vedere că soluția instanței de apel validează raționamentul primei
instanțe în sensul că obligația de a face s-ar fi stins prin voia
creditoarelor, respectiv reclamantele, ce ar fi renunțat la reconstituirea în
natură a dreptului precum și lipsa de culpă a pârâtelor, în condițiile în care
culpa pârâtelor rezultă din chiar tergiversarea și durata prelungirii
deposedării abuzive.
S-a mai
susținut că în ceea ce privește caracterul inform al pretinsei renunțări a
reclamantelor la reconstituirea în natură acesta este dublat de indiciile certe
că petiția invocată de pârâte și luată în considerare de instanțe a fost
semnată sub constrângerea evidentă a nerezolvării prelungite a litigiului și
prin inducerea în eroare a acestora.
În ceea ce
privește motivarea contradictorie, recurentele au susținut că deși instanța de
apel reține că reclamantele erau „intrigate de nereușita intrării în posesie cu
terenul", aceeași instanță reține că „Reclamanta G. a arătat faptul că
refuză orice fel de ofertă cu privire la teren fizic".
În final,
recurentele au criticat hotărârea atacată din perspectiva dispozițiilor art. 304
pct. 8 C. proc. civ. de la 1865, susținând că hotărârea se bazează pe
„schimbarea înțelesului vădit neîndoielnic al pricinii" prin faptul că s-a
analizat culpa pârâtelor din perspectiva dispozițiilor ce reglementează
răspunderea civilă delictuală, critică ce în lumina C. proc. civ. adoptat prin
Legea nr. 134/2010 nu își mai găsește corespondent în reglementarea motivelor
de casare astfel cum sunt expres și limitativ prevăzute de art. 488 din același
cod.
Analizând
decizia atacată în raport de criticile formulate și temeiurile de drept
invocate, Înalta Curte constată că recursul este nefondat pentru următoarele
considerente:
Motivul de
casare prevăzut de art. 488 pct. 5 C. proc. civ. vizează neregularități de
ordin procedural ce sunt sancționate cu nulitatea de art. 174 C. proc. civ.,
dispoziții ce constituie dreptul comun în materia actelor de procedură și care
vizează o singură ipoteză de nulitate, respectiv încălcarea formelor
procedurale.
Potrivit
dispozițiilor art. 488 pct. 6 C. proc. civ., casarea unei hotărâri poate fi
cerută atunci când hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se sprijină
sau cuprinde motive contradictorii ori numai motive străine de natura pricinii.
Critica
recurentelor, subsumată celor două motive de casare invocate anterior, prin
care au susținut că instanța nu a motivat soluția de respingere a apelului
împotriva pârâtului Statul Român prin M.F.P. se constată a fi nefondată, pentru
considerentele ce succed.
Astfel, din
perspectiva cerințelor impuse de dispozițiile art. 488 pct. 5 C. proc. civ., se
constată că recurentele nu au invocat nicio neregularitate de ordin procedural
ce ar putea conduce la nulitatea actului, iar pretinsa nemotivare a hotărârii
sub aspectul arătat nu constituie o critică ce ar putea fi circumscrisă
motivului de casare invocat, ci celui prevăzut de pct. 6 al art. 488 C. proc.
civ.
În ceea ce
privește motivul prevăzut de art. 488 pct. 6 C. proc. civ., este de reținut că
obligația instanței de a-și motiva hotărârea adoptată, consacrată legislativ în
dispozițiile art. 425 C. proc. civ. are în vedere stabilirea în considerentele
hotărârii a situației de fapt expusă în detaliu, încadrarea în drept,
examinarea argumentelor părților și punctul de vedere al instanței față de
fiecare argument relevant, și, nu în ultimul rând, raționamentul logico-juridic
care a fundamentat soluția adoptată.
În raport de
cele reținute, Înalta Curte apreciază și această critică a fi nefondată,
întrucât contrar susținerilor recurentelor, hotărârea este pronunțată cu
respectarea dispozițiilor art. 425 alin. (1) lit. b) C. proc. civ., aceasta
cuprinzând motivele de fapt și de drept pe care se sprijină și care au format
convingerea instanței, reținând, în esență, că reclamanta G.R. a renunțat atât
în numele său cât și în numele reclamantei S.E.I., asupra reconstituirii în
natură a dreptului de proprietate asupra celor două terenuri și a optat pentru
acordarea de despăgubiri în contul acestora.
Mai mult, s-a
reținut că prin cererea din 02 mai 2011 înregistrată la Primăria orașului
Voluntari, reclamantele au informat pe primar că refuză orice ofertă cu privire
la acordarea de teren în natură și solicită, în mod expres, acordarea de
despăgubiri în echivalent valoric, manifestarea de voință a acestora fiind
determinantă în constatarea lipsei culpei pârâților.
Așa fiind, în
raport de probatoriul administrat în cauză și dispozițiile legale incidente
speței, nu poate fi reținută nici critica referitoare la lipsa motivării în
ceea ce privește soluția de respingere a apelului față de pârâtul Statul Român
prin M.F.P., considerentele fiind comune tuturor pârâților.
Motivul
prevăzut de art. 488 pct. 8 C. proc. civ. poate fi invocat atunci când
hotărârea pronunțată a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a normelor
de drept material.
În dezvoltarea
acestui motiv de casare, recurentele au făcut o serie de aprecieri referitoare
la tergiversarea soluționării litigiului precum și la culpa pârâtelor ce ar
rezulta din chiar prelungirea duratei deposedării abuzive, fără a argumenta
însă potrivit motivului de casare invocat, care sunt dispozițiile legale aplicate
greșit, pentru a da posibilitatea instanței de recurs de a examina din această
perspectivă hotărârea atacată.
Pentru ca
susținerile dezvoltate de recurentele-reclamante să se încadreze în ipoteza pct.
8 al art. 488 C. proc. civ., acestea trebuiau să demonstreze încălcarea sau
aplicarea greșită a unor norme de drept material, cu argumente din care să
rezulte că normele legale incidente nu au fost corect aplicate la situația de
fapt stabilită.
În cazul de
față, motivul de casare a fost invocat în mod evident cu scopul de a repune în
discuție probele și de a solicita instanței de recurs să reconsidere
concludenta lor, ceea ce nu este permis în această fază procesuală.
Pentru toate
argumentele ce preced, în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) C. proc. civ.,
Înalta Curte va respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantele G.R. și S.E.I.
împotriva Deciziei civile nr. 19/A din 17 ianuarie 2014 pronunțată de Curtea de
Apel București, secția a IV-a civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de reclamantele G.R. și S.E.I. împotriva Deciziei civile nr. 19/A
din 17 ianuarie 2014 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a
civilă.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 13 ianuarie 2015.