ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3357/2014
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3357/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cererii de
revizuire de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Hotărârea supusă revizuirii
Prin Sentința nr. 5018 din 17 septembrie
2012, pronunțată în Dosarul nr. 2478/2/2012, Curtea de Apel București, secția a
VIII-a contencios administrativ și fiscal, a respins, ca inadmisibilă, cererea
de revizuire formulată de A.D. împotriva Sentinței nr. 2988 din 22 noiembrie
2007 a aceleiași instanțe, în contradictoriu cu intimatul Secretariatul General
al Camerei Deputaților, întemeiată pe prevederile art. 322 pct. 5 C. proc. civ.
Pentru a pronunța
această soluție, Curtea de apel a reținut că hotărârea supusă revizuirii
(Sentința nr. 2988 din 22 noiembrie 2007) nu face parte din categoria
hotărârilor care evocă fondul litigiului și, în consecință, nu poate forma
obiectul unei cereri de revizuire.
Exercitarea căii
extraordinare de atac a revizuirii
Împotriva acestei
hotărâri, reclamantul A.D. a formulat cerere de revizuire, invocând
dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
În motivarea căii de
atac, revizuentul a solicitat anularea Sentinței nr. 5018 din 17 septembrie
2012 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, arătând că încalcă autoritatea de lucru judecat ce
rezultă din Decizia nr. 458 din 21 ianuarie 2011 pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția I civilă, în Dosarul nr. 3833/1/2010.
Consideră revizuentul
că sunt întrunite cerințele art. 322 pct. 7 C. proc. civ., cererea de revizuire
fiind admisibilă, întrucât este vorba de hotărâri definitive pronunțate de
instanțe care fac parte din sistemul organelor judiciare, hotărârile invocate
sunt potrivnice, în cauză fiind îndeplinită și condiția triplei identități de
părți, obiect și cauză.
Apărarea
intimatului
Prin concluziile
scrise depuse la data de 16 iulie 2014 (dosar), intimatul Secretariatul General
al Camerei Deputaților a solicitat respingerea ca inadmisibilă a revizuirii,
susținând că în cauză nu sunt îndeplinite prevederile art. 322 pct. 7 C. proc.
civ., hotărârile judecătorești invocate fiind pronunțate în cereri diferite de
revizuire, astfel că nu constituie hotărâri potrivnice în sensul dispozițiilor
art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
II. Considerentele
Înaltei Curți asupra revizuirii
Argumente de fapt
și de drept relevante
Examinând cu
prioritate admisibilitatea căii de atac prin prisma prevederilor art. 326 alin.
(3) C. proc. civ., potrivit cărora dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea
revizuirii și la faptele pe care se întemeiază, Înalta Curte reține
următoarele:
Potrivit art. 322
pct. 7 C. proc. civ., invocat drept temei al cererii, revizuirea se poate cere
"dacă există hotărâri definitive potrivnice, date de instanțe de același
grad sau de grade deosebite, în una și aceeași pricină, între aceleași
persoane, având aceeași calitate".
Rațiunea
reglementării acestui motiv de revizuire constă în necesitatea de a se înlătura
încălcarea principiului puterii de lucru judecat, când instanțele au pronunțat
soluții contrare în dosare diferite, având același obiect, aceeași cauză și
aceleași părți.
Revizuirea nu poate
fi însă admisă atunci când hotărârile a căror contrarietate se invocă nu conțin
toate elementele pentru a se reține existența puterii de lucru judecat.
În speță, revizuentul
susține că prin sentința a cărei anulare se solicită se încalcă puterea de
lucru judecat ce rezultă din Decizia civilă nr. 458/2011.
Prin Sentința nr.
5018 din 17 septembrie 2012, pronunțată în Dosarul nr. 2478/2/2012, Curtea de
Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a respins,
ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de A.D. împotriva Sentinței nr.
2988 din 22 noiembrie 2007 a aceleiași instanțe, în contradictoriu cu intimatul
Secretariatul General al Camerei Deputaților, formulată în baza art. 322 pct. 5
C. proc. civ., pentru faptul că hotărârea atacată nu face parte din categoria
hotărârilor care evocă fondul litigiului și, în consecință, nu poate forma
obiectul unei cereri de revizuire.
Prin Decizia nr. 458
din 21 ianuarie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și
de proprietate intelectuală, considerată de parte potrivnică sentinței Curții
de apel, s-a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire a Deciziei nr. 1604
din 31 martie 2010 a Curții de Apel București, secția a VIII-a civilă, pentru
neîndeplinirea condițiilor art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
Din analiza
cuprinsului celor două hotărâri rezultă cu evidență că nu există identitate de
obiect, cauză și părți.
Obiectul și cauza
dosarelor sunt diferite, solicitându-se revizuirea a două hotărâri pentru
motive distincte.
Așa fiind, principiul
autorității de lucru judecat nu este înfrânt prin pronunțarea Sentinței nr.
5018 din 17 septembrie 2012, întrucât instanța care a soluționat cererea de
revizuire s-a pronunțat asupra îndeplinirii condițiilor de admisibilitate din
perspectiva naturii hotărârii atacate, fără a exista vreo legătură cu obiectul
și cauza din Dosarul nr. 3833/1/2010 în care s-a pronunțat Decizia civilă nr.
458 din 21 ianuarie 2011 care a privit cererea de revizuire a Deciziei nr. 1604
din 31 martie 2010, analizată din perspectiva îndeplinirii condițiilor art. 322
pct. 7 C. proc. civ.
Prin urmare, se
constată că autoritatea de lucru judecat invocată de revizuent privește
interpretarea de către instanța de judecată, în considerentele celor, două hotărâri,
a unor dispoziții legale diferite.
Temeiul de drept
al soluției adoptate în revizuire
Având în vedere toate
considerentele expuse și ținând seama de prevederile art. 326 și 328 alin. (1)
C. proc. civ., Înalta Curte va respinge cererea de revizuire, ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de
revizuire formulată de A.D. împotriva Sentinței nr. 5018 din 17 septembrie 2012
a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și
fiscal, ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 19 septembrie 2014.
Procesat de GGC - CL