ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 585/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 585/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra contestației
în anulare, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată
pe rolul Tribunalului Iași, ulterior precizată, reclamanții P.I. și P.L. au
solicitat instanței ca, prin hotărârea pe care o va pronunța, s-o oblige pe pârâta
SC V. SRL Galați să le lase în deplină proprietate și liniștită posesie
terenurile situate în comuna Miroslava, în suprafață totală de 29.544 mp precum
și să le plătească daune constând în lipsa de folosință evaluate inițial la
1.116.763,2 lei actualizată (majorată până la închiderea dezbaterilor) pentru
perioada mai 2008 - decembrie 2010, actualizată și plata dobânzii medii bancare
aferentă sumei practicată de B.N.R.
Prin Sentința civilă nr.
2401 din 03 octombrie 2012, Tribunalul Iași, secția I civilă, a respins
excepțiile lipsei calității procesuale active, lipsei de obiect și lipsei de
interes invocate de pârâta SC V. SRL.
A respins cererea
formulată de reclamanții P.I. și P.L. în contradictoriu cu pârâta SC V. SRL.
A anulat, ca
netimbrată, cererea de intervenție în interes propriu formulată de M.C.
Prin Încheierea de
ședință din 13 iunie 2012 și Încheierea nr. 652 din 3 octombrie 2012 de
îndreptare a erorii materiale, tribunalul a luat act de renunțarea pârâtei SC V.
SRL la judecarea cererilor de chemare în garanție, arătarea titularului
dreptului și chemarea în judecată a altor persoane.
Prin Decizia civilă nr.
139 din 13 noiembrie 2013, Curtea de Apel Iași, secția civilă, a respins apelul
declarat de reclamanții P.I. și P.L. împotriva Sentinței civile nr. 2401/2012
din 03 octombrie 2012, pronunțată de Tribunalul Iași, secția I civilă.
A luat act de
declarația C.N.A.D.N.R. SA - Direcția Regională Drumuri și Poduri Iași, de
renunțare la judecata apelului declarat împotriva încheierii de ședință din 13
iunie 2012, dată de Tribunalul Iași, secția I civilă, în Dosarul nr. 11356/99/2011.
A admis apelul formulat
de pârâta SC V. SRL împotriva Sentinței civile nr. 2401/2012 din 03 octombrie
2012, pronunțată de Tribunalul Iași, secția I civilă, pe care a schimbat-o în
parte, în sensul că:
A admis excepția
lipsei calității procesuale pasive a pârâtei SC V. SRL.
A respins cererea
formulată de reclamanții P.I. și P.L. în contradictoriu cu pârâta SC V. SRL,
pentru lipsa calității procesuale pasive.
A păstrat celelalte
dispoziții ale Sentinței civile nr. 2401/2012 din 03 octombrie 2012, pronunțată
de Tribunalul Iași, secția I civilă, care nu sunt contrare deciziei.
Apelul reclamanților a
fost analizat de instanța de apel numai prin prisma criticilor vizând capătul
de cerere al despăgubirilor, legal timbrat, întrucât reclamanții nu au mai
susținut capătul de cerere privind revendicarea.
Instanța de apel a
reținut că, la originea litigiului se află exproprierea dispusă de Statul Român
și acordarea de despăgubiri pentru imobilul expropriat, identificat în
Hotărârea nr. 8/2010 emisă de C.N.AD.N.R. - Comisia pentru aplicarea Legii nr. 198/2004;
că în raportul juridic dedus judecății sunt solicitate despăgubiri pentru
terenul pretins ocupat suplimentar de la SC V. SRL care este antreprenor și
executantul lucrării și nu de la expropriator și că în cauză s-a dovedit că
posesorul în sarcina căruia se naște obligația de despăgubire pentru lipsa de
folosință a terenului nu poate fi decât autoritatea abilitată în procedura
exproprierii ce a predat amplasamentul pârâtei. SC V. SRL este un detentor
precar ce nu se află într-un raport juridic direct cu reclamanții și nu poate
răspunde pentru eventuale prejudicii produse prin afectarea altor suprafețe de
teren din proprietatea acestora. Răspunderea poate reveni numai celui ce a
stabilit „ amplasamentul” și l-a transmis prin efectul legii, a hotărârii,
ordinului și procesului verbal de predare - primire atât pentru suprafața de
teren expropriată, cât și pentru suprafața de teren ocupată suplimentar.
Cu privire la apelul
reclamanților, instanța de apel a reținut că admiterea apelului declarat de
pârâtă și respingerea acțiunii față de aceasta pentru lipsa calității
procesuale pasive face de prisos analiza criticilor formulate pe fondul cererii.
A statuat că nu se poate reține încălcarea art. 129 C. proc. civ. în condițiile
în care părțile aveau mijloace procesuale pentru a determina administrarea
dovezilor pe care le apreciau că sunt utile în cauză, cereri de probe supuse
unor termene și sancțiuni procedurale și că rolul activ al judecătorului
trebuie exercitat în echilibru cu principiile procesului civil,
disponibilitatea și contradictorialitatea. În încheierile de ședință, la două
termene de judecată sunt consemnate declarațiile părților de a nu solicita
probe, acestea având opțiunea cu privire la modul de exercitare a drepturilor
lor procesuale,inclusiv a dreptului la apărare, care nu le-a fost limitat de
instanță.
Împotriva acestei
decizii reclamanții P.I. și P.L. au declarat recurs.
În motivarea
recursului, recurenții-reclamanți au susținut că instanța de apel a încălcat
dispozițiile art. 129 alin. (5) teza a II - a C. proc. civ., respectiv
obligația de a dispune completarea probatoriului, în situația în care aprecia
că dovezile produse nu sunt îndestulătoare și că argumentele pentru care
instanța de apel și-a însușit motivarea primei instanțe, în sensul că nu s-ar
fi solicitat probe în prima fază procesuală, la două termene de judecată, nu
justifica respingerea cererii de chemare în judecată, cu atât mai mult cu cât
apelul este o cale de atac devolutivă.
Recurenții au
susținut că au solicitat administrarea probelor menționate de către prima
instanță, prin cererea de apel și, de asemenea, la 13 noiembrie 2013 au depus o
cerere de repunere pe rol a cauzei, care însă a fost soluționată ulterior, în
data de 2 decembrie 2013, după ce instanța s-a pronunțat prin decizia
menționată.
Recurenții au
precizat că înțeleg să atace și hotărârea prin care instanța le-a respins
cererea de repunere pe rol, întrucât aceasta a fost formulată în data de 13
noiembrie 2013 și nu după pronunțarea hotărârii recurate.
Recurenții-reclamanți
au susținut că este nelegală soluția pronunțată asupra excepției lipsei
calității procesuale pasive a SC V. SRL, instanța de apel fiind obligată să
administreze dovezi cu privire la suprafața ocupată în prezent, întinderea
exactă și amplasamentul acesteia și care sunt construcțiile ce se solicită a fi
ridicate de pe teren.
Au susținut că prin
administrarea probatoriilor menționate s-ar fi constatat că pârâta ocupă o
suprafață de teren care nu face obiectul lucrărilor de expropriere efectuate de
C.N.A.D.N.R.
S-a învederat că
pârâta SC V. SRL nu este un detentor precar și că, în vederea soluționării
cauzei, se impunea ca instanța de apel să unească excepția lipsei calității
procesuale pasive cu fondul și, după administrarea probatoriilor, să se
pronunțe în consecință, inclusiv cu privire la excepție.
Prin Decizia nr. 1922
din 17 iunie 2014, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, a
respins, ca nefondat, recursul declarat de reclamanții P.L. și P.I. împotriva Deciziei
nr. 139 din 13 noiembrie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția civilă.
Pentru a decide
astfel, instanța de recurs a reținut, în esență, că prin cererea de apel,
apelanții-reclamanți au solicitat proba cu înscrisuri, expertiză și orice alte
probe a căror necesitate va reieși din dezbateri dar că, ulterior precizării
obiectului apelului, la 12 iunie 2013 - în sensul că solicită obligarea
intimatei-pârâte la plata lipsei de folosință din momentul ocupării terenului
și până la eliberare -apelanții-reclamanți nu au insistat în propunerea și
administrarea altor probe.
Așa cum rezultă din
încheierea de dezbateri de la termenul din 6 septembrie 2013, apelanții-reclamanți
au fost absenți și nici nu au formulat vreo cerere de amânare a cauzei
justificată de necesitatea administrării unor probe noi.
E adevărat că, prin
cererea de repunere pe rol a cauzei, reclamanții au solicitat efectuarea unei
expertize topo în construcții. Cererea de repunere pe rol a fost înregistrată
la 13 noiembrie 2013, însă după pronunțarea soluției, astfel că, în mod corect
instanța de apel, a respins-o prin încheierea de la 2 decembrie 2013, raportat
la dispozițiile art. 151 C. proc. civ., având în vedere că prin soluția
pronunțată la 13 noiembrie 2013, Curtea de Apel Iași s-a dezinvestit și nu mai
putea dispune alte măsuri procesuale.
Instanța de recurs a
reținut că este corectă statuarea instanței de apel în sensul că rolul activ al
judecătorului trebuie exercitat în echilibru cu principiile care guvernează
procesul civil, disponibilitatea și contradictorialitatea.
La două termene de
judecată, așa cum rezultă din încheierile de ședință, s-au consemnat
declarațiile părților în sensul că nu solicită probe, astfel că nu se poate
susține că instanța ar fi trebuit să se substituie în poziția procesuală a
reclamanților și să ordone probele menționate.
Obligația de a-și
proba pretențiile revenea reclamanților în condițiile art. 1169 C. civ., astfel
că nerespectarea acesteia în sensul propunerii probelor nu poate rămâne fără
consecințe procedurale.
Înalta Curte a mai
constatat că reclamanții au avut apărare calificată, omisiunea instanței de a
ordona din oficiu probe pe care părțile nu le-au propus și administrat în
condițiile legii neputând constitui, și din acest considerent, motiv de recurs,
astfel cum prevăd dispozițiile art. 129 alin. (5)
1
introdus prin
art. 1 pct. 14 din Legea nr. 202/2010.
La data de 11
decembrie 2014, P.L. (L.) și P.I. au formulat contestație în anulare împotriva Deciziei
nr. 1922 din 17 iunie 2014 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
I civilă.
În motivarea
contestației în anulare, întemeiată în drept pe art. 318 alin. (1) C. proc. civ.,
contestatorii au susținut că instanța de recurs a reținut că
nu se poate face
confuzie între calitatea procesuală pasivă și temeinicia acțiunii și că,
pornind de la cadrul procesual fixat de reclamanți prin acțiune, în aplicarea
principiului disponibilității, s-ar fi impus administrarea unei probe cu
expertiză topografică și evaluatorie având ca obiect stabilirea suprafeței de
teren ocupate de pârâtă ca urmare a executării lucrării pentru care s-a dispus
exproprierea și a contravalorii prejudiciului produs prin ocuparea acestui
teren fără temei legal.
Cu toate acestea,
instanța de recurs a motivat că recursul este nefondat pentru că reclamanții nu
au insistat în propunerea și administrarea de probe iar instanța de apel nu a
încălcat principiul rolului activ în soluționarea cauzei cu care a fost
învestită.
Contestatorii au mai
susținut că, prin cererea de recurs au atacat și încheierea prin care, nelegal,
instanța de apel a respins cererea de repunere pe rol, întrucât această cerere
a fost formulată în data de 13 noiembrie 2013 și nu după pronunțarea hotărârii
recurate.
Din cuprinsul
deciziei instanței de recurs nu rezultă motivele pentru care a fost respins
recursul împotriva încheierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol,
ceea ce echivalează cu omisiunea de a analiza unul dintre motivele de casare, instanța
de recurs luând act de conținutul încheierii pronunțate în data de 2 decembrie
2013 și reținând numai conținutul acesteia, respectiv că cererea a fost
înregistrată după pronunțarea soluției.
Contestatorii au susținut
că neobservarea de către instanța de recurs a datei și orei când a fost trimisă
prin e-mail cererea de repunere pe rol (respectiv 13 noiembrie 2013, ora 10.06)
echivalează cu o eroare materială săvârșită de instanța de recurs, în sensul
dispozițiilor art. 318 alin. (1) C. proc. civ. și că soluția ar fi fost
diferită dacă s-ar fi constatat că această cerere nu a fost formulată după
pronunțarea sentinței.
Astfel, instanța de
apel nu ar mai fi avut nicio justificare în respingerea cererii de repunere pe
rol pentru administrarea unor probatorii care ar fi fost utile, pertinente și
concludente atât soluționării excepției lipsei calității procesuale pasive, cât
și soluționării cauzei.
Contestatorii au
susținut că, atâta timp cât adresa de e-mail a Curții de Apel Iași este o
adresă postată și folosită pentru comunicarea actelor de procedură, nu se poate
reține vreo culpă în sarcina lor dacă cererea trimisă prin e-mail-ul: c.i.@just.ro
a fost trimisă la dosar mai târziu, dovada trimiterii echivalând cu dovada
comunicării iar instanța de apel era ținută să se pronunțe mai întâi asupra
cererii de repunere pe rol și apoi asupra apelului cu care fusese învestită.
Contestatorii au
solicitat admiterea contestației în anulare, anularea Deciziei nr. 1922 din 17
iunie 2014 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă, și
rejudecarea cauzei.
Contestația în
anulare va fi respinsă, pentru considerentele care succed.
Potrivit
dispozițiilor art. 318 C. proc. civ. invocat de contestatori ca temei de drept,
contestația în anulare specială poate fi promovată în două situații: când
dezlegarea dată recursului este rezultatul unei greșeli materiale și când
instanța, respingând recursul ori admițându-l numai în parte, a omis din
greșeală să cerceteze vreunul din motivele de casare.
În jurisprudență au
fost considerate greșeli materiale în sensul dispozițiilor art. 318 C. proc.
civ. teza I, respingerea greșită a unui recurs, ca tardiv, anularea greșită a
recursului, ca netimbrat sau ca declarat de un mandatar fără calitate.
Greșelile la care se
referă art. 318 C. proc. civ. teza I vizează aspecte formale ale judecății,
care trebuie să fie evidente și săvârșite de instanță ca urmare a omiterii sau
confundării unor elemente sau date materiale din dosarul cauzei, cum ar fi
neobservarea faptului că la dosar există chitanța de plată a taxei de timbru,
ori recipisa de expediere a recursului prin poștă, înăuntrul termenului legal
ori dovada că recursul a fost formulat de o persoană îndreptățită a-l declara,
respectiv
greșeli cu caracter procedural care au dus
la pronunțarea unei soluții eronate.
Totodată, statuând că
hotărârea instanței de recurs poate fi retractată când instanța „
a omis din greșeală
să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau de casare”
, textul art. 318
teza II C. proc. civ. are în vedere acele situații în care partea, prin
recursul declarat
,
fie sub
forma enunțiativă, fie prin dezvoltarea criticilor, a înțeles să invoce mai
multe din motivele de recurs prevăzute de dispozițiile art. 304 pct. 1-9 C.
proc. civ., iar instanța, din greșeală, a analizat doar o parte dintre acestea.
În atare situație,
partea este îndreptățită ca, pe calea contestației în anulare, să obțină
răspuns și la motivul/motivele de casare ori de modificare pe care instanța de
recurs a omis a le examina prin decizia pronunțată.
Contestația în
anulare specială este o cale de retractare și nicidecum o cale de reformare a
unei decizii irevocabile, pronunțată de o instanță de judecată, ceea ce
înseamnă că nu se poate formula contestație în anulare pentru a „provoca”
rejudecarea cauzei pe fondul său, respectiv pentru a repune în discuție
nelegalitatea hotărârii pronunțate, sub pretextul „omisiunii” unora dintre
motivele de recurs sau al invocării unor greșeli materiale care, în fapt,
vizează greșeli de judecată, relative la dezlegarea dată de instanță raportului
juridic dedus judecății.
În speță, contrar
susținerilor contestatorilor, instanța de recurs a analizat toate criticile
formulate prin cererea de recurs cu soluționarea căreia a fost învestită, care
vizau atât Decizia nr. 139 din 13 noiembrie 2013, cât și, marginal,
încheierea din 2 decembrie 2013 ale Curții de Apel Iași, critici pe care le-a
apreciat ca fiind nefondate, pentru considerentele expuse în redarea lucrărilor
cauzei.
Astfel, cu privire la
încheierea menționată, instanța de recurs a reținut că, de vreme ce cererea de
repunere pe rol a cauzei a fost înregistrată la 13 noiembrie 2013, dar după
pronunțarea soluției, în mod corect instanța de apel, a respins-o prin
încheierea de la 2 decembrie 2013, raportat la dispozițiile art. 151 C. proc. civ.,
având în vedere că prin soluția pronunțată la 13 noiembrie 2013, Curtea de Apel
Iași s-a dezînvestit și nu mai putea dispune alte măsuri procesuale.
Mai mult, se poate
observa că instanța de apel a respins cererea de repunere pe rol a cauzei în
temeiul art. 151 C. proc. civ., care prevede că „Pricina poate fi repusă pe rol, dacă instanța găsește
necesare noi lămuriri
”,considerându-se
lămurită cu privire la toate aspectele cauzei.
Cum
instanța de recurs a validat soluția de respingere a apelului, considerând
nefondat ansamblul criticilor de nelegalitate invocate de recurenții-reclamanți,
este evident că repunerea pe rol a cauzei nu ar fi fost necesară și nu a fost
privită ca o vătămare procesuală de către instanța de recurs, care să determine
reformarea hotărârii atacate.
Referitor la susținerea
contestatorilor potrivit căreia instanța de recurs, în soluționarea recursului,
nu ar fi observat data și ora când a fost trimisă, prin e-mail, cererea de
repunere pe rol, se constată, pentru temeiurile expuse, că nu vizează o
greșeală materială în sensul art. 318 teza I C. proc. civ., așa cum neîntemeiat
afirmă contestatorii, deoarece tinde să pună în discuție elemente ale cauzei
care, departe de a fi greșeli care să privească aspecte de ordin formal ale
judecății, țin de dezlegarea dată de către instanța de recurs aspectelor
pricinii, așa încât nu poate fi primită.
Astfel, dacă instanța
învestită cu soluționarea contestației în anulare ar examina pretinsa „greșeală
materială” ce se impută instanței de recurs, din perspectiva celor solicitate
de contestatori, s-ar ajunge la o veritabilă rejudecare a recursului,
contestația în anulare neputând fi însă convertită într-un „recurs la recurs”.
Înalta Curte, având
în vedere considerentele expuse și constatând că, prin criticile formulate,
contestatorii își exprimă, de fapt, nemulțumirea cu privire la modul în care
instanța de recurs a judecat recursul pe care l-au declarat împotriva Deciziei nr.
139 din 13 noiembrie 2013 și încheierii din 13 noiembrie 2013, ale Curții de
Apel Iași, critici care, vizând fondul cauzei, nu se circumscriu motivelor
prevăzute de art. 318 C. proc. civ., va respinge contestația în anulare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația
în anulare formulată de contestatorii P.L. (L.) și P.I. împotriva Deciziei nr. 1922
din 17 iunie 2014 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă,
pronunțată în Dosarul nr. 11356/99/2011.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 25 februarie 2015.