ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3631/2014
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3631/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei.
Prin cererea înregistrată
pe rolul Curții de Apel Bacău sub nr. 617/32/2013, reclamantul P.F.A. M.G., în calitate
de persoană fizică autorizată, a chemat în judecată pârâtul Ministerul Transporturilor
în contradictoriu cu care a solicitat suspendarea executării Ordinului nr. 733/2013
emis de ministrul transporturilor, până la soluționarea acțiunii în anularea aceluiași
act administrativ.
Soluția instanței de fond
Prin sentința nr. 160
din data de 24 septembrie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția a
II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, s-a respins cererea de suspendare
formulată de reclamantul M.G. în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Transporturilor,
ca nefondată.
Recursul.
Împotriva acestei sentințe
a formulat recurs reclamanta PFA M.G., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Împotriva hotărârii pronunțate
de instanța de fond, reclamantul a formulat recurs, criticând soluția instanței
de fond ca netemeinică și nelegală.
S-a solicitat admiterea
recursului, casarea sentinței atacate și suspendarea Normelor emise de Ordinul MT
nr. 733/2013 până la pronunțarea instanței de fond investită cu cererea de anulare
a ordinului.
În drept, au fost invocate
dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 6 și 8 C. proc. civ.
Procedura în fața
instanței de recurs
Prin raportul asupra admisibilității
in principiu a recursului întocmit la data de 4 iunie 2014 s-a apreciat că recursul
nu îndeplinește cerințele de formă prevăzute sub sancțiunea nulității, respectiv
cele prevăzute de art. 486 alin. (1) lit. a) și e) și art. 486 alin. (2) C. proc.
civ., în sensul că nu a fost formulat prin avocat sau consilier juridic, cerințe
prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 486 alin (3) C. proc. civ., coroborate
cu dispozițiile art. 84 alin. (2) C. proc. civ.
Considerentele și
soluția instanței de recurs cu privire la îndeplinirea condițiilor de
admisibilitate in principiu ale cererii de recurs.
Argumentele de fapt și
de drept relevante.
Analizând cu prioritate
regularitatea învestirii sale cu recursul de față, Înalta Curte constată că cererea
de recurs nu îndeplinește cerințele de formă prevăzute la art. 486 alin. (1)
lit. a) și e) C. proc. civ., întrucât nu a fost redactată și semnată de avocat,
nu a fost depusă la dosar împuternicire avocațială, așa cum prevăd dispozițiile
art. 486 alin. (2), coroborate cu dispozițiile art. 84 alin. (2) C. proc. civ.
Văzând dispozițiile
art. 486 alin. (2) C. proc. civ. în conformitate cu care la cererea de recurs se
va atașa împuternicirea avocațială, Înalta Curte va face aplicarea dispozițiilor
art. 486 alin. (3) care dispun că mențiunile prevăzute la alin. (1) lit. a) și c)-e),
precum și cerințele menționate la alin. (2) sunt prevăzute sub sancțiunea nulității.
Văzând și dispozițiile
art. 84 alin. (2) C. proc. civ. în conformitate cu care la redactarea cererii și
a motivelor de recurs, precum și în exercitarea și susținerea recursului, persoanele
juridice vor fi asistate și, după caz, reprezentate, sub sancțiunea nulității, numai
de către avocat, sau consilier juridic în condițiile legii, în condițiile în care
reclamanta este instructor autor atestat și autorizat în condițiile O.U.G. nr. 44/2008
ca „persoană fizică autorizată”, Completul de filtru constată că cererea de recurs
nu întrunește condiția de formă a redactării acesteia de către un avocat, condiție
cu privire la care normele de procedură prevăd sancțiunea anulării cererii.
Temeiul legal al soluției
adoptate în recurs
Pentru considerentele
expuse, în temeiul art. 493 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte va anula recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat
de M.G. împotriva sentinței nr. 160 din data de 24 septembrie 2013 pronuțată de
Curtea de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Fără nicio cale de atac.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 6 octombrie 2014.