ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 392/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 392/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia
nr. 392/2017
Asupra
cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată la data de 16 decembrie 2011, pe rolul Tribunalului
Timiș, reclamantul A., prin mandatar B., a chemat în judecată Statul
Român prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri
Naționale din România SA, și a solicitat instanței ca, prin
hotărârea pe care o va pronunța, să dispună anularea
proceselor-verbale de stabilire a cuantumului despăgubirilor nr. 7 din 4
septembrie 2011 și nr. 8 din 14 septembrie 2011, precum și a
hotărârilor de stabilire a despăgubirilor nr. 7 din 15 septembrie
2011 și nr. 8 din 15 septembrie 2011, în ceea ce privește cuantumul
despăgubirii pentru parcelele de teren expropriate de la reclamant,
să constate acordul de voință al părților, intervenit
cu privire la plata sumei de 70.157 lei, pentru terenul expropriat în
suprafață de 2.286 mp, respectiv de 4.020 lei pentru celălalt
teren expropriat în suprafață de 131 mp, să oblige pârâtul la
plata acestor sume convenite de părți, cu titlu de despăgubiri
și să oblige pârâtul la plata sumei de 10.000 euro cu titlu de daune,
reprezentând contravaloarea prejudiciului cauzat.
Prin
Sentința civilă nr. 1983/PI din 27 iunie 2016, Tribunalul Timiș,
secția I civilă, a admis în parte acțiunea, a obligat pârâtul la
plata către reclamant a sumei de 40.896 lei cu titlu de despăgubiri
aferente terenurilor arabile în suprafața de 2.286 mp, cu nr. cad. 404462,
și în suprafață de 131 mp, cu nr. cad. 404404, imobile supuse
procedurii speciale de expropriere, a obligat pârâtul la plata către
reclamant a sumei de 4627 lei cu titlu de despăgubiri materiale și a
respins, în rest, acțiunea. Totodată, a obligat pârâtul la plata
către reclamant a cheltuielilor de judecată.
Pentru
a pronunța această hotărâre, tribunalul a reținut
următoarele:
Prin
hotărârile de stabilire a despăgubirilor contestate, emise de
pârâtă în aplicarea prevederilor Legii nr. 198/2004, s-a stabilit în
favoarea reclamantului, în calitate de proprietar al parcelelor supuse
exproprierii, în suprafață totală de 2417 mp, un cuantum total
al despăgubirilor de 3614 lei.
Tribunalul
a apreciat că valoarea stabilită cu titlu de despăgubire pentru
terenurile expropriate este derizorie, raportat la concluziile raportului de
expertiză efectuat în cauză de expertul C. care a stabilit că
valoarea reală a terenurilor de aceeași categorie de
folosință cu cea a reclamantului, la momentul transferului dreptului de
proprietate, este de 40.896 lei.
Pârâtul
Statul Român reprezentat de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri
Naționale din România SA - Direcția Regională de Drumuri și
Poduri Timișoara a declarat apel împotriva Sentinței civile nr.
1983/PI din 27 iunie 2016 pronunțată de Tribunalul Timiș, iar
prin Decizia civilă nr. 277 din 11 octombrie 2016, Curtea de Apel
Timișoara, secția I civilă, a respins excepția
tardivității apelului, a admis apelul formulat și a schimbat în
parte sentința primei instanțe, stabilind valoarea
despăgubirilor acordate reclamantului pentru cele două parcele
expropriate la suma de 4012,22 lei. A fost respinsă cererea reclamantului
de obligare a pârâtului la plata celorlalte despăgubiri pretinse și
au fost menținute în rest dispozițiile sentinței.
Soluționând
excepția tardivității apelului, instanța de apel a
reținut că, încă de la primul termen de judecată, pârâtul
și-a ales un domiciliu procesual indicând și numele persoanei
însărcinate cu primirea actelor de procedură. În temeiul art. 93 C.
proc. civ., instanța avea obligația de a comunica toate actele de
procedură, deci inclusiv hotărârea pronunțată, la
domiciliul ales de pârât.
Sentința
pronunțată de Tribunalul Timiș a fost comunicată la sediul
Companiei Naționale de Autostrăzi și Drumuri Naționale din
România SA, ceea ce afectează de nulitate procedura comunicării.
Remedierea a fost însă făcută print-o altă comunicare - de
data aceasta, corectă - la domiciliul judiciar ales, ca urmare a cererii
din 09 august 2016 formulată în acest sens de avocatul Companiei
Naționale de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA
În
raport de data comunicării legale a hotărârii (19 august 2016), dar
și de data formulării apelului (12 august 2016), instanța de
apel a constatat că excepția de tardivitate a declarării
apelului este nefondată.
Pe
fondul cauzei, curtea de apel a reținut că în cauză sunt
incidente prevederile art. 480 - 481 C. civ., art. 22 alin. (3) din Legea nr.
255/2010, art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994, astfel cum a fost explicitat
prin Decizia nr. 380/2015 a Curții Constituționale, art. 44 alin. (3)
din Constituție, art. 1 alin. (1) din Protocolului 1 (adițional) la
Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Analizând
propunerea de despăgubire făcută de dl. expert C., care a fost
omologată de prima instanță, curtea de apel a reținut
că reperul avut în vedere de expert pentru calculul contravalorii
terenului și al despăgubirilor pentru daune colaterale l-a constituit
prețul imobilelor ce au făcut obiectul unei singure tranzacții
apropiate momentului exproprierii, respectiv al contractului autentic de
vânzare-cumpărare nr. 5992 din 16 decembrie 2011.
Instanța
de apel a apreciat că fundamentul acestei evaluări nu corespunde cerinței
ca expertul să fi avut în vedere imobile de același fel pentru
că, din conținutul contractului de vânzare-cumpărare nr. 5992
din 16 decembrie 2011 reiese că obiectul acestuia l-au constituit nu
terenuri agricole extravilane arabile din perimetrul orașului Lugoj (ca
cele două parcele care au făcut obiectul exproprierii), ci terenuri
extravilane din categoria de folosință vie, pășune și
fâneață și terenuri intravilane cu sau fără construcții.
Pe
de altă parte, chiar dacă el ar fi vizat terenuri extravilane arabile
vândute în perioada contemporană exproprierii, în absența măcar
a încă unui contract similar din aceeași perioadă, el n-ar fi
putut constitui un element de comparație în sensul art. 26 alin. (2) din
Legea nr. 33/1994, neputându-se demonstra caracterul "obișnuit"
al prețului tranzacțiilor în materie din acea perioadă.
Prin
urmare, a concluzionat curtea de apel, omologând o expertiză bazată
pe alte criterii decât cele impuse de lege, Tribunalul Timiș a interpretat
și aplicat greșit legea în privința modului de stabilire a
despăgubirilor pe care i le-a acordat reclamantului.
Examinând
punctul de vedere al expertului D., instanța de apel a considerat că
niciuna dintre variantele propuse nu corespunde criteriilor legale, întrucât
prima nu a avut în vedere contracte efective de vânzare-cumpărare, ci
oferte de vânzare iar, cea de-a doua, contracte de vânzare-cumpărare
încheiate într-o altă perioadă decât cea contemporană
exproprierii.
După
data publicării Deciziei nr. 12/2015 a Curții Constituționale,
expertul, răspunzând obiecțiunilor la suplimentul raportului de
expertiză a apreciat că terenul expropriat are valoarea de 8,68
euro/mp folosind ca repere patru contracte de vânzare-cumpărare puse la
dispoziție de către reclamant, respectiv contractul de vânzare-cumpărare
2048 din 29 septembrie 2011, contractul de vânzare-cumpărare nr. 2928 din
22 noiembrie 2011, contractul de vânzare-cumpărare nr. 2038 din 06
decembrie 2010 și contractul de vânzare-cumpărare nr. 394 din 20
februarie 2012.
Curtea
de apel a constatat că primul și al treilea contract nu puteau fi
avute în vedere întrucât terenurile ce au făcut obiectul lor au fost
terenuri intravilane - iar nu extravilane arabile ca cel în discuție - iar
cel de-al patrulea a fost încheiat, într-adevăr, cu privire la un teren
extravilan însă la o altă dată decât cea apropiată
exproprierii, și fără a se preciza categoria de
folosință a acestuia (pășune, fâneață, arabil sau
o alta) și nici dacă amplasamentul lui în zonă este similar
celui în discuție.
Singura
referință valabilă din punct de vedere temporal și al
destinației terenului ar fi putut fi astfel comparabila reprezentând
contractul de vânzare-cumpărare nr. 2928 din 22 noiembrie 2011 însă
nici pentru acest teren nu s-a precizat și demonstrat că amplasarea
lui este similară terenului expropriat.
În
ceea ce privește opinia formulată în cauză de către cel
de-al treilea expert - respectiv domnul F. -, instanța de apel a constatat
că au fost utilizate șase contracte având ca obiect terenuri agricole
extravilane, încheiate în perioada apropiată exproprierii, respectiv
încheiate la datele de: 1) 31 octombrie 2010 (pentru prețul de 1,00
lei/mp), 2) 12 noiembrie 2010 (pentru prețul de 1,33 lei/mp), 3) 15
februarie 2010 (pentru prețul de 1,30 lei/mp), 4) 17 februarie 2010
(pentru prețul de 1,36 lei/mp), 5) 03 octombrie 2011 (pentru prețul
de 1,38 lei/mp) și 6) 03 octombrie 2011 (pentru prețul de 1,66
lei/mp).
Curtea
de apel a considerat că opinia domnul expert F. corespunde criteriilor de
evaluare a despăgubirilor prevăzute de art. 26 alin. (2) al Legii nr.
33/1994 (astfel cum a fost explicitat prin Deciziile nr. 12/2015 și nr.
380/2015 ale Curții Constituționale).
Însă,
pentru a corespunde exigențelor textului art. 26 alin. (2) al Legii nr.
33/1994 (la care se raportează dispozițiile art. 22 alin. (3) din
Legea nr. 255/2010 în baza căreia s-a operat exproprierea), nu se pot
reține spre comparare decât contractele de vânzare-cumpărare nr. 5
și nr. 6 (respectiv cele încheiate în perioada cea mai apropiată
exproprierii). În concret, este vorba despre contractele încheiate la data de
03 octombrie 2011 care atestă un preț de vânzare asemănător
pentru terenuri din aceeași zonă și cu aceeași categorie de
folosință (arabil în extravilan), de 1,38 lei/mp și, respectiv,
de 1,66 lei/mp, fapt ce denotă caracterul obișnuit al acestora în
sensul dispozițiilor art. 26 alin. (2).
Prin
urmare, curtea de apel a constatat că evaluarea făcută de domnul
expert F. este singura care răspunde criteriilor de evaluare consacrate de
legiuitor, motiv pentru care o a omologat-o, prin luarea în considerare a
prețului de 1,66 lei pentru un mp de teren expropriat, ca fiind cel mai
favorabil reclamantului. Prin luarea în considerare a acestui reper valoric
și a suprafeței expropriate, a rezultat că reclamantului i se
datorează ca despăgubire suma de 4.102,22 lei reprezentând
contravaloarea terenului expropriat.
Instanța
de apel a mai reținut că nu au fost administrate probe din care
să rezulte existența daunelor cauzate reclamantului prin faptul
exproprierii, iar stabilirea despăgubirilor acordate cu acest titlu prin
simpla aplicare a cotei procentuale de 10% la suma ce reprezintă valoarea
terenurilor rămase în proprietatea sa (astfel cum a procedat domnul expert
C., fără a indica însă temeiul legal al acestei proceduri),
conduce la concluzia că impunerea lor la plată în sarcina pârâtului
este nelegală.
Împotriva
acestei decizii, în termen legal, a declarat și motivat recurs reclamantul
A.
Prin
motivele de recurs, întemeiate pe prevederile art. 304 pct. 7 și 9 C.
proc. civ., reclamantul formulează următoarele critici:
Decizia
recurată nu respectă principiul proporționalității,
reglementat prin art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional la Convenția
Europeană a Drepturilor Omului, instanța de apel reducând de 10 ori cuantumul
despăgubirilor stabilite de prima instanță, fără o
motivare pertinentă.
În
acord cu acest principiu, și făcând aplicarea dispozițiilor art.
26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994, instanța trebuia să
stabilească care este acea despăgubire dreaptă, efectivă
și rezonabilă de care trebuie să beneficieze expropriatul.
Expertul
F. a exprimat o părere care nu este în concordanță cu
dispozițiile legale, spre deosebire de expertiza efectuată de
către experții C. și D., care se coroborează cu contractele
de vânzare cumpărare depuse la dosar. Prin omologarea raportului de
expertiză efectuat de expert F., instanța de apel a încălcat
prevederile art. 26 și art. 27 din Legea nr. 33/1994, ceea ce face
incident art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Valoarea
de piață a imobilului expropriat se impune a fi determinată în
raport de toate caracteristicile bunului. Actul normativ ce reglementează
criteriul de calcul al acestei prime componente a despăgubirii ce se
cuvine în cazul exproprierii a avut în vedere acel preț, rezonabil, comun,
care se obține atunci când tranzacția se desfășoară
între un cumpărător și un vânzător prudenți și
diligenți. Actul normativ nu menționează prețul cu care se
vând imobile de același fel, ci prețul cu care se vând în mod
obișnuit imobile de același fel.
Pe
de altă parte, arată recurentul, expertul F. se raportează la
contracte de vânzare-cumpărare al căror obiect îl constituie terenuri
care nu corespund cu terenul în litigiu, nici din punct de vedere al
poziționării, nici al anului efectuării tranzacției sau al
categoriei de folosință.
Prețul
propus de expertul F. reprezintă mai puțin de o treime din
prețul minim rezultat din expertizele camerelor notarilor publici, ceea ce
demonstrează încă o dată că acesta a întocmit o
expertiză neconformă atât din punct de vedere legal, cât și din
punct de vedere al realității pieței imobiliare.
Recurentul
susține că, la valoarea terenului trebuie adăugate și
daunele suferite ca urmare a exproprierii (fărâmițarea unei parcele
mari, costuri pentru redobândirea unui teren similar, inconvenientul
deplasării la parcela rămasă peste autostradă,
imposibilitatea construirii sau plantării de arbori pe parcela
rămasă în imediata apropiere a autostrăzii etc.). Valoarea
terenului expropriat este formată din prețul efectiv al terenului, la
care se adaugă valoarea daunelor, ori instanța de apel nu acordă
nici un fel de daune, fără însă a motiva pertinent, ceea ce
atrage motivul de nelegalitate a hotărârii prevăzut de art. 304 pct.
7 C. proc. civ.
Recurentul
critică decizia instanței de apel și pentru greșita
soluționare a excepției tardivității apelului, arătând
că hotărârea primei instanțe a fost comunicată la sediul
apelantului care a preluat-o în timp util și putea lua legătura cu
avocatul ales pentru a formula apel. În plus, apelul putea fi declarat de
apelantă care are juriști angajați, iar până la primul
termen de judecată avocatul ales putea motiva apelul.
Analizând
decizia recurată în limita criticilor formulate prin motivele de recurs,
Înalta Curte constată următoarele:
1.
Critica vizând greșita soluționare a excepției
tardivității declarării apelului nu este fondată.
Instanța
de apel a interpretat și aplicat corect prevederile art. 93 C. proc. civ.
Prin
întâmpinarea formulată la data de 09 ianuarie 2012, pârâtul Statul Român,
prin Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri
Naționale din România SA a făcut o alegere de domiciliu în sensul
art. 93 C. proc. civ., indicând și persoana însărcinată cu
primirea actelor de procedură, aspecte necontestate, de altfel, de
recurent.
În
această situație, comunicarea tuturor actelor de procedură în
cauză trebuia efectuată la domiciliu ales de parte, așa cum în
mod expres prevede art. 93 C. proc. civ. Existența unui serviciu juridic
permanent la sediul apelantului-pârât nu constituie, în lipsa oricărei
dispoziții legale în acest sens, o excepție de la obligația
comunicării actelor de procedură la domiciliul ales în
condițiile art. 93 C. proc. civ.
Dispozițiile
art. 284 C. proc. civ., stabilind comunicarea hotărârii ca fiind momentul
de la care începe să curgă termenul de declarare a apelului, nu pot
avea în vedere decât o comunicare legală a actului de procedură care,
prin raportare la art. 93 C. proc. civ., este cea de la domiciliul ales de
parte, atunci când în cauză a existat o astfel de opțiune,
făcută cu respectarea dispozițiilor legale menționate.
Prin
urmare, așa cum în mod corect a decis instanța de apel, termenul de
declarare a apelului a început să curgă de la data comunicării
hotărârii primei instanțe la domiciliul ales de pârât, astfel încât,
în raport de această comunicare, apelul a fost declarat în termen legal.
2.
Nu este fondată nici critica vizând soluția pronunțată de
instanța de apel cu privire la prejudiciul cauzat reclamantului prin
expropriere.
Sub
aspectul daunelor pretinse, instanța de apel a reținut că nu au
fost administrate probe din care să rezulte unui prejudiciu cauzat
reclamantului prin faptul exproprierii, iar stabilirea despăgubirilor
acordate cu acest titlu prin simpla aplicare a cotei procentuale de 10% la suma
ce reprezintă valoarea terenurilor rămase în proprietatea sa (astfel
cum a procedat domnul expert C.), este nelegală.
Cu
privire la această dezlegare a curții de apel, recurentul a formulat
critici întemeiate pe prevederile art. 304 pct. 7 și pct. 9 C. proc. civ.,
arătând atât că decizia instanței de apel nu este motivată,
cât și că este îndreptățit la repararea daunelor suferite
ca urmare a exproprierii (fărâmițarea unei parcele mari, costuri
pentru redobândirea unui teren similar, inconvenientul deplasării la
parcela rămasă peste autostradă, imposibilitatea construirii sau
plantării de arbori pe parcela rămasă în imediata apropiere a
autostrăzii etc.).
Înalta
Curte constată că decizia instanței de apel respectă
prevederile art. 261 C. proc. civ., curtea de apel arătând care sunt
considerentele pentru care nu recunoaște îndreptățirea
reclamantului la repararea unui prejudiciu produs prin expropriere. Aceste
considerente au vizat lipsa oricăror probe din care să rezulte existența
unui astfel de prejudiciu, iar Înalta Curte apreciază că, prin
soluția pronunțată, instanța de apel a respectat
prevederile art. art. 26 alin. (1) din Legea nr. 33/1994.
Astfel,
în ceea ce privește dispozițiile art. 26 alin. (1) din Legea nr.
33/1994 - a căror interpretare, astfel cum a fost făcută de
curtea de apel, a fost criticată prin motivele de recurs - Înalta Curte
reține că, potrivit acestor prevederi legale, în cuantumul
despăgubirilor acordate pentru expropriere, este inclusă atât valoarea
reală a bunului cât și contravaloarea prejudiciului cauzat
proprietarului. Concluzia se întemeiază atât pe interpretarea
gramaticală a prevederilor analizate - "despăgubirea se compune
din valoarea reală a imobilului și din prejudiciul cauzat
proprietarului" - cât și pe cea logică, rezultată din
coroborarea cu alin. (2) al aceluiași articol, care impune pentru
instanță obligația de a ține seama în calculul cuantumului
despăgubirilor, atât de prețurile de vânzare ale imobilelor (în
determinarea valorii reale a imobilului), cât și de daunele aduse
proprietarilor (în stabilirea prejudiciului cauzat).
Însă,
în aplicarea principiilor care guvernează desfășurarea
procesului civil, acordarea, în temeiul art. 26 din Legea nr. 33/1994, a
daunelor pentru prejudiciul cauzat, ca o componentă a despăgubirilor
cuvenite pentru expropriere, nu poate fi făcută în lipsa
probării existenței și a caracterului cert al unui astfel de
prejudiciu. În plus, chiar alin. (2) al art. 26 din Legea nr. 33/1994 face
trimitere la "dovezile administrate" atunci când reglementează
modul de calcul al cuantumului despăgubirilor.
Or,
în cauză, așa cum în mod corect a reținut instanța de apel,
nu au fost administrate probe care să dovedească pretențiile
reclamantului sub aspectul prejudiciului pretins, rezultat din expropriere,
deși prin cererea de chemare în judecată, prejudiciul a fost
cuantificat de reclamant la valoarea de 10.000 euro.
3.
Este întemeiată critica reclamantului cu privire la despăgubirile
acordate, reprezentând valoarea terenurilor expropriate, critică
întemeiată pe prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. raportat la art.
art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994.
Deși
cu privire la soluția pronunțată în legătură cu aceste
despăgubiri, recurentul a formulat și critici întemeiate pe
dispozițiile art. 304 pct. 7 C. proc. civ., Înalta Curte constată
că decizia recurată cuprinde argumentele de fapt și de drept
care au format convingerea instanței. Considerentele se bazează
însă pe o interpretare greșită a art. 26 alin. (2) din Legea nr.
33/1994.
Este
dovedit și necontestat în cauză că terenurile ce au fost
expropriate sunt situate în municipiul Lugoj, județul Timiș și
fac parte din categoria de folosință "arabil extravilan".
Instanța
de apel a înlăturat concluziile raportului de expertiză efectuat de
expert C., cu motivarea că acesta a avut în vedere un singur contract de
vânzare cumpărare încheiat la o dată apropiată momentului
exproprierii, și că, din conținutul acestui contract reiese
că tranzacția a avut ca obiect nu terenuri agricole extravilane
arabile din perimetrul orașului Lugoj (ca cele două parcele care au
făcut obiectul exproprierii), ci terenuri extravilane din categoria de
folosință vie, pășune și fâneață și
terenuri intravilane cu sau fără construcții.
Raportul
de expertiză întocmit de expert D. nu a fost omologat de curtea de apel cu
motivarea că primul și al treilea contract (din cele patru la care
s-a raportat expertul) au avut ca obiect terenuri intravilane - iar nu
extravilane arabile ca cel în discuție -, cel de-al patrulea, deși a
avut ca obiect un teren extravilan, a fost încheiat la o altă dată
decât cea apropiată exproprierii, și fără a cuprinde
precizări cu privire la categoria de folosință a terenului
(pășune, fâneață, arabil sau o alta), ori amplasamentul lui
în zonă, iar cel de-al doilea, deși constituie o referință
valabilă din punct de vedere temporal și al destinației
terenului, nu cuprinde precizări din care să rezulte că
amplasarea lui este similară terenului expropriat.
În
schimb, instanța de apel a considerat că raportul efectuat de expertul
F. corespunde criteriilor de evaluare a despăgubirilor prevăzute de
art. 26 alin. (2) al Legii nr. 33/1994 (astfel cum a fost explicitat prin
Deciziile nr. 12/2015 și nr. 380/2015 ale Curții
Constituționale) deoarece s-a bazat pe două contracte de vânzare-cumpărare
"nr. 5 și nr. 6, respectiv cele încheiate la data de 03 octombrie
2011, care atestă un preț de vânzare asemănător pentru
terenuri din aceeași zonă și cu aceeași categorie de
folosință (arabil în extravilan)".
Verificând
cele două contracte de vânzare-cumpărare - nr. 2569 din 03 octombrie
2011 și nr. 2579 din 03 octombrie 2011 -, în baza cărora curtea de
apel a omologat raportul de expertiză efectuat de expertul F., Înalta
Curte constată, contrar celor reținute de instanța de apel,
că acestea nu cuprind mențiuni legate de categoria de
folosință a terenurilor ce fac obiectul celor două
tranzacții. Prin urmare, susținerea instanței în sensul că
acestea fac parte din categoria de folosință "arabil
extravilan" ca și terenurile expropriate, ce au aparținut
reclamantului, nu are acoperire în cuprinsul celor două înscrisuri
menționate.
Înalta
Curte constată de asemenea că, lipsa unei mențiuni privind
categoria de folosință a terenului într-un alt contract de
vânzare-cumpărare - nr. 394 din 20 februarie 2012 - a fost cauza pentru
care, instanța de apel a înlăturat expertiza efectuată de
expertul D., considerând că, în lipsa identificării categoriei de
folosință a ternului în cuprinsul contractului de
vânzare-cumpărare, nu se poate verifica dacă imobilele comparate sunt
"de același fel", în sensul art. 26 alin. (2) din Legea nr.
33/1994, cu cele care au aparținut reclamantului și au făcut
obiectul exproprierii.
Într-adevăr,
potrivit art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994, "la stabilirea
cuantumului despăgubirilor, experții, precum și instanța
vor ține seama de prețul cu care se vând, în mod obișnuit,
imobilele de același fel în unitatea administrativ-teritorială
(...)". Or, nu se poate stabili dacă imobilele sunt "de
același fel" în sensul normei legale citate, dacă nu se
probează că fac parte din aceeași categorie de
folosință cu cele pentru care reclamantul a solicitat acordarea de
despăgubiri.
Prin
urmare, fundamentându-și hotărârea pe concluziile raportului de
expertiză efectuat de expertul F., curtea de apel a încălcat
prevederile art. 26 alin. (2) din Legea 33/1994 care impun în mod expres
obligația instanței de a ține seama de prețul cu care se
vând, în mod obișnuit, imobilele de același fel în unitatea
administrativ-teritorială.
În
consecință, constatând că instanța de apel a pronunțat
o hotărâre cu încălcarea art. 26 din Legea 33/1994, în temeiul art.
304 pct. 9 și art. 312 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte va admite
recursul declarat, va casa decizia recurată și va trimite cauza spre
rejudecare aceleiași instanțe.
Cu
ocazia rejudecării va fi efectuat un nou raport de expertiză, cu
respectarea art. 26 din Legea 33/1994 și vor fi administrate dovezi care
să probeze tranzacțiile efectuate în condițiile impuse de aceste
dispoziții legale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul declarat de reclamantul A. împotriva Deciziei civile nr. 277 din 11
octombrie 2016 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara,
secția I civilă.
Casează
decizia și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 23 februarie 2017.
Procesat
de GGC - GV