CtEDO 07.10.2008 Auto

CASE OF CRAIU v. ROMANIA

RESPONDENT
ROU
HOTĂRÂRE
07.10.2008
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 6 - Right to a fair trial
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2008
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
CASE OF CRAIU v. ROMANIA (CtEDO, 2008)
HUDOC · oficial

CAUZUL CRAIU v. ROMANIA (Doc. nr. 26662/02) DIRECȚIUNE STRASBOURG 7 octombrie 2008 FINAL 07/01/2009 Această hotărâre poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Craiu v. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința ca Camera compusă din: Josep Casadevill, Președinte, Elisabet Fura-Sandström, Corneliu Bîrsan, Boštjan M. Zupančič, Alvina Gyulumyan, Egbert Myjer, Luis López Guerra, judecători și Santiago Quesada, grefierul de secțiune care a deliberat în privat la 16 septembrie 2008, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (nr. 26662/02) împotriva României depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de doi cetățeni români, dl Gheorghe Craiu și dna Viorica Craiu („reclamanții”), la 28 aprilie 2000. Guvernul român („ Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl Răzvan-Horațiu Radu. La 25 mai 2007, președintele Secțiunii A treia a hotărât să anunte cererea guvernului. De asemenea, s-a hotărât să examineze meritele cererii în același timp cu admisibilitatea sa (art. 29 § 3). FACTELE CIRCUMSTANTELE CAUZULUI Reclamanții s-au născut în 1940 și, respectiv, în 1946 și trăiesc în Nicolae Bălcescu. La 9 decembrie 1992, al doilea reclamant a cumpărat de la M.I. o proprietate de 3.000 m mp de teren și clădirile pe el. La 20 aprilie 1993, al doilea reclamant a introdus o acțiune împotriva C.M. și R.S. în căutarea recuperării proprietății proprietății. Ea a solicitat, de asemenea, ca R.S. să fie ordonat să demoleze ceea ce a construit pe 1.000 mp de teren. Acuzații au depus o reclamație împotriva autorităților administrative locale, în căutarea de a fi certificate ca proprietarii proprietății. La 4 martie 1994, Tribunalul Constanța („Tribunul de Primă Instanță”) a permis acțiunea celui de-al doilea reclamant și a ordonat C.M. să lase 2.000 m mp de teren și clădirile pe el în posesia sa, având în vedere că R.S. este proprietarul de 1.000 m mp de teren. La 12 ianuarie 1995, Curtea Regională Constanța („Curtea Regională”) a susținut un recurs de către C.M., a anulat hotărârea anterioară și a trimis cazul înapoi pentru o examinare proaspătă, deoarece instanța de primă instanță nu a examinat cazul în ceea ce privește meritele în ceea ce privește cele 2.000 m mp de teren după un argument adversar de către autoritățile administrative locale. La 3 mai 1995, Curtea de Apel Constanța („Curtea de Apel”) a respins ca fiind inadmisibilă un recurs asupra punctelor de drept de către cel de-al doilea reclamant împotriva hotărârii Curții regionale. 10. După reexaminare, la 29 aprilie 1996, Tribunalul a permis acțiunea celui de-al doilea reclamant și a ordonat C.M. să părăsească casa și cele 2.000 m mp de teren în posesia ei, având în vedere că R.S. este proprietarul de 1.000 m mp de teren. 11. La 26 martie 1997, Curtea Regională a susținut un recurs de către C.M., a anulat hotărârea instanței de primă instanță și a trimis cazul înapoi pentru o atenție proaspătă. După examinarea proaspătă, la 10 septembrie 1997, Tribunalul, după compararea titlurilor de teren, a respins acțiunea celui de-al doilea reclamant, constatand că M.I. nu a fost proprietarul proprietății atunci când a vândut-o celui de-al doilea reclamant. 13. La 1 iulie 1998, Tribunalul Regional a respins un recurs depus la 8 Ianuarie 1998 de către primul reclamant, care a fost adus de o persoană fără capacitate de a participa la procedurile judiciare, din cauza faptului că nu a participat la proces înainte de prima instanță. 14. La 20 aprilie 1999, Curtea de Apel a permis un recurs asupra punctelor de drept ale celui de-al doilea reclamant, a anulat hotărârea Curții regionale, a schimbat hotărârea instanței de primă instanță și a trimis cazul înapoi pentru o nouă examinare. Având în vedere comunitatea de proprietăți între soții, instanța a considerat că proprietatea aflată în discuție aparține ambelor solicitante și a remarcat că prima instanță nu a convocat, de asemenea, primul reclamant, care a ordonat ca ambele să fie convocate în timpul procesului cu privire la meritul. 15. La 1 martie 2000, după compararea titlurilor de teren, Tribunalul a respins acțiunea reclamanților, având în vedere faptul că titlul lor nu provine dintr-un proprietar. 16. La 14 februarie 2001, Tribunalul Regional a respins un recurs de către reclamanți.Decizia respectivă a fost susținută la 4 iulie 2001 cu o decizie finală a Curții de Apel. Reclamanții se plângeau că durata procedurii era incompatibilă cu cerința de „tempo rațional”, prevăzută la art. 6 § 1 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ... fiecare are dreptul la o audiere într-un termen rezonabil de [a] tribunal...” În sensul art. 35 § 3 din Convenție, Curtea constată că această plângere nu este, vădit nefondată, în sensul art. 35 § 3 din Convenție și, de asemenea, nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Guvernul a susținut că perioada care urmează să fie luată în considerare a început la 20 iunie 1994 pentru al doilea reclamant și la 8 ianuarie 1998 pentru primul reclamant, data în care a depus un recurs împotriva hotărârii din 10 septembrie 1997. 20. Reclamanții nu au exprimat un aviz în această privință. 21. Curtea reiterează că jurisprudența sa privind intervenția terților în cadrul procedurii civile face următoarea distincție: atunci când reclamantul a intervenit în cadrul procedurii interne numai în numele său în numele său, perioada care urmează să fie luată în considerare începe să se execute de la acea dată, în timp ce, în cazul în care reclamantul și-a declarat intenția de a continua procedura ca moștenitor, el poate plânge de întreaga durată a procedurii (a se vedea, în special, Cocchiarella c. Italia [GC], nr. 64886/01, § 113, CEDO 2006 .... 22. Curtea constată că reclamanții erau sub regimul comunității de proprietăți între soții și că instanța internă a anulat o hotărâre care a presupus că primul reclamant nu avea capacitatea de a participa la procedurile judiciare (a se vedea punctul 14 mai sus). În orice caz, Curtea trebuie să ia în considerare ansamblul procedurii. 23. Perioada care urmează să fie luată în considerare a început, prin urmare, la 20 iunie 1994, când România a ratificat Convenția. Totuși, în evaluarea raționalității timpului care a trecut după această dată, trebuie luată în considerare starea procedurii la momentul respectiv. Perioada în cauză s-a încheiat la 4 iulie 2001. Astfel, a durat șapte ani și patruzeci de zile pentru trei niveluri de competență. Raționalitatea lungii procedurii 24. Guvernul a susținut că cazul a fost complex și că autoritățile au demonstrat o diligență corectă în examinarea cazului. 25. Reclamanții au menținut acuzațiile lor. 26. Curtea reiterează că raționalitatea duratei procedurii trebuie evaluată în funcție de circumstanțele cauzei și în ceea ce privește următoarele criterii: complexitatea cauzei, comportamentul reclamanților și autorităților competente și ceea ce era în joc pentru reclamanții în litigiu (a se vedea, printre multe alte autorități, Frydlender c. Franța [GC], nr. 30979/96, § 43, ECHR 2000-VII). 27. Curtea a constatat frecvent încălcări ale articolului 6 § 1 din Convenție în cazurile care pun probleme similare cu cele din acest caz (a se vedea Frydlender , citat mai sus). În plus, Curtea a constatat deja că, deși nu este în măsură să analizeze calitatea juridică a jurisprudenței instanțelor interne, întrucât remiterea cazurilor de reexaminare este, de obicei, ordonată ca urmare a erorilor comise de instanțe mai mici, repetarea unor astfel de decizii în cadrul unui set de proceduri dezvăluie o deficiență gravă în sistemul judiciar. În plus, această deficiență este imputabilă autorităților și nu reclamanților (a se vedea Wierciszewska c. Polonia , nr. 41431/98, § 46, 25 noiembrie 2003, și Matica c. România , nr. 19567/02, § 24, 2 noiembrie 2006). 28. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea consideră că guvernul nu a prezentat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită în cazul în cauză. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea consideră că, în cazul instant, durata procedurii a fost excesivă și nu a îndeplinit cerințele de „tempă rațională”. În consecință, a existat o încălcare a articolului 6 § 1. II. ALTE VIOLĂȚII ALEGATE A CONVENȚIEI 29. Reclamanții au plâns în temeiul articolului 6 § 1 din Convenția cu privire la un proces nedrept și la rezultatul cazului. De asemenea, au susținut că au fost victime de o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 în măsura în care procedura nu le-a permis recuperarea proprietății lor. 30. În ceea ce privește prima parte a plângerilor reclamanților, Curtea observă că acuzațiile referitoare la abuzurile de proces de către autoritățile sunt neconsolidate, în timp ce plângerea privind rezultatul este de natură „a patra instanție”. În plus, Curtea consideră că, în cadrul procedurii reclamate, considerate în ansamblu, nu există nici o apariție de nedreptate sau arbitrare care ar încălca garanțiile unei audieri echitabile în sensul articolului 6 § 1 din Convenție. Rezultă că această plângere este evident nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 §§ § 3 și 4 din Convenție. 31. În ceea ce privește art. 1 din Protocolul nr. 1, Curtea consideră că reclamanții nu au demonstrat că au o afirmație suficient de stabilită pentru a fi executoare și, prin urmare, nu pot susține că au avut o „poziție” în sensul articolului 1 din Protocolul nr. 1 (a se vedea, printre alte autorități, Gratzinger și Gratzingerova c. Republica Cehă (dec.), nr. 39794/98, CEDO 2002 VII). Rezultă că această plângere este incompatibilă ratione materiae cu dispozițiile Convenției în sensul articolului 35 § 3 și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 § 4. III. APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 AL CONVENȚIEI 32. art. 41 din convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă legea internă a Înaltei Parte contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea permite, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” Reclamanții au solicitat 25.000 de euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciu material, reprezentând valoarea proprietății pe care le-au pierdut. De asemenea, au solicitat 25.000 de euro în ceea ce privește prejudiciile morale. 34. Guvernul a contestat aceste afirmații. 35. Curtea nu dispune de nicio legătură cauzală între încălcarea constatată și prejudiciile materiale presupuse; de aceea respinge această afirmație. Cu toate acestea, consideră că reclamanții trebuie să fi suferit prejudiciu moral. Decizia pe o bază echitabilă, aceasta le acordă în comun 2.000 EUR sub acest cap. Costuri și cheltuieli 36. Reclamanții au solicitat, de asemenea, 3.000 EUR pentru costurile și cheltuielile suportate în fața instanțelor interne, reprezentând taxele avocatului, taxele de ștampilare și transportul, susținând că facturile sunt în dosar. 37. Guvernul a contestat reclamația ca fiind nefondată. 38. Potrivit jurisprudenței Curții, un reclamant are dreptul la rambursarea costurilor și cheltuielilor numai în măsura în care s-a demonstrat că acestea au fost suportate de fapt și în mod necesar și sunt rezonabile în ceea ce privește cuantitatea. Curtea consideră că reclamanții nu au demonstrat că costurile și cheltuielile juridice solicitate de acestea au fost suportate pentru a solicita instanțelor interne să respecte cerințele articolului 6 § 1 (a se vedea Zimmermann și Steiner c. Elveția , 13 iulie 1983, § 37, Serie A nr. 66). Prin urmare, aceasta respinge cererea pentru costuri și cheltuieli. Curtea consideră că dobânzile nejustificate ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL declară în mod inadmisibil plângerea privind durata excesivă a procedurii admisibile și restul cererii; că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească în comun reclamanților, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine finală în conformitate cu art. 2 din Convenție, de 2000 EUR (doi mii de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale, care va fi transformat în moneda națională a statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamanților pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 7 octombrie 2008, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul Curții. Santiago Quesada Josep Casadevell Președintele grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă