ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 5532/2006
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 5532/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față,
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 36 pronunțată în
ședința publică din data de 7 iunie 2006, Curtea de Apel Ploiești a respins, ca
neîntemeiate, plângerile conexe formulate de petentul V.Șt. împotriva
rezoluției adoptată la 6 martie 2006 în dosarul nr. 38/P/2006 de Parchetul de
pe lângă Curtea de Apel Ploiești, menținută prin rezoluția nr. 821/II/2/2006
din 10 aprilie 2006 a procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Ploiești și a rezoluției de neîncepere a urmăririi penale adoptată de
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești la 6 martie 2006 în dosarul nr. 22/P/2006
menținută prin rezoluția nr. 823/II/2/2006 din 10 aprilie 2006 a procurorului general al Parchetului Curții de Apel Ploiești.
Pentru a pronunța această hotărâre
s-au reținut următoarele considerente:
Petentul V.Șt. a contestat rezoluția
cu nr. 39/P/2006 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești de
neîncepere a urmăririi penale împotriva făptuitorilor M.D., procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Moreni și M.V., judecător la Judecătoria Moreni.
Soluția ce a fost menținută de
procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, prin
respingerea plângerii petentului la 10 aprilie 2006.
În motivarea plângerii petentul a
susținut că din vina procurorului M.D. nu a fost parte într-un rechizitoriu
întocmit de aceasta, în care numita Ș.O. a avut calitate de inculpată.
Petentul a susținut că ambii
făptuitori sunt de rea-credință cu ocazia soluționării cauzelor civile și
penale în care este parte numita Ș.O., făcând referire la cauze soluționate de
aceștia, în opinia sa greșite și părtinitoare.
Examinând rezoluțiile atacate, în
raport de actele și lucrările dosarelor atașate plângerii, de susținerile
petentului exprimate în ambele plângeri și ținând seama de dispozițiile legale
incidente în materie, art. 278
1
C. proc. pen., Curtea a constatat că
ambele plângeri conexe sunt neîntemeiate.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs petentul susținând că instanța de fond a consemnat în sentință
că „dezbaterile și susținerile părților au fost consemnate în încheierea de
ședință din 31 mai 2006” în mod greșit deoarece la acea dată a fost singura
parte prezentă, făptuitorii lipsind. Această consemnare greșită, în opinia
recurentului, atrage nelegalitatea sentinței.
Recurentul susține netemeinicia rezoluției
de neîncepere a urmăririi penale deoarece nu i s-a luat o declarație în
calitate de parte vătămată, recurentul relatând în detaliu ceea ce ar fi
declarat, făcându-se referire la cauze penale sau civile în care a fost parte
numita Ș.O., exprimându-și nemulțumirea față de modul de soluționare a
acestora.
Recursul nu este fondat.
Examinând cauza, sub toate
aspectele, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte
reține că hotărârea pronunțată este legală și temeinică pentru considerentele ce
urmează.
La data de 31 mai 2006, instanța,
având nevoie de timp pentru studierea actelor și lucrărilor dosarului, a
considerat necesar a amâna pronunțarea la data de 31 mai 2006.
Prin încheierea de amânare a
pronunțării s-a consemnat că „la apelul nominal făcut în ședință publică a
răspuns petentul V.Șt., lipsă fiind intimații M.D. și M.V., acordându-se
cuvântul petentului.
Consemnările din practicaua
încheierii de amânare a pronunțării corespunde susținerilor petentului, a fost
singurul prezent la dezbateri.
Împrejurarea că în practicaua
sentinței s-a consemnat „susținerea părților” în loc de „susținerea părții” cum
consideră petentul că ar fi fost corect, nu este de natură a afecta legalitatea
hotărârii judecătorești. În cauză a avut cuvântul și procurorul în calitate de
participant în procesul penal.
Referitor la cel de al doilea motiv
de recurs invocat de recurent, omisiunea procurorului de a audia petentul în
calitate de parte vătămată, situație de fapt care ar afecta legalitatea
rezoluției date, este de asemenea nefondat.
În conformitate cu prevederile art. 224 C. proc. pen., în care se prevede expres că „în vederea începerii urmăririi penale, organul de
urmărire penală poate efectua acte premergătoare” și că „în vederea strângerii
datelor necesare de urmărire pentru începerea urmăririi penale pot efectua acte
premergătoare și lucrătorii operativi din Ministerul de Interne, precum și din
celelalte organe de stat cu atribuții în domeniul siguranței naționale, anume
desemnați în acest scop”, actele premergătoare se limitează numai la actele
necesare începerii urmăririi penale. Aceasta înseamnă că, sub nici o formă nu
se pot efectua în cadrul lor și acte specifice fazei de urmărire penală, ca
fază procesuală distinctă a procesului penal, ori acte care nu sunt necesare
începerii urmăririi penale.
În conținutul actelor premergătoare
intră activități care nu au nimic comun cu formele de realizare a actelor
juridice propriu-zise, așa încât susținerea petentului nu este fondată.
În faza actelor premergătoare au
fost verificate actele și înscrisurile la care s-a făcut referire strângându-se
date pe baza cărora s-au finalizat cercetările de organul de urmărire penală.
Astfel, procurorul a constatat că
din cercetările efectuate nu se poate reține că intimații, unul în calitate de
procuror care a întocmit rechizitoriul în dosarul de urmărire penală nr. 394/P/2005,
iar celălalt în calitate de judecător care a soluționat în primă instanță cauza
penală respectivă, și-ar fi exercitat abuziv îndatoririle de serviciu și sar fi
adus atingere drepturilor petentului, pentru a fi incidente dispozițiile art. 246 C. pen.
Din actele și lucrările dosarului
rezultă că între petent și numita Ș.O. există un litigiu civile având ca obiect
un imobil situat în Moreni, județul Dâmbovița, pe care petentul îl ocupă în
calitate de chiriaș, iar Ș.O. prin sentința civilă nr. 4362 din 8 mai 1998
pronunțată de Judecătoria Târgoviște, în urma unei acțiuni în revendicare a
imobilului a redevenit proprietara imobilului ce se afla momentul respectiv în
posesia SC G. Târgoviște.
Numita Ș.O. a fost trimisă în
judecată prin rechizitoriul întocmit de intimata M.D. sub nr. 304/P/2005 pentru
săvârșirea infracțiunii de fals în declarații prevăzută de art. 292 C. pen., constând în aceea că la 15 noiembrie 2004 a dat o declarație autentificată la notariat
și depusă la Primăria municipiului Moreni în vederea obținerii unei autorizații
de demolare a imobilului, în sensul că imobilul respectiv nu face obiectul nici
unui litigiu cu vreo persoană fizică sau juridică.
Din cuprinsul sentinței penale nr. 116
din 10 februarie 2006 pronunțată de judecătorul M.V., intimat în cauză, rezultă
că petentul a solicitat să fie introdus în proces ca parte vătămată, întrucât
el a fost cel care a formulat plângere, însă instanța a apreciat că față de
actul de sesizare, de obiectul cauzei penale dedusă judecății și de
dispozițiile art. 317 C. proc. pen., nu are calitate în procesul penal.
Petentul este nemulțumit de această
soluție și susține, în mod greșit că intimații au săvârșit infracțiunea de abuz
în serviciu contra intereselor persoanelor, fără a arăta în ce modalitate i-au
fost vătămate drepturile sau interesele.
Potrivit art. 24 alin. (1) C. proc.
pen., are calitate de parte vătămată în procesul penal „persoana care a suferit
prin fapta penală o vătămare fizică morală sa materială”.
Plângerea sau denunțul sunt moduri
generale de sesizare a organelor de urmărire penală reglementate diferit, prin art.
222 C. proc. pen. și respectiv art. 223.
În cazul plângerii, persoana
încunoștințează organele de urmărire penală de săvârșirea unei fapte prin care
i s-a cauzat o vătămare, spre deosebire de denunț pe cale căruia orice persoană
care a luat cunoștință de săvârșirea unei fapte prevăzute de legea penală poate
încunoștința organul de urmărire penală.
Infracțiunea prevăzută de art. 292 C. pen., este o infracțiune de pericol, așa încât în mod corect s-a apreciat că procesul penal nu
are latură civilă.
În consecință, în mod corect
instanța de fond a reținut că plângerea formulată de petent în ce privește
rezoluția nr. 38/ P/2006 este neîntemeiată.
Referitor la cealaltă plângere,
împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale față de intimata M.D. cu
privire la săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 26 raportat la art. 215 C. pen., complicitate la înșelăciune, art. 249 C. pen., neglijență în serviciu, art. 289 C. pen., fals intelectual și art. 268 C. pen., represiune nedreaptă.
Curtea a constatat în baza probelor
administrate în cursul cercetărilor efectuate de parchet că este, de asemenea,
neîntemeiată, în mod corect.
Petentul a susținut că intimata, în
calitate de procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Moreni, efectuând
cercetări împotriva sa în dosarul nr. 460/P/2005 a săvârșit infracțiunile mai
sus enumerate, întrucât cunoaște că numita Ș.O. nu este proprietara imobilului
în care el este chiriaș și cu toate acestea efectuează acte de urmărire penală
împotriva petentului pentru săvârșirea infracțiunii de nerespectare a hotărârii
judecătorești prevăzută de art. 271 alin. (2) C. pen.
În cauză, în mod corect s-a reținut
că subzistă cazul prevăzut de art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. și în
temeiul art. 228 s-a dat o soluție de neîncepere a urmăririi penale.
Față de aceste considerente, în temeiul
art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va fi respins recursul ca
nefondat.
Conform art. 192 C. proc. pen., va fi obligat recurentul la cheltuieli judiciare statului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de petiționarul V.Șt. împotriva sentinței penale nr. 36 din 7 iunie 2006 a Curții de Apel Ploiești.
Obligă pe recurentul petiționar la
plata sumei de 100 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi
26 septembrie 2006.