ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6563/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6563/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin sentința civilă nr. 448 din 19
februarie 2009, Tribunalul Dambovița - învestit prin declinarea competenței
soluționării cauzei de către Tribunalul București, prin sentința civilă nr. 113
din 13 septembrie 2007, a admis în parte acțiunea reclamantului I.C.D., în
contradictoriu cu pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice,
reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice Dambovița și a obligat
pârâtul la 120.000 RON, reprezentând daune morale, către reclamant.
În motivarea sentinței, s-a reținut că
prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă Tribunalul Dâmbovița s-a dispus trimiterea
în judecată a reclamantului, în stare de arest preventiv, pentru săvârșirea infracțiunii
de distrugere prevăzute de art. 217 alin. (4) C. pen., cu aplicarea art. 37
lit. a) C. pen. și a art. 10 Legea nr. 137/1997.
Pe numele inculpatului a fost emis mandatul
de arestare preventivă din 05 octombrie 2004, pe o durată de 10 zile, până la 14
octombrie 2004, în baza unei încheieri a Judecătoriei Pucioasa, definitivă prin
încheierea F.N./8.10.2004 a Tribunalului Dâmbovița.
Ulterior, prin încheierile pronunțate de
Judecătoria Pucioasa, inculpatului i-a fost menținută starea de arest preventiv
până la data de 07 martie 2005.
Prin sentința penală nr. 2389 din 30
octombrie 2006, rămasă definitivă, Judecătoria Medgidia - învestită în urma strămutării
dosarului de la Judecătoria Pucioasa, a hotărât achitarea inculpatului pentru infracțiunea
de distrugere prevăzută de art. 217 alin. (1) și (4) C. pen. cu aplicarea art. 37
lit. l) C. pen. și art. 10 Legea nr. 137/1997 (după schimbarea încadrării juridice
date faptei prin actul de sesizare), în baza art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la
art. 10 lit. c) C. proc. pen., întrucât fapta nu a fost săvârșită de acest inculpat,
fiind respinsă, ca nefondată, acțiunea civilă formulată împotriva inculpatului de
către partea civilă SC G.A. SRL.
Prin cererea de față, reclamantul a solicitat
obligarea Statului Român la plata daunelor materiale și morale în sumă de 10.000.000
RON, inițial, pentru ca, ulterior, prin concluziile orale și cele scrise, să lase
la aprecierea instanței cuantumul acestor daune.
Tribunalul a apreciat că sunt întrunite
cerințele art. 504 alin. (1) C. proc. pen., precum și cele ale art. 5 parag. 1 al
Convenției europene, reținând că, prin lipsirea de libertate pe o perioadă de aproximativ
5 luni, reclamantului i s-a adus atingere reputației, iar traumele fizice psihice
provocate de o atare măsură, atât pe perioada detenției, cât și ulterior, prin faptul
că a fost izolat de colectivitate și a suferit oprobriul public, pot și trebuie
să fie reparate prin acordarea de despăgubiri.
Relativ la întinderea despăgubirii solicitate
pentru prejudiciul moral suferit de reclamant, instanța, prin aprecierea materialului
probator, a constatat că suma de 120.000 RON este suficientă, având în vedere, în
principal, criterii referitoare la: consecințele suferite pe plan fizic și psihic,
expunerea la disprețul public în calitate de inculpat, atingerea gravă adusă onoarei
și demnității sale, aducerea reclamantului în incinta instanțelor și parchetelor,
ca inculpat, în mod repetat, timp de aproape 2 ani pentru o faptă ce nu fost săvârșită
de el și lipsirea ilegală de libertate timp de aproximativ 5 luni, sentimentul de
frustrare accentuată creat reclamantului, de dezumanizare și de afectare a personalității
sale morale.
De altfel, declarațiile martorilor au fost
elocvente sub aspectele menționate, aceștia arătând că reclamantul, în perioada
arestării și după arestare, era foarte deprimat, avea probleme de sănătate, starea
sa fizică și psihică în acea perioadă fiind precară.
S-a reținut că acordarea unei sume mai
mari nu este justificată în raport de întinderea prejudiciului real suferit, întrucât
instituția răspunderii delictuale nu se poate transforma într-un izvor de îmbogățire
fără just temei a celor ce se pretind prejudiciați.
Cu privire la prejudiciul material produs,
Tribunalul a apreciat că reclamantul nu a menționat în concret în ce constau sumele
de bani solicitate cu acest titlu și nu a depus documente justificative pertinente
pentru cheltuielile efectuate cu deplasările și transportul la instanțe, cumpărarea
de medicamente și tratamente medicale (bilete de tren, bonuri de benzină sau de
motorină, bonuri de casă pentru medicamente etc).
Cât despre suma pretinsă ca reprezentând
onorariu de avocat, Tribunalul a constatat că reclamantul nu a depus o copie a contractului
de asistență judiciară, respectiv chitanțele care atestă plata onorariilor, în scopul
identificării concrete a sumelor plătite apărătorilor.
Referitor la prejudiciul material produs
reclamantului cât privește lipsa veniturilor pe care le realiza, Tribunalul a reținut
ca fiind nejustificată această cerere, câtă vreme reclamantul nu a făcut dovada
împrejurării că, în perioada arestării preventive, respectiv a procesului penal,
a fost lipsit de anumite venituri pe care le-ar fi produs.
În contextul în care solicitările reclamantului
cu privire la daunele materiale nu au fost enumerate separat și menționate în concret,
reclamantul nedepunând documente justificative ale cheltuielilor solicitate, Tribunalul
a reținut că nu are nicio relevanță înscrisul aflat la dosar, intitulat „chitanță",
încheiat la data de 2 mai 2006 între P.V., în calitate de creditor, și reclamant,
în calitate de debitor, prin care primul îl împrumuta pe cel de-al doilea cu suma
de 12.000 euro pentru a fi folosiți în afaceri judiciare.
Împrejurarea că în chitanța menționată
era trecută destinația împrumutului nu a fost de natură să ducă la concluzia că
banii au și fost folosiți pentru destinația arătată, câtă vreme această sumă nu
a fost reflectată în documente justificative pertinente ale cheltuielilor invocate
de către reclamant.
Pentru aceleași argumente, nu a putut fi
reținută ca fiind relevantă, sub aspectul dovedirii în concret a daunelor materiale
și a cuantumului acestora, nici depoziția martorului B.G., prieten apropiat al reclamantului,
care a menționat că l-ar fi ajutat pe reclamant în perioada 2004-2007 cu aproximativ
700 milioane.
De asemenea, nu a putut reținută nici împrejurarea
că reclamantul ar fi fost nevoit să vândă anumite terenuri cu scopul de a face față
cheltuielilor necesare pentru desfășurarea procesului, pentru medicamente și tratament
medical.
Din împrejurarea că reclamantul a vândut
anumite terenuri, încheind mai multe contracte - din care doar primul a fost încheiat
după trimiterea în judecată a reclamantului, celelalte după achitarea reclamantului
prin sentința penală a Judecătoriei Medgidia, nu se poate prezuma că sumele obținute
din vânzarea terenurilor au fost cheltuite așa cum a susținut reclamantul pentru
a face față cheltuielilor necesare pentru desfășurarea procesului, pentru medicamente
și tratament medical.
Nici chitanța atestând plata sumei de 8.000.000
RON nu poate fi avută în vedere la cuantificarea prejudiciului material, întrucât
plata a fost făcută de către numita V.N., și nu de către reclamant.
Nu se justifică nici acordarea onorariului
de avocat de 700 RON potrivit chitanței de la dosar, întrucât a vizat cererea de
strămutare a prezentului dosar, cerere ce a fost respinsă, astfel că reclamantul
a fost cel aflat în culpă procesuală.
De asemenea, reclamantul nu a justificat
prin nicio împrejurare că este îndreptățit la rambursarea onorariului de 300 RON
care privea asistența/reprezentarea reclamantului într-un recurs înregistrat la
Înalta Curte de Casație și Justiție sub nr. 8733/1/2006.
Împotriva sentinței sus-menționate, au
declarat apel atât reclamantul I.C.D., cât și pârâții Ministerul Public - Parchetul
de pe lângă Tribunalul Dambovița și Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice,
iar prin decizia civilă nr. 16 din 28 ianuarie 2010, Curtea de Apel Ploiești, secția
civilă și pentru cauze cu minori și de familie, a respins toate apelurile ca nefondate.
Pentru a hotărî astfel, instanța de apel
a reținut, în esență, următoarele:
În ceea ce privește apelul declarat de
reclamantul I.C.D., a fost înlăturată critica potrivit căreia soluția de acordare
a despăgubirilor nu respectă realitatea și principiul reparației integrale a pagubei
pe care reclamantul a suferit-o, în condițiile în care prima instanță a avut în
vedere jurisprudența CEDO în materia reparării pagubelor cauzate de privarea nelegală
de libertate, în cazurile de violare a dispozițiilor art. 5 parag. 1 al Convenției
europene, acordând despăgubiri bănești pentru prejudiciul moral și fizic suferit
pe perioada detenției nelegale.
Faptul că s-au acordat reclamantului numai
daune morale nu înseamnă că a fost încălcat principiul reparării integrale a prejudiciului
ori că cererea de acordare a daunelor materiale nu a fost analizată de instanță
și că aceasta nu s-ar fi pronunțat asupra ei.
Tribunalul, neacordând daune materiale,
nu a constatat că nu ar fi îndeplinite condițiile de angajare a răspunderii delictuale
în condițiile art. 998-999 C. civ., respectiv că nu ar exista prejudiciu, faptă
generatoare de prejudiciu și raport de cauzalitate, cum greșit susține apelantul,
ci a hotărât că solicitarea nu este dovedită, după ce a analizat pretențiile reclamantului.
Instanța de apel a arătat că, spre deosebire
de aprecierea daunelor morale, unde există criterii generale de stabilire, dar aprecierea
în concret se face de judecător în raport de acele criterii generale, prejudiciul
material nu poate fi acordat prin aproximare, prin apreciere, prin presupuneri,
ci pe baza unor probe certe, care să ducă la admiterea cererii de acordare a daunelor
materiale și la stabilirea cuantumului acestor daune, care nu au fost administrate
în cauză de către reclamant.
Astfel, prima instanță a concluzionat corect
că pretențiile reclamantului nu sunt dovedite în raport de probatoriul administrat
în legătură cu veniturile pe care le-ar fi realizat reclamantul dacă s-ar fi aflat
În stare de libertate, cheltuielile efectuate cu ocazia transportului la instanțele
de judecată, onorariile de avocați, procurarea de medicamente.
În ceea ce privește prejudiciul moral,
instanța de apel a înlăturat criticile referitoare la stabilirea despăgubirilor
într-un cuantum prea mic și fără a se avea în vedere elementele necesare stabilirii
acestuia, deoarece prima instanță a făcut aplicarea tuturor criteriilor invocate
de către reclamant, enumerate ca atare în chiar hotărârea pronunțată.
Pe de altă parte, reclamantul însuși a
arătat, cu ocazia judecării cauzei în fond, că prejudiciul suferit este greu de
cuantificat și că printr-o doză de aproximare instanța trebuie să aibă în vedere
criteriile arătate, importanța valorilor morale lezate, măsura în care acestea au
fost lezate și intensitatea cu care au fost concepute, consecințele vătămării și
durata măsurii nelegale.
Critica referitoare la lipsa de rol activ
a instanței de fond a fost apreciată ca neîntemeiată, deoarece instanța a încuviințat
și administrat toate probatoriile solicitate de reclamant, reclamantul însuși neconsiderând
utilă administrarea altor probatorii. Acest lucru rezultă chiar din atitudinea părții
în apel, când, deși a solicitat proba cu expertiză pentru determinarea cuantumului
prejudiciului material, a renunțat la aceasta.
Apelurile declarate de Parchetul de pe
lângă Tribunalul Dâmbovița și Ministerul Finanțelor Publice, prin Direcția
Generală a Finanțelor Publice Dâmbovița, au fost apreciate ca nefondate, deoarece
suma acordată cu titlu de despăgubiri reclamantului nu este prea mare față de criteriile
generale care trebuie avute în vedere în stabilirea prejudiciului moral, pentru
considerentele expuse cu ocazia examinării apelului reclamantului, ce constau, în
esență, în faptul că instanța de fond a apreciat corect asupra cuantumului despăgubirilor
și că s-au avut în vedere criteriile generale de stabilirea a prejudiciului.
împotriva acestei decizii au declarat recurs
reclamantul I.C.D., pârâtul Statul Român, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice,
prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Dâmbovița și Ministerul Public - Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, criticând-o pentru nelegalitate, după cum urmează:
Prin motivele de recurs formulate, încadrate
în cazul prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., reclamantul a susținut că, interpretând
greșit întregul probatoriu, instanța de apel nu ține cont de împrejurări de fapt,
precum: teroarea irotituțbnalizată, ce continuă și astăzi prin zeci de procese cu
jandarmeria și cu procurorul care a instrumentat cauza; niciodată reclamantul nu
a afirmat că prejudiciul suferit este greu de cuantificat; nu reține condițiile
degradante și umilitoare de detenție.
Deși instanța de apel reține incidența
art. 5 parag. 1 al Convenției europene, se referă doar la perioada detenției nelegale,
nu și la traumele procesului penal de la data eliberării din detenția nelegală până
la soluția definitivă. În ceea ce privește daunele morale, acestea ar fi trebuit
acordate într-un cuantum mai mare, pentru suferințele psihice și fizice resimțite
în urma faptelor ilicite comise de persoane învestite prin lege a ocroti pe cetățeni
și care necesită tratament medical.
Privarea de libertate, precum și atingerea
adusă cinstei, onoarei, reputației persoanei sunt prejudicii morale pe care statul
este obligat să le acorde astfel cum au fost formulate.
În mod greșit, instanța de apel a refuzat
să aplice principiul egalității în drepturi și necesitatea existenței unei practici
unitare. Astfel, trebuia să rețină faptul că pentru 24 de ore de arestare nelegală,
Curtea de Apel Ploiești a acordat 30.000 RON și, pentru asigurarea practicii unitare,
ar fi trebui să acorde reclamantului aceeași sumă înmulțită cu numărul de zile de
detenție, ceea ce nu s-a întâmplat.
În ceea ce privește daunele materiale solicitate,
instanța de apel, ca, de altfel, și prima instanță, nu analizează acordarea daunelor
materiale atât pe perioada arestării nelegale, cât și în perioada procesului, rezumându-se
a reține că solicitarea de daune materiale nu este dovedită. Or, este ilogic să
se susțină că un arestat nu realizează pierderi materiale, ce sunt cuantificabile
cel puțin prin prisma salariului minim pe economie, chiar în cazul neadministrării
de probe.
De asemenea, în mod greșit au fost înlăturate
dovezile administrate, în condițiile în care s-a făcut referire în concret la numărul
termenelor de judecată, martorii prezenți și instanțele de judecată, fiind depuse
chitanțe și contracte de asistență juridică.
Recurentul - reclamant a invocat și dispozițiile
art. 6 alin. (1) și art. 17 din Convenția Europeană a Drepturilor și Libertăților
Fundamentale.
Prin motivele de recurs formulate, Ministerul
Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești a susținut nelegalitatea
deciziei recurate, invocând cazul de modificare prevăzut de art. 304 pct. 9 C.
proc. civ. și arătând că despăgubirile acordate reclamantului cu titlu de daune
morale sunt nejustificate față de probatoriul administrat în cauză.
Recurentul a arătat că prin cererea de
chemare în judecată reclamantul nu a delimitat cuantumul daunelor morale și materiale
solicitate, indicând suma totală pretinsă cu titlu de despăgubiri ca fiind 10.000.000
RON, astfel că prejudiciul pretins produs prin privarea de libertate nu a fost cert
nici măcar sub aspectul pretențiilor formulate, instanțele neavând posibilitatea
să realizeze o dezdăunare proporțională cu pretențiile.
De altfel, nici cu prilejul judecării cauzei
în fond și nici în apel, reclamantul nu a făcut nicio precizare cu privire la cuantum,
menționând că prejudiciul suferit este foarte greu de cuantificat.
Este necesar ca cel care pretinde daune
morale să dovedească în ce măsură drepturile nepatrimoniale i-au fost afectate,
pentru a se
proceda la o evaluare a despăgubirilor
ce urmează să compenseze prejudiciul, acestea neputând, însă, excede noțiunii de
satisfacție echitabilă consacrate de practica Curții Europene a Drepturilor Omului
în aplicarea art. 5 din CEDO.
Împrejurarea că procesul în care s-a pronunțat
soluția de achitare a durat 2 ani, nu era de natură să determine instanțele la obligarea
Statului Român la o sumă atât de mare, de vreme ce, ulterior punerii în libertate,
derularea procesului penal care s-a finalizat cu o soluție de achitare reprezenta
o cauză licită pentru care statul nu poate fi ținut să răspundă, indiferent de consecințele
pe plan moral, psihic, fizic, pe care procesul le-a avut asupra reclamantului.
În dezvoltarea motivelor de recurs formulate
de Statul Român, reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice - Direcția Generală
a Finanțelor Publice Dâmbovița, întemeiate pe dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9
C. proc. civ., s-a susținut că întinderea despăgubirilor solicitate de reclamant
excede noțiunii de "satisfacție echitabilă" consacrate de practica Curții
Europene a Drepturilor Omului în aplicarea art. 5 din CEDO.
Determinarea prejudiciului nu este influențată
de situația materială a persoanei păgubite, ceea ce interesează fiind echivalentul
pagubei suferite, ce trebuie acoperită integral.
În stabilirea cuantumului acordat cu titlu
de daune morale, suma de bani trebuie să aibă efecte compensatorii, fără să constituie
nici amenzi excesive pentru autorii daunelor și nici venituri nejustificate pentru
victimele daunelor.
În speță, factorul prejudiciabil se limitează
la durata arestării preventive, deoarece, ulterior punerii în libertate, derularea
procesului penal - care s-a finalizat cu o hotărâre de achitare - reprezintă o cauză
licită pentru care statul nu poate fi reținut să răspundă, indiferent de consecințele
pe plan moral, fizic și psihic pe care procesul le-ar fi avut asupra persoanei în
cauză.
Practica instanței europene cunoaște și
alte forme de satisfacție, statuând, uneori, că și constatarea violării prevederilor
Convenției constituie, în sine, o recompensă suficientă și echitabilă, considerându-se
că respectiva "constatare" are caracter reparatoriu.
În literatura franceză se arată că banii
nu au rolul de a repara prejudiciul moral, ci de a compensa, deoarece alocarea unei
sume de bani nu este singurul mod de reparație, existând și mijloace mai apropiate
de daunele morale, cum ar fi publicarea în presă a hotărârii de achitare.
Examinând decizia recurată în raport de
criticile formulate și actele dosarului, Înalta Curte apreciază că recursurile sunt
nefondate.
Motivele de recurs ale reclamantului
vizează modul de apreciere al instanței de apel în ceea ce privește întinderea prejudiciului
moral suferit de către reclamant prin fapta de arestare nelegală pentru o infracțiune
pe care acesta nu a comis-o, astfel cum s-a stabilit printr-o hotărâre penală definitivă,
precum și existența și întinderea prejudiciului material decurgând din aceeași faptă,
în raport de pretențiile concrete formulate în cauză.
În ceea ce privește cuantumul despăgubirilor
morale, recurentul-reclamant susține că suma de 120.000 RON acordată în cauză cu
acest titlu este insuficientă în raport de valorile morale lezate și de consecințele
negative ale prejudiciului.
În contextul dispozițiilor art. 304
pct. 9 C. proc. civ. invocate drept temei al motivelor de recurs, aprecierea instanței
de apel - care a confirmat hotărârea primei instanțe - asupra cuantumului daunelor
morale acordate reclamantului, este cenzurabilă de către această instanță de control
judiciar exclusiv prin prisma criteriilor aplicate pentru determinarea acestui cuantum.
Art. 505 alin. (1) C. proc. pen. prevede
că „La stabilirea întinderii reparației (...)" - acordate în cazurile și condițiile
stabilite de art. 504 C. proc. pen. -, „(...)se ține seama de durata privării de
libertate sau a restrângerii de libertate suportate, precum și de consecințele produse
asupra persoanei ori asupra familiei celui privat de libertate sau a cărui libertate
a fost restrânsă".
Astfel formulată, norma citată permite
repararea integrală a prejudiciului cauzat prin vreuna dintre faptele prevăzute
de art. 504 C. proc. pen., în sensul că, în ipoteza privării nelegale de libertate
a reclamantului, se are în vedere atât prejudiciul suferit în perioada detenției,
cât și cel încercat în perioada ulterioară, pe parcursul derulării procesului penal,
finalizat în speță prin achitarea reclamantului pentru motivul că fapta nu a fost
săvârșită de acesta.
Instanța de apel, contrar susținerilor
recurentului, a luat în considerare și prejudiciul pe care reclamantul l-a invocat
ca fiind produs după eliberarea din arest, până la finalizarea procesului penal,
confirmând, în acest fel, criteriile de evaluare aplicate de către prima instanță
în cauză și aprecierea acesteia a întinderii prejudiciului, pe baza probatoriului
administrat.
Astfel, tribunalul a constatat că reclamantul
a suferit din cauza faptului că a fost izolat de colectivitate și a suferit oprobriul
public, reclamantul încercând un sentiment de frustrare accentuată, de dezumanizare
și de afectare a personalității sale morale. S-au reținut declarațiile martorilor
pe acest aspect, aceștia arătând că reclamantul, atât în perioada arestării, cât
și după eliberarea din arest, era foarte deprimat, avea probleme de sănătate, starea
sa fizică și psihică în acea perioadă fiind precară.
Ca atare, nu se poate reproșa instanței
de apel, care a menținut în totalitate atât soluția, cât și considerentele primei
instanțe, că nu a ținut cont, în calculul daunelor morale, de prejudiciul suferit
de reclamant după perioada de detenție.
Criteriile aplicate de către prima instanță
pentru evaluarea prejudiciului moral, confirmate prin decizia de apel, se încadrează
în categoria celor menționate generic în art. 505 alin. (1) C. proc. pen. și corespund,
în esență, celor enumerate de către reclamant în motivarea recursului, chiar dacă
evocate într-un mod diferit.
Astfel, s-au reținut, în esență, durata
privării de libertate de circa 5 luni de zile, consecințele resimțite de către reclamant
în plan psihic și fizic, urmare a privării nelegale de libertate, expunerea la disprețul
public în calitate de inculpat, atingerea gravă adusă onoarei și demnității sale.
Întrucât enumerarea din art. 505 C.
proc. pen. nu este limitativă, conținând o enunțare cu titlu generic a unor posibile
elemente relevante în stabilirea întinderii reparației, nu se poate reține o încălcare
a acestor dispoziții legale, cât timp reclamantul nu a indicat niciun alt criteriu
relevant care să nu fi fost luat în considerare de către instanțele de fond din
cauză.
În același timp, este de precizat că selectarea
criteriilor decisive în conturarea existenței și a întinderii prejudiciului moral
încercat de victima uneia dintre faptele menționate în art. 504 C. proc. pen., precum
și aplicarea în concret a acestor criterii în raport de probele administrate reprezintă
o chestiune de apreciere a instanței de judecată, interesând situația de fapt reținută
în cauză.
Or, reevaluarea situației de fapt stabilite,
implicit, cercetarea temeiniciei deciziei, excede atribuțiilor acestei instanțe
de control judiciar, circumscrise aprecierii legalității hotărârii în limitele presupuse
de cazurile de recurs din art. 304 C. proc. civ..
Ca atare, nu pot fi primite susținerile
recurentului în sensul că instanța de apel a interpretat greșit probatoriul administrat
și nu a ținut cont de anumite împrejurări de fapt, deoarece se tinde la reaprecierea
situației faptice.
Nu este relevantă împrejurarea că, în cauze
având ca obiect repararea prejudiciului moral suferit de persoane care au fost private
în mod nelegal de libertate, întocmai ca și reclamantul, s-au acordat, cu titlu
de despăgubiri, sume de bani mai mari decât cea acordată în cauză, deoarece repararea
pagubei în ipotezele prevăzute de art. 504 C. proc. pen. implică o apreciere subiectivă
a unor circumstanțe particulare ale cauzei și a tratamentului la care petentul a
fost supus de către o autoritate a statului; astfel, cuantumul despăgubirilor este,
în mod inevitabil, diferit, în contextul unor situații individuale diferite.
În aceste condiții, criticile recurentului
pe aspectul evaluării prejudiciului moral urmează a fi înlăturate ca atare.
În ceea ce privește daunele materiale solicitate,
în legătură cu care pretențiile reclamantului au fost respinse în totalitate,
Înalta Curte reține că prima instanță, ale cărei considerente au fost menținute
în totalitate prin decizia de apel, a făcut o analiză detaliată a fiecărui element
din compunerea prejudiciului material invocat de către reclamant a se fi produs
în patrimoniul său prin fapta de privare nelegală de libertate.
După cum s-a arătat deja, reevaluarea probatoriului
administrat reprezintă o chestiune de temeinicie ce excede atribuțiilor acestei
instanțe de recurs, astfel încât va fi înlăturată orice referire a recurentului
la înscrisuri pretins existente în dosar sau alte mijloace de probă administrate,
pe baza cărora s-ar fi putut aprecia ca fiind dovedit prejudiciul material invocat.
În ceea ce privește posibilitatea aplicării
de prezumții pentru probarea existenței prejudiciului material pretins, un asemenea
mijloc de probă, inclusiv prezumția simplă, prevăzută de art. 1203 C. civ., poate
fi pertinent, concludent și util în susținerea pretențiilor având acest obiect,
însă din actele dosarului nu rezultă că administrarea acestei dovezi ar fi fost
refuzată reclamantului în cauză.
Astfel, nu reiese din dosar că reclamantul
ar fi solicitat aplicarea prezumției simple că un arestat realizează pierderi materiale,
cuantificabile cel puțin prin prisma salariului minim pe economie, iar prin motivele
de recurs nu se precizează nici măcar modul în care se pretinde aplicarea sa, în
sensul dacă instanța de apel trebuia să acorde reclamantului, cu titlu de despăgubiri,
o sumă de bani echivalentă cu salariul minim sau acesta reprezintă doar baza de
calcul a despăgubirilor, după o formulă aritmetică indicată de reclamant.
Totodată, reclamantul nu arată la care
dintre elementele prejudiciului invocat se referă, respectiv la cheltuielile efectuate
cu deplasările și transportul la instanțe, onorarii de avocat, cumpărarea de medicamente
și tratamente medicale, lipsa veniturilor realizate sau efectuarea anumitor tranzacții
pentru procurarea sumelor de bani necesare susținerii procesului.
Față de considerentele expuse, Înalta
Curte constată că nu sunt întrunite dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
motiv pentru care va respinge ca nefondat recursul reclamantului, în aplicarea
art. 312 alin. (1) C. proc. civ..
În ceea ce privește recursul declarat
de Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, se reține
că nu se contestă aplicabilitatea în cauză a dispozițiilor art. 504 și 505 C.
proc. pen., astfel încât se va porni de la premisa întrunirii cerințelor acestor
prevederi legale, reclamantul fiind îndreptățit, în temeiul art. 504 alin. (2)
și (3) C. proc. pen., la repararea pagubelor suferite în urma privării nelegale
de libertate în procesul finalizat printr-o soluție de achitare, constatându-se
că reclamantul nu a săvârșit fapta pentru care a fost trimis în judecată.
Dată fiind această îndreptățire, nu se
poate susține, în privința prejudiciului moral, că neindicarea sumei de bani pretinse
cu acest titlu din totalul de 10.000.000 RON menționat în cererea de chemare în
judecată ar conduce la concluzia lipsei unui prejudiciu cert.
Simpla întrunire a cerințelor de aplicare
ale dispozițiilor legale anterior arătate - în speță, ale art. 504 alin. (2) și
(3) C. proc. pen.-, este suficientă pentru a prezuma existența prejudiciului moral
(spre deosebire de prejudiciul material, trebuie dovedit atât sub aspectul existenței,
cât și al întinderii) diferitele elemente de fapt indicate de către reclamant fiind
relevante doar pentru stabilirea întinderii acestuia.
Astfel, reclamantul este îndreptățit la
despăgubiri, indiferent dacă a precizat sau nu o sumă de bani concretă - cu atât
mai puțin dacă, după precizarea sumei de bani, a recunoscut, precum în speță, că
prejudiciul este dificil de cuantificat -, deoarece cuantumul despăgubirilor se
apreciază de către instanța de judecată, de la caz la caz, în funcție de împrejurările
concrete ale speței.
În ceea ce privește cuantumul despăgubirilor
acordate de către prima instanță și confirmate în apel, în compensarea prejudiciului
moral suferit de către reclamant, recurentul a susținut că este excesiv, pentru
motivul că, ulterior punerii în libertate, derularea procesului penal care s-a finalizat
cu o soluție de achitare reprezenta o cauză licită pentru care statul nu poate fi
ținut să răspundă, indiferent de consecințele pe plan moral, psihic, fizic pe care
procesul le-a avut asupra reclamantului.
Susținerile cu acest obiect nu pot fi primite,
deoarece instanțele de fond au reținut drept criteriu pertinent de evaluare a daunelor
morale nu derularea în sine a procesului penal, ci consecințele acestui proces asupra
reclamantului, în plan psihic și fizic, direct proporționale cu durata procesului,
făcându-se o corectă aplicare a dispozițiilor art. 505 alin. (1) C. proc. pen..
Față de considerentele expuse, Înalta
Curte constată că recursul Ministerului Public - Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel Ploiești nu este fondat și îl va respinge ca atare, în baza art. 312 alin.
(1) C. proc. civ..
În ceea ce privește recursul declarat
de către Statul Roman, reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice - Direcția
Generală a Finanțelor Publice Dambovița, se reține, de asemenea, că nu se contestă
întrunirea în cauză a cerințelor de aplicare a dispozițiilor art. 504 alin. (2)
și (3) C. proc. pen., susținându-se doar acordarea unor despăgubiri nejustificat
de mari în raport cu prejudiciul efectiv încercat de către reclamant.
Prin considerentele redate în analiza recursului
pârâtului Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, s-a
răspuns deja argumentului potrivit căruia evaluarea despăgubirilor nu trebuie să
aibă în vedere însăși derularea procesului penal finalizat cu hotărârea de achitare
a reclamantului, în sensul că este relevant impactul pe care procesul și, mai ales,
durata acestuia, 1-a avut asupra părții, criteriu corect valorificat de către instanțele
de fond din cauză.
În ceea ce privește posibilitatea reparării
prejudiciului suferit de către reclamant și într-o altă modalitate decât aceea pecuniară,
după modelul unor instanțe europene, această instanță nu infirmă existența și altor
forme de reparație, recunoscute chiar în legislația internă.
Astfel, Decretul nr. 31/1954 privitor la
persoanele fizice și persoanele juridice prevede tocmai publicarea hotărârii judecătorești
de constatare a încălcării dreptului subiectiv nepatrimonial (indicată drept exemplu
de reparație alternativă în motivele de recurs, utilizată în literatura juridică
franceză), în capitolul referitor la ocrotirea drepturilor personale nepatrimoniale
(art. 54).
Art. 505 alin. (1) C. proc. pen., pe temeiul
cărora s-au formulat pretențiile reclamantului în prezenta cauză și constituie o
normă specială, derogatorie de la dreptul comun reprezentat de Decretul nr. 31/1954,
prevede, însă, posibilitatea acordării de despăgubiri bănești, astfel încât reclamantului
nu i se poate nega dreptul la o reparație pecuniară.
Instanța de judecată are posibilitatea
de a dispune, la solicitarea reclamantului, și alte forme de reparare a prejudiciului,
de natura celor prevăzute de Decretul nr. 31/1954, în completarea normei speciale,
ceea ce nu este, însă, cazul în speță, în absența unei solicitări exprese a persoanei
îndreptățite.
Față de considerentele expuse, Înalta
Curte va respinge recursul Statului Român ca nefondat, în aplicarea art. 312
alin. (1) cu referire la art. 304 pct. 9 C. proc. civ..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate, recursurile declarate
de reclamantul I.C.D., de pârâtul Statul Român reprezentat de Ministerul Finanțelor
Publice reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice Dâmbovița și de Ministerul
Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești împotriva deciziei nr. 16
din 28 ianuarie 2010 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă și pentru cauze cu
minori și de familie.
Pronunțată în ședință publică, astăzi,
3 decembrie 2010.
Irevocabilă.