ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1444/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1444/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia
nr. 1444/2017
Asupra
cauzei de față, constată următoarele:
Prin
cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Judecătoriei
Brașov la data de 24 noiembrie 2016, sub nr. x/197/2016, contestatorul A.
a solicitat în contradictoriu cu intimatul B. SA anularea actelor de executare
din Dosarul nr. x/E/2016 al B.E.J. C., suspendarea executării silite în
Dosarul x/E/2016 al B.E.J. C., anularea somației nr. x/E/2016 din 12
septembrie 2016, anularea încheierii de stabilire a cheltuielilor de executare
nr. x/E/2016 din 12 septembrie 2016, anularea încheierii nr. 2195 din 01
septembrie 2016 pronunțată de Judecătoria Onești în cadrul
Dosarului nr. x/270/2016 și restabilirea situației anterioare
executării prin restituirea sumelor executate.
În
drept, au fost invocate dispozițiile art. 651, 667, 683, 712, 713, 719,
782 C. proc. civ.
Intimata
a formulat întâmpinare prin care a invocat, între altele, excepția
necompetenței teritoriale a Judecătoriei Brașov, arătând
că instanța de executare este aceea de la locul situării
imobilului, respectiv Judecătoria Onești, iar la data formulării
cererii de executare silită domiciliul contestatoarei figura în
evidențele SPCLEP Onești, tot în Onești, jud. Bacău.
Prin
Sentința civilă nr. 1756 din data de 1 martie 2017,
pronunțată de Judecătoria Brașov, a fost admisă
excepția necompetenței teritoriale, invocată de intimată,
fiind declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Onești.
Cauza
a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Onești la data 8
martie 2017.
Prin
Sentința civilă nr. 1609 din data de 10 august 2017, Judecătoria
Onești, la rândul său, a admis excepția necompetenței teritoriale
a instanței, invocată din oficiu, declinând competența
teritorială de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Brașov și, constatând ivit conflictul negativ de competență
a dispus suspendarea cauzei și înaintarea dosarului la Înalta Curte de
Casație și Justiție spre competentă soluționare.
Cu
privire la conflictul negativ de competență, cu a cărui
judecată a fost legal sesizată, în baza dispozițiilor art. 133
pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reține
următoarele:
Potrivit
art. 714 C. proc. civ., contestația la executare se introduce la
instanța de executare, iar în cazul urmăririi silite a imobilelor, al
urmăririi silite a fructelor și a veniturilor generale ale
imobilelor, precum și în cazul predării silite a bunurilor imobile,
dacă imobilul se află în circumscripția altei curți de apel
decât cea în care se află instanța de executare, contestația se
poate introduce și la judecătoria de la locul situării imobilului.
Art.
651 C. proc. civ. prevede că "instanța de executare este
judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data
sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul
debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel".
Potrivit
alin. (1) al aceluiași articol, schimbarea domiciliului sau sediului
debitorului ori, după caz, al creditorului după începerea
executării silite, nu atrage schimbarea competenței instanței de
executare.
Normele
legale menționate în art. 714 C. proc. civ. reglementează o
competență teritorială alternativă, alegerea uneia dintre
instanțele deopotrivă competente aparținând contestatorului,
potrivit regulii înscrise în art. 116 C. proc. civ.
Având
în vedere că debitoarea contestatoare avea domiciliul la data cererii de
executare silită, 12 august 2016, în Municipiul Brașov, astfel cum
rezultă din actul adițional la contractul de credit și cartea de
identitate eliberată la 16 noiembrie 2015, se va reține că
Judecătoria Brașov este instanța de executare competentă
să soluționeze contestația debitoarei A..
Împrejurarea
că instanța care a pronunțat Încheierea nr. 2195 din 1
septembrie 2016 este Judecătoria Onești nu este de natură
să atragă în mod automat competența și pentru
soluționarea contestației la executare, atâta timp cât domiciliul
debitoarei se află în Brașov.
Nu
există niciun text de lege care să statueze că instanța
care a pronunțat încheierea de încuviințare a executării silite
este competentă să soluționeze toate cererile ulterioare în
materie de executare silită, inclusiv contestațiile la executare.
O
altă interpretare ar conduce la lipsirea de conținut a art. 112 C.
proc. civ. și, respectiv, art. 714 alin. (2) C. proc. civ., în
condițiile în care, potrivit art. 116 C. proc. civ., reclamantul este cel
căruia îi aparține posibilitatea alegerii de competență.
Normele
de competență alternativă au fost edictate în scopul
asigurării unui acces facil la justiție debitorului urmărit, cu
tot ceea ce presupune acest drept: deplasarea la sediul instanței,
posibilitatea de a-și pregăti apărare prin angajarea unui
avocat, administrarea probelor, consultarea dosarului, etc.
Pentru
toate aceste considerente, Înalta Curte va stabili competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Brașov.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Brașov.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 3 octombrie 2017.
Procesat
de GGC - GV