CASE OF BEYELER AGAINST ITALY

Rezoluția CM/ResDH(2008)76 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Beyeler împotriva Italiei (domanda nr. 33202/96, hotărârea din 28 mai 2002, finală la 28 mai 2002) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curte Comitetului odată ce a devenit finală; Amintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la o încălcare a dreptului reclamantului de a respecta proprietățile sale, deoarece el a trebuit să suporte o sarcină disproporționată și excesivă din cauza condițiilor în care, în 1988, Statul pârât și-a exercitat dreptul preventiv la un picturat pe care reclamant le-a achiziționat în 1997 (violația articolului 1 din Protocolul nr. 1) (a se vedea detaliile din apendice); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația Italiei în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție de a respecta hotărârea; După examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; având în vedere că Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că o constatare a încălcărilor de către Curte necesită, depășită și mai mult, plata unei simple satisfacții acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea statului contestat, dacă este cazul: - a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, cât mai mult posibil, restabilio în integritate; și - de măsuri generale, care împiedică încălcări similare; DECLARE, care au examinat măsurile luate de Statul pârât (a se vedea apendicele)], care și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz și DECIDE să închidă examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2008)76 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul Beyeler împotriva Italiei Cazul introductiv Cazul se referă la o încălcare a dreptului reclamantului de a respecta proprietatea sa, deoarece a trebuit să suporte o sarcină disproporționată și excesivă din cauza condițiilor în care, în 1988, Statul pârât și-a exercitat dreptul preventiv la un picturat achiziționat reclamantul în 1997 (violația articolului 1 din Protocolul nr. 1). Curtea Europeană a constatat că, din 1983 până în 1988, Statul pârât a părăsit reclamantul într-o stare de incertitudine cu privire la intenția sa de a exercita dreptul de isenție. Curtea a considerat că autoritățile au beneficiat în mod indebit de această incertitudine, la care au contribuit în mare măsură. Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 300 000 EUR 355 000 EUR Pagate la 10/09/2002 b) Măsuri individuale Curtea a considerat că natura încălcării constatate nu a permis restabilio în integritate . Prin urmare , aceasta a acordat reclamantului satisfacție echitabilă în ceea ce privește prejudiciile materiale susținute. II. Măsuri generale Având în vedere caracterul izolat al încălcării, publicarea și diseminarea hotărârii sunt suficiente pentru a preveni noi încălcări similare. Hotărârea a fost publicată, în Italia, în Il Foro italiano , 2000 nr. 3. III. Concluzii ale statului contestat Guvernul consideră că măsurile luate au remediat consecințele pentru reclamantul încălcării Convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că acestea vor preveni noi încălcări similare și că, prin urmare, Italia și-a respectat obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenția [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 8 octombrie 2008 la a 1035-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2008)76

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Beyeler against Italy

(Application No. 33202/96, judgment of 28 May 2002, final on 28 May 2002)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee once it had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns a breach of the applicant’s right to respect for his property as he had to bear a disproportionate and excessive burden on account of the conditions under which, in 1988, the respondent state exercised its pre-emptive right to a painting the applicant had acquired in 1997 (violation of Article 1 of Protocol No. 1) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with Italy’s obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded by the Court in its judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures, preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix)], that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2008)76

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Beyeler against Italy

Introductory case summary

The case concerns a breach of the applicant’s right to respect for his property as he had to bear a disproportionate and excessive burden on account of the conditions under which, in 1988, the respondent state exercised its pre-emptive right to a painting the applicant had acquired in 1997 (violation of Article 1 of Protocol No. 1).

The European Court found that, from 1983 to 1988, the respondent state left the applicant in a state of uncertainty regarding its intention to exercise its right of pre-emption. The Court considered that the authorities benefited unduly from that uncertainty, to which they had largely contributed.

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

1

300

000 EUR

-

55

000 EUR

1

355

000 EUR

Paid on 10/09/2002

b) Individual measures

The Court considered that the nature of the violation found did not allow

restitutio in integrum

. It therefore awarded the applicant just satisfaction in respect of the pecuniary damage sustained.

II.

General measures

Given the isolated nature of the violation, the publication and dissemination of the judgment are sufficient to prevent new, similar violations. The judgment was published, in Italian, in

Il foro italiano

, 2000 No. 3.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures taken have remedied the consequences for the applicant of the violation of the Convention found by the European Court in this case, that they will prevent new, similar violations and that Italy has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 8 October 2008 at the 1035th meeting of the Ministers’ Deputies