ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2680/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2680/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamantul B.M. a chemat în judecată Casa
Județeană de Pensii Tulcea - Comisia de aplicare a Legii nr. 189/2000,
solicitând instanței ca în contradictoriu cu pârâta și pe calea contenciosului
administrativ să dispună obligarea acesteia de a-i acorda drepturile prevăzute
de Legea nr. 189/2000, în calitate de urmaș al soției sale decedate, M.B..
În motivarea
acțiunii, reclamantul a arătat că soția sa M.B. s-a născut în iunie 1943, în
perioada refugiului părinților săi, care au fost strămutați din Bulgaria, în
baza Tratatului de la Craiova din 6 septembrie 1940.
Curtea de Apel Constanța,
secția comercială, maritimă și fluvială, de contencios administrativ și fiscal,
prin sentința civilă nr. 334/CA din 7 octombrie 2010, a admis acțiunea formulată
de reclamant, dispunând anularea hotărârii din 30 iunie 2010 a Casei Județene de
Pensii Tulcea și constatând că reclamantul este beneficiar al Legii nr. 189/2000,
ca soț supraviețuitor al persoanei strămutate. Totodată, a obligat pârâta să emită
o hotărâre în acest sens și a dispus ca drepturile să fie acordate din luna următoare
depunerii cererii, pentru perioada 23 iunie 1943-6 martie 1945.
Împotriva acestei sentințe
considerată nelegală și netemeinică a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii
Tulcea.
Recurenta a susținut,
în esență, că art. 2 din H.G. nr. 127/2002, privind Normele de aplicare a O.G.
nr. 105/1999, se referă la persoanele care au fost mutate sau care au fost obligate
să își schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice, or soția contestatorului
nu era născută în anul 1940 când a avut loc schimbul de populație între Bulgaria
și România.
A mai susținut că, potrivit
art. 1 Anexa C din Acordul privitor la schimbul de populație română și bulgară „părțile
contractante sunt de acord pentru a proceda într-un termen de trei lui de la data
schimbului instrumentelor de ratificare al Tratatului la un schimb obligatoriu de
supuși români respectiv bulgari, din județele Durostor și Caliacra.
Recursul este nefondat.
În conformitate cu dispozițiile
art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie
1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare,
de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care,
în perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a
fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului
de lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care,
din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, fără a se face distincție
între persoanele care au fost efectiv strămutate ori expulzate în altă localitate
și cele care au fost nevoite să trăiască în refugiu. Prin urmare, legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care
au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această
categorie intrând, în mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia
împărtășind aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al căror statut l-au
dobândit.
În cauză, este necontestat
și rezultă din dovezile administrate că M.B. s-a născut la data de 23 iunie 1943,
în localitatea Baia raionul Istria, după ce, în toamna anului 1940 - în urma Tratatului
de la Craiova din 7 septembrie 1940 - părinții săi fuseseră strămutați din Bulgaria
în România.
Fiind născută în perioada
refugiului părinților săi, a împărtășit același statut, suportând consecințele morale
și materiale ale refugiului care, începând cu data nașterii, s-au răsfrânt și asupra
sa, astfel că urmează a beneficia de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Potrivit art. 3 din Legea
nr. 189/2000 privind aprobarea O.G. nr. 105/1999 „soțul supraviețuitor al celui
decedat, din categoria persoanelor prevăzute la art. 1, va beneficia, începând cu
data de 1 a lunii următoare celei în care a fost depusă cererea, de o indemnizație
de 130.000 ROL neimpozabilă, dacă ulterior nu s-a căsătorit.
Cum reclamantul, conform
art. 1169 C. civ. a făcut dovada susținerilor sale, în mod corect instanța de fond
i-a admis acțiunea, dispunând anularea hotărârii din 30 iunie 2010 și constatarea
calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000, ca soț supraviețuitor al persoanei
strămutate, acordându-i drepturile pentru perioada 23 iunie 1943-6 martie 1945.
În consecință, față de
cele ce preced recursul este nefondat și va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de
Pensii Tulcea împotriva sentinței civile nr. 334/CA din 7 octombrie 2010 a
Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 mai 2011.