CASE OF AKILLI AND FIVE OTHER CASES AGAINST TURKEY

Rezoluția CM/ResDH(2008)89 [1] Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Akıllı și a altor 5 cazuri împotriva Turciei (a se vedea detaliile din apendice) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârile transmise de Curte Comitetului după ce au devenit definitive; reamintind că încălcarea Convenției constatate de Curte în aceste cazuri se referă la lipsa compensației pentru pierderea titlului de proprietate în temeiul articolului 38 din Legea privind expropriarea (violațiile articolului 1 din Protocolul nr. 1) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației Turciei în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârilor; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamanților satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârile (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă de satisfacție acordată în hotărâri, adoptarea statului contestat, dacă este cazul, de - măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora în vederea realizării, în măsura posibilului, a restabilirii în integritate; și - măsuri generale de prevenire a încălcărilor, similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea Apendicele), care și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri și DECIDE să încheie examinarea acestor cazuri. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2008)89 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în cazul Akıllı și alți 5 cazuri împotriva Turciei Aceste cazuri se referă la încălcarea dreptului reclamanților la bucuria pașnică a bunurilor lor, deoarece nu au fost în măsură să obțină compensații pentru pierderea de titlu asupra bunurilor lor, în temeiul articolului 38 din Legea privind expropriarea din 04/11/1983, în vigoare la momentul material. Prezentul articol prevede că cererile de restituire a bunurilor ocupate în scopuri de utilizare publică scade 20 de ani după ocupare. Curtea Europeană a remarcat, în special, că, după intrarea în vigoare a articolului 38, reclamanții nu pot solicita nici restituire, nici compensare, deoarece termenul stabilit de art. 38 s-a expirat (violație la art. 1 din Protocolul nr.1). Plăți cu juste satisfacție și măsuri individuale Detalii cu privire la justă satisfacție Denumire și numărul de aplicare Data hotărârii Finală cu privire la prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli plătite pe Akıllı/ 71868/01 11/04/2006 13/09/2006 636 EUR 000 EUR 06/12/2006 Yıldız/ 73016/01 10/10/2006 26/03/2007 250 000 EUR 000 EUR 26/06/2007 Akagün/ 71901/01 05/12/2006 05/03/2007 000 EUR 500 EUR 31/05/2007 Börekçioğulları (Çökmez) și alții/ 58650/00 19/10/2006 26/03/2007 373 000 EUR 000 EUR 26/06/2007 Arı și alții/ 65508/01 03/04/2007 03/07/2007 240 000 EUR 000 EUR 28/09/2007 İnci (Nasıroğlu)/ 69911/01 14/06/2007 12/11/2007 000 EUR 000 EUR 11/02/2008 b) Măsuri individuale Având în vedere satisfacția echitabilă acordată de Curte în ceea ce privește prejudiciile materiale suferite de reclamanții, nu este necesară nicio altă măsură individuală. II. Măsuri generale Aceste cazuri prezintă similarități cu cele ale I.R.S și alții împotriva Turciei închise prin Rezoluția finală CM/ResDH(2007)98 și în care autoritățile turce au adoptat deja măsurile generale necesare: într-o decizie din aprilie 2003 Curtea Constituțională turcă a declarat art. 38 din Legea privind expropriarea neconstituțională, având în vedere faptul că aplicarea sa nu este în conformitate cu principiul statului de drept și că a încălcat cerințele convenției. În consecință, această dispoziție este nulă și nulă. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile luate vor preveni încălcări noi și similare și că Turcia și-a respectat astfel obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 8 octombrie 2008 la a 1035-a ședință a Deputaților Miniștrilor.

Resolution CM/ResDH(2008)89

[1]

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Akıllı and 5 other cases against Turkey

(see details in Appendix)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgments transmitted by the Court to the Committee once they had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in these cases concerns the lack of compensation for the loss of title to property under Article 38 of the Law on expropriation (violations of Article 1 of Protocol No. 1) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with Turkey’s obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgments;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicants the just satisfaction provided in the judgments (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate, of

- individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- general measures preventing, similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and

DECIDES to close the examination of these cases.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2008)89

Information about the measures taken to comply with the judgments

in the cases of Akıllı and 5 other cases against Turkey

Introductory case summary

These cases concern the violation of the applicants’ right to the peaceful enjoyment of their possessions in that they were unable to obtain compensation for the loss of title to their property, under Article 38 of the Law on Expropriation of 04/11/1983, in force at the material time. This article provided that claims for the restitution of property occupied for purposes of public use lapse 20 years after occupation.

The European Court noted in particular that once Article 38 had entered into force, the applicants could claim neither restitution nor compensation since the time-limit fixed by Article 38 had expired (violation of Article 1 of Protocol No.1).

I.

Payments of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Name and application number

Date of judgment

Final on

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Paid on

Akıllı/ 71868/01

11/04/2006

13/09/2006

636 EUR

1

000 EUR

06/12/2006

Yıldız/ 73016/01

10/10/2006

26/03/2007

250

000 EUR

4

000 EUR

26/06/2007

Akagün/ 71901/01

05/12/2006

05/03/2007

30

000 EUR

1

500 EUR

31/05/2007

Börekçioğulları (Çökmez) and others/ 58650/00

19/10/2006

26/03/2007

373

000 EUR

4

000 EUR

26/06/2007

Arı and others/ 65508/01

03/04/2007

03/07/2007

240

000 EUR

4

000 EUR

28/09/2007

İnci (Nasıroğlu)/ 69911/01

14/06/2007

12/11/2007

73

000 EUR

1

000 EUR

11/02/2008

b) Individual measures

In view of the just satisfaction awarded by the Court in respect of pecuniary damage suffered by the applicants, no further individual measure is needed.

II.

General measures

These cases present similarities to that of I.R.S and others against Turkey closed by final Resolution CM/ResDH(2007)98, and in which the Turkish authorities already adopted the necessary general measures: in a decision of April 2003 the Turkish Constitutional Court declared Article 38 of the Law on Expropriation unconstitutional on the grounds that its application was not in conformity with the principle of the rule of law and that it violated the requirements of the Convention. As a result this provision is null and void.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures taken will prevent new, similar violations and that Turkey has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 8 October 2008 at the 1035th meeting of the Ministers’ Deputies