ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1694/2017

După deliberare, asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin decizia nr. 246 din 28 martie 2017, Curtea de Apel Iași, secția civilă, a admis apelul declarat de apelanții-pârâți Municipiul Iași, reprezentat prin Primar, și Primarul Municipiului Iași împotriva sentinței nr. 942 din 26 mai 2016, pronunțată de Tribunalul Iași, secția I civilă, pe care a schimbat-o în parte. A dispus acordarea măsurilor compensatorii prevăzute de dispozițiile art. 16 și art. 21 din Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau în echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România și pentru terenul în suprafață de 346 mp situat în Iași, str. Socola, nr. 157, jud. Iași. A păstrat celelalte dispoziții ale sentinței.

împotriva acestei decizii, la data de 3 mai 2017 a declarat recurs recurentul-reclamant A. Calea de atac a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă, la 23 mai 2017, sub nr. x/99/2013.

În raport de prevederile art. 248 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 493 alin. (5) C. proc. civ., cu referire la art. 499 teza finală din același cod, înalta Curte urmează a analiza cu prioritate admisibilitatea recursului, față de care constată următoarele:

Litigiul dedus judecății are ca obiect acțiunea reclamantului A., exercitată în temeiul dispozițiilor Legii nr. 10/2001, care vizează anularea dispoziției nr. 1272 din 26 noiembrie 2013, emisă de Primarul Municipiului Iași, prin care i s-a recunoscut calitatea de persoană îndreptățită la acordarea măsurilor reparatorii prevăzute de acest act normativ și s-a dispus acordarea măsurilor compensatorii pentru cota de 1/1 din imobilul situat în municipiul Iași, str. Socola, jud, Iași.

Potrivit art. 7 alin. (1) din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., daca prin prezenta lege nu se prevede altfel ori de câte ori printr-o lege specială se prevede ca hotărârea judecătorească de primă instanță este "definitivă", de la data intrării în vigoare a C. proc. civ., aceasta va fi supusă numai apelului la instanța ierarhic superioară.

Alin. (2) al aceluiași articol stipulează că dispozițiile alin. (1) se aplică și în cazul în care prîntr~o lege specială se prevede că hotărârea judecătorească de primă instanță este "supusă recursului" sau că "poate fi atacată cu recurs" ori, după caz, legea specială folosește o altă expresie similară.

Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 prevede, în art. 25 alin. (1), obligația unității deținătoare de a se pronunța în termen de 60 de zile de la înregistrarea notificării sau, după caz, de la data depunerii actelor doveditoare, potrivit art. 23, prin decizie sau, după caz, prin dispoziție motivată, asupra cererii de restituire în natură,

De asemenea, acest act normativ reglementează dreptul persoanei îndreptățite să atace decizia sau, după caz, dispoziția motivată de respingere a notificării sau a cererii de restituire în natură, la secția civilă a tribunalului în a cărui circumscripție se află sediu! unității deținătoare sau, după caz, al entității învestite cu soluționarea notificării, în termen de 30 de zile de ia comunicare, hotărârea tribunalului fiind supusă recursului, care este de competența curții de ape! (art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, astfel cum a fost modificat prin art. XIÎ din Legea nr. 202/2010 privind unele măsuri pentru accelerarea soluționării proceselor).

Cererea de chemare în judecată având ca obiect contestația formulată de reciamanîu! A. împotriva dispoziției nr. 1272 din 26 noiembrie 2013, emisă de Primarul Municipiului Iași în baza dispozițiilor Legii nr. 10/2001, a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Iași, secția I civilă, la 9 decembrie 2013, dată la care erau în vigoare dispozițiile C. proc. civ., aprobat prin Legea nr. 134/2010.

Înaita Curte constată că împotriva sentinței pronunțate de tribunal, ca instanță de fond, părțile au avut deschisă doar calea de atac a apelului, care a fost exercitată în cauză de către apelanții-pârâți Municipiul Iași, reprezentat prin Primar, și Primarul Municipiului Iași, fund soluționată prin decizia civilă nr. 246 din 28 martie 2017, pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția civilă, obiect ai recursului pendinte.

Conform art. 483 alin. (2) teza finală C. proc. civ., nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanțele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanță sunt supuse numai apelului.

Prevederile art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ. stipulează că au caracter definitiv hotărârile date în apel, fără drept de recurs, precum și cele neatacate cu recurs.

Potrivit dispozițiilor art. 457 alin. (1) C. proc. civ., care reglementează principiul legalității căii de atac, hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei.

Regula are valoare de principiu constituțional, art. 129 din Constituția României, republicată stipulând în sensul că exercitarea căilor de atac se realizează în condițiile legii.

Din coroborarea prevederilor art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 (astfel cum au fost modificate prin art. XII din Legea nr. 202/2010) cu cele ale art. 7 alin. (2) din Legea nr. 76/2012 și ale art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., rezultă că decizia civilă nr. 246 din 28 martie 2017, pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția civilă, nu este susceptibilă de recurs, fiind pronunțată în cadrul soluționării unui apel declarat împotriva unei hotărâri care poate fi atacată numai cu apel.

Pentru considerentele expuse, în baza art. 493 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul formulat de recurentul-reclamant A. împotriva decizia civilă nr. 246 din 28 martie 2017, pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția civilă, ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul formulat de recurentul-reciamant A. împotriva deciziei nr. 246 din 28 martie 2017, pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția civilă, ca inadmisibil.

Decizia nu este supusă niciurtei căi de atac și se comunică părților.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 27 octombrie 2017.