AFFAIRE GAJCSI CONTRE LA HONGRIE

Rezoluția CM/ResDH(2008)73 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului împotriva Ungariei (Recherche n 34503/03, Hotărârea din 03/10/2006, definitivă la 03/01/2007) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea," având în vedere hotărârea Curții transmisă Comitetului după încheierea acesteia. Reamintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în această cauză privește la data de la care prelungirea detenției reclamantului într-o instituție de psihiatrie (violarea art. 5§1) (a se vedea detaliile în lit. (a) ; După ce a invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate ca urmare a hotărârii Curții, având în vedere obligația pe care o are Ungaria de a se conforma în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din Convenție În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar, este asigurată de faptul că, în termenul stabilit, statul pârât i-a acordat părții reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile în limba engleză), reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea anexa), pe care și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezenta cauză și DECIDE în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Convenție. Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2008) 73 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Gajcsi împotriva Ungariei Rezumat al cauzei Acest caz privește prelungirea detenției reclamantului într-o instituție psihiatrică. În temeiul legislației naționale (articolele 199 și 200 din Legea privind sănătatea), caracterul periculos al unei persoane trebuie stabilit pentru a justifica spitalizarea din oficiu și tratamentul nevoluntar al acesteia. Cu toate acestea, instanța națională și-a întemeiat decizia de prelungire a procedurii de internare din oficiu pe lângă un expert psihiatru care a menționat că persoana în cauză a făcut o declarație de persoană fizică. Curtea Supremă a respins cererea de recurs a reclamantului împotriva acestei decizii. Curtea a considerat că, în prezenta cauză, hotărârile judiciare erau lipsite de orice evaluare a unei persoane fizice sau juridice. comportamentul periculos al reclamantului, pretins sau potențial, care era o condiție prealabilă în temeiul articolului 199 sau al articolului 200 din Legea privind sănătatea. Prin urmare, Curtea a considerat că prelungirea tratamentului neintenționat al reclamantului nu era prevăzută de lege (violarea articolului 5§1). Plata satisfacției echitabile și a măsurilor individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Prejudiciul material Prejudiciul moral Taxa și cheltuielile de judecată Total 350 EUR 350 EUR Plătit la 06/03/2007 b) Măsuri individuale Reclamantul a fost eliberat din spital la 24/04/2003. II. Măsuri generale Având în vedere efectul direct al Convenției și al hotărârilor Curții în drept ungar, o largă difuzare și publicare a hotărârii Curții va permite evitarea unor încălcări similare în viitor. În acest context, hotărârea Curții a fost publicată pe site-ul Ministerului Justiției și al execuției legii (www.irm.gov.hu III. Concluziile statului pârât. Guvernul consideră că măsurile luate vor preveni noi încălcări similare și, prin urmare, Ungaria și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 8 octombrie 2008 în cadrul celei de-a 1035-a reuniuni a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2008)73

[1]

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des Droits de l’Homme

Gajcsi contre la Hongrie

(Requête n

o

34503/03, arrêt du 03/10/2006, définitif le 03/01/2007)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l’Homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu l’arrêt transmis par la Cour au Comité une fois définitif

;

Rappelant que la violation de la Convention constatée par la Cour dans cette affaire concerne l’illégalité de la prolongation de la détention du requérant dans un établissement psychiatrique (violation de l’article

5§1) (voir détails dans l’Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à informer le Comité des mesures prises suite à l’arrêt de la Cour, eu égard à l’obligation qu’a la Hongrie de s’y conformer selon l’article 46, paragraphe 1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que, dans le délai imparti, l’Etat défendeur a versé à la partie requérante, la satisfaction équitable prévue dans l’arrêt (voir détails dans l’Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur

(voir Annexe), qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2008)73

Informations sur les mesures prises afin de se conformer à l’arrêt

dans l’affaire Gajcsi

contre la Hongrie

Résumé introductif de l’affaire

Cette affaire concerne l’illégalité de la prolongation de la détention du requérant dans un établissement psychiatrique. En vertu de la législation nationale (articles 199 et 200 de la loi sur la santé), le caractère dangereux d’une personne doit être établi en vue de justifier son hospitalisation d’office et son traitement non volontaire. Cependant, le tribunal national a fondé sa décision de prolongation de l’hospitalisation d’office sur l’opinion d’un expert psychiatre qui avait fait état de «

l’état mental pathologique

» du requérant. La Cour suprême a rejeté la demande de pourvoi du requérant contre cette décision.

La Cour a estimé que dans la présente affaire les décisions judiciaires étaient dénuées de toute évaluation d’un «

comportement dangereux

» du requérant, allégué ou potentiel, laquelle était une condition préalable en vertu soit de l’article 199 soit de l’article 200 de la loi sur la santé. Par conséquent, la Cour a estimé que la prolongation du traitement non volontaire du requérant n’était pas prévue par la loi (violation de l’article

5§1).

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a)

Détails de la satisfaction équitable

Préjudice matériel

Préjudice moral

Frais et dépens

Total

-

7

350 EUR

-

7

350 EUR

Payé le 06/03/2007

b) Mesures individuelles

Le requérant a été libéré de l’hôpital le 24/04/2003.

II.

Mesures générales

Vu l’effet direct de la Convention et des arrêts de la Cour en droit hongrois, une large diffusion et publication de l’arrêt de la Cour permettront d’éviter des violations semblables à l’avenir. Dans ce contexte, l’arrêt de la Cour a été publié sur le site du Ministère de justice et de l’exécution des lois (

www.irm.gov.hu

).

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime que les mesures prises vont prévenir de nouvelles violations similaires et que la Hongrie a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des

Ministres le 8 octobre 2008 lors de la 1035e réunion des Délégués des Ministres