ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 164/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 164/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față; în baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală
nr. 39/F din 10 martie 2011 Curtea de Apel Galați, secția penală și pentru
cauze cu minori în temeiul dispozițiilor art. 278
1
alin. (8) lit. a)
C. proc. pen., a respins ca nefondată, plângerea formulată de petentul F.M.
împotriva Ordonanței nr. 630/P/2008 din 25 mai 2009 a Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Galați.
A obligat
petiționarul la plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat.
Pentru a hotăra
astfel, prima instanță a reținut:
Prin Ordonanța nr.
630/P/2008 din 25 mai 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați s-a
dispus:
Neînceperea
urmăririi penale față de S.A.R., M.G., D.M., R.I., O.I. și M.C., pentru
infracțiunile prevăzute de art. 246, art. 194, art. 215
1
, art. 264,
art. 247, art. 248, art. 249, art. 288, art. 289, art. 290, art. 291 C. pen.
Disjungerea cauzei
și declinarea competenței de soluționare a acesteia în favoarea Parchetului de
pe lângă Judecătoria Galați, în ceea ce privește infracțiunea prevăzută de art.
205 C. pen., sesizată în sarcina jurnalistului C.T.
Pentru a dispune
astfel, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați a avut în vedere
următoarele:
Persoana vătămată
F.M. a formulat o plângere penală împotriva mai multor magistrați, judecători
și procurori și a altor făptuitori. Potrivit susținerilor acesteia, magistrații
care au soluționat dosarele nr. 1541/P/2004 și nr. 2501/P/2005 ale Judecătoriei
Galați „au încălcat în mod grosolan dispozițiile procedurale legale și au
pronunțat sentințe penale aberante, nelegale, părtinitoare".
Prin rezoluția nr.
140/P/2007 din 10 decembrie 2007 D.N.A. a dispus, în temeiul art. 228 alin. (4)
raportat la art. 10 lit. d) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de
D.M., T.M., C.M., C.S.D., P.M., S.A.R., M.G., R.I. și O.I., pentru
infracțiunile prevăzute de art. 254 C. pen. raportat la art. 6 și 7 din Legea
nr. 78/2000, art. 255 C. pen. raportat la art. 6 și 7 din Legea nr. 78/2000,
art. 256 C. pen. în referire la art. 6 și 7 din Legea nr. 78/2000 și art. 257
alin. (1) C. pen., în referire la art. 6 și 7 din Legea nr. 78/2000. De
asemenea, a dispus disjungerea cauzei cu privire la aceleași persoane, pentru
săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246, art. 194, art. 215, art. 215
1
,
art. 264, art. 247, art. 248, art. 249, art. 288, art. 289, art. 290, art. 291,
art. 205 și art. 7 din Legea nr. 39/2003.
Deoarece persoana
vătămată a susținut că făptuitorii s-au constituit în grup organizat, prin
ordonanța nr. 194/D/P/2008 Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, D.I.I.C.O.T. a dispus neînceperea urmăririi penale față de
făptuitorii D.M., T.M., C.S.D., C.C.M., M.G., R.I. și M.C. pentru infracțiunile
prevăzute de art. 7 din Legea nr. 39/2003, întrucât fapta nu există.
Prin ordonanța nr.
750/P/2008 din 14 iulie 2008 Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție a dispus neînceperea urmăririi penale față de magistrații C.S.D., T.M.
și C.C.M. pentru infracțiunile prevăzute de art. 246, art. 194, art. 215, art.
215
1
, art. 264, art. 247, art. 248, art. 249, art. 288, art. 289,
art. 290 și art. 291 C. pen. și disjungerea cauzei și declinarea competenței de
soluționare a acesteia în favoarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Galați, în ceea ce privește faptele magistraților care își desfășoară
activitatea la instanțele de pe lângă judecătorii și tribunale.
La data de 17
noiembrie 2008 Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați și-a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, întrucât P.M. are calitatea de procuror la
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați.
Prin ordonanța nr.
907/P/2008 din 10 decembrie 2008 Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție a dispus neînceperea urmăririi penale față de procurorul P.M., de
la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați pentru infracțiunile prevăzute
de art. 246, art. 194, art. 215, art. 215
1
, art. 264, art. 247, art.
248, art. 249, art. 288, art. 289, art. 290, art. 291 C. pen., întrucât faptele
sesizate de F.M. în sarcina acestuia nu există.
De asemenea, a dispus
disjungerea cauzei și declinarea competenței de soluționare a acesteia în
favoarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, pentru continuarea
cercetărilor față de S.A.R., M.G., D.M., R.I., O.I., M.C. și C.T. pentru
infracțiunile prevăzute de art. 246, art. 194, art. 215, art. 215
1
,
art. 264, art. 247, art. 248, art. 249, art. 288, art. 289, art. 290, art. 291
și art. 205 C. pen.
Din verificările
efectuate în cauză rezultă că persoana vătămată F.M. este nemulțumită de modul
în care a fost soluționat dosarul nr. 724/P/2004 al parchetului de pe lângă
Judecătoria Galați.
Astfel prin rezoluția
nr. 724/P/2004 din 10 martie 2007 a Parchetului de pe lângă Judecătoria Galați,
procurorul C.S.D. a confirmat propunerea organelor de poliție de neîncepere a
urmăririi penale față de făptuitorul B.N.
Rezoluția nr.
724/P/2004 a fost menținută de procurorul ierarhic superior prin rezoluția nr.
529/II/2/2004.
Ulterior, F.M. a
formulat plângere la instanța de judecată, prin sentința penală nr. 644 din 23
martie 2005 a Judecătoriei Galați pronunțată în dosarul nr. 1542/P/2004
menținându-se rezoluția nr. 724/P/2004 a Parchetului de pe lângă Judecătoria
Galați, ca fiind temeinică și legală.
Președintele
completului de judecată a fost judecătorul M.D., iar Ministerul Public a fost
reprezentat de procurorul M.P.
Recursul declarat
ulterior de F.M. a fost admis de Tribunalul Galați, prin decizia penală nr. 451
din 27 iunie 2005, prin care a fost casată sentința penală nr. 644 din 23
martie 2005 a Judecătoriei Galați și trimisă cauza spre rejudecare la aceeași
instanță.
Prin sentința penală
nr. 584 din 02 martie 2006 pronunțată în dosarul nr. 2501/P/2005 al
Judecătoriei Galați a fost respinsă plângerea formulată de F.M., constatându-se
că rezoluția nr. 724/P/2004 a Parchetului de pe lângă Judecătoria Galați este
temeinică și legală.
În acest dosar
președintele completului de judecată a fost judecătorul T.M., iar Ministerul
Public a fost reprezentat de procurorul S.A.R.
Împotriva sentinței
penale nr. 584 din 02 martie 2006 a Judecătoriei Galați F.M. a declarat recurs,
prin decizia penală nr. 417/R din 19 iunie 2006 dispunându-se desființarea
rezoluțiilor nr. 724/P/2004 și nr. 529/II/2/2004 ale Parchetului de pe lângă
Judecătoria Galați și trimiterea cauzei la aceeași unitate, în vederea
începerii urmăririi penale.
În dosarul nr.
714/P/2004 al parchetului de pe lângă Judecătoria Galați cercetările au fost
efectuate de lucrătorul de poliție M.C., din cadrul Poliției Municipiului
Galați, secția IV, la conducerea căreia s-au aflat succesiv ofițerii R.I. și
O.I.
De asemenea,
procurorul M.G., care în prezent funcționează la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Videle, a supravegheat o vreme cercetările efectuate de organele de
poliție în dosarul sus-menționat.
S-a reținut că din
verificările efectuate rezultă că motivele de nemulțumire ale persoanei
vătămate constituie de fapt motive de recurs, nicidecum premise ale săvârșirii
unor infracțiuni, în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor de serviciu de către
făptuitori. Cu privire la infracțiunea prevăzută de art. 205 C. pen. sesizată
în sarcina jurnalistului C.T. s-a arătat că urmează să se dispună disjungerea
cauzei și declinarea competenței de soluționare în favoarea Parchetului de pe
lângă Judecătoria Galați.
Ulterior, prin
ordonanța nr. 811/II/2/2009 din 22 iunie 2009 dată de procurorul general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați a fost respinsă plângerea
formulată de petentul F.M. împotriva ordonanței nr. 630/P/2008 din 25 mai 2009.
S-a arătat că cercetările
prealabile sunt complete și efectuate în mod temeinic și legal. S-a mai arătat
că procurorul nu a considerat că este necesară audierea petentului F.M.
deoarece plângerea penală formulată a întrunit condițiile prevăzute de art. 222
C. proc. pen.
Împotriva ordonanței
nr. 630/P/2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, în termen
legal, petiționarul F.M. a formulat plângere.
Prin plângerea
formulată petiționarul, în esență, a susținut că soluția adoptată este
nelegală, netemeinică și nulă, în cauză i-a fost încălcat dreptul la apărare,
că nu s-a procedat la audierea sa, că nu au fost efectuate cercetări penale.
Curtea de Apel a
acaJisat motivele plângerii, raportat la întregul material probator administrat
în cauză, apreciind că plângerea formulata de către petiționar este nefondată,
ordonanța nr. 630/P/2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați,
confirmată prin ordonanța nr. 811/II/2/2009 din 22 iunie 2009 este legală și
temeinică, apreciind că în mod corect procurorul a dispus neînceperea urmăririi
penale față de cei șase intimați pe baza analizei plângerii și a actelor
premergătoare.
S-a mai reținut,
împrejurarea că, procurorul de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați
nu a procedat la audierea persoanei vătămate și că nu a administrat toate
probatoriile invocate de petent nu poate conduce la concluzia că ordonanța
atacată e nelegală.
Potrivit
dispozițiilor legale în materie nu există nicio prevedere care să oblige
procurorul să procedeze la audierea persoanei care a formulat deja o plângere
penală într-o cauză, plângere care, în opinia sa, îndeplinește condițiile
prevăzute de art. 222 C. proc. pen.
În cauză, s-a
considerat că nu s-a încălcat dreptul la apărare al petentului, acesta având
posibilitatea pe parcursul desfășurării procesului penal să solicite
administrarea mijloacelor de probă pe care le considera necesare pentru
dovedirea plângerii formulate.
De asemenea,
procurorul a analizat întreaga situație de fapt, constatând că nu se impune
începerea urmăririi penale pentru niciuna din infracțiunile menționate în
plângere.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs petiționarul F.M.
Recursul este
inadmisibil.
Potrivit
dispozițiilor art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen., astfel cum au fost
modificate prin art. XVIII pct. 39 din Legea nr. 202/2010 privind unele măsuri
pentru accelerarea soluționării proceselor, sentința judecătorului prin care
s-a respins plângerea, cu consecința menținerii rezoluției sau ordonanței de
neurmărire penală, respectiv de netrimitere în judecată, este definitivă.
În consecință,
constatând că în speță, sentința instanței de fond a fost pronunțată la data de
10 martie 2011, așadar ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 202/2010,
Înalta Curte reține că această hotărâre este definitivă, mențiune existentă de
altfel atât în minuta, cât și în dispozitivul sentinței atacate.
Printre modificările
aduse Codului de procedură penală, de natură a contribui la accelerarea
soluționării proceselor se regăsește și suprimarea unor căi de atac, respectiv
și a recursului împotriva hotărârilor pronunțate în primă instanță în materia
plângerii împotriva rezoluțiilor și ordonanțelor procurorului de netrimitere în
judecată.„
Ca atare, întrucât
petiționarul a formulat o cale de atac neprevăzută de legea în vigoare, Înalta
Curte urmează să respingă ca inadmisibil recursul cu care a fost investită,
conform art. 385
15
pct. 1 lit. a) C. proc. pen., obligând totodată
petiționarul la plata cheltuielilor judiciare către stat conform art. 192 alin.
(2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de petiționarul F.M. împotriva sentinței penale
nr. 39/F din 10 martie 2011 a Curții de Apel Galați, secția penală și pentru
cauze cu minori.
Obligă recurentul
petiționar la plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 23 ianuarie 2012.