ÎCCJ, Decizia nr. 181/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 181/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Ședința publică de la 28 martie 2011
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr.
1851 din 9 noiembrie 2009, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
penală, în dosarul nr. 4183/1/2009 a fost respinsă, ca nefondată, plângerea
formulată de petentul A.I. împotriva rezoluției nr. 1131/P/2008 din 15 aprilie
2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția
Urmărire Penală și Criminalistică, și s-a menținut rezoluția atacată, cu
obligarea petentului la plata cheltuielilor judiciare către stat.
Pentru a pronunța
această soluție, prima instanță a reținut următoarele:
Prin
nr. 1131/P/2008 din 15 aprilie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus în
baza dispozițiilor art. 228 alin. (6) raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C.
proc. pen. neînceperea urmăririi penale față de magistratul procuror P.G. din
cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara
,
sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen.
Împotriva acestei
rezoluții, petentul a formulat plângere la procurorul șef al Secției de
urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, plângere care a fost respinsă prin rezoluția nr. 4889/2325/II/2/2010
din 11 mai 2009.
Procurorii au reținut
că modul de soluționare a unei plângeri penale nu poate constitui temei pentru
atragerea răspunderii penale a magistratului care a dispus soluția criticată,
pentru contestarea căreia, petentul având posibilitatea exercitării căii de
atac prevăzută de art. 278 și art. 278
1
C. proc. pen.
În temeiul art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., petentul a formulat, în termen legal, plângere
împotriva rezoluției nr. 1131/P/2008 din 15 aprilie 2009 a Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și
criminalistică, plângere care a fost respinsă, ca nefondată prin sentința nr. 1851
din 9 noiembrie 2009 a Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
cu motivarea că actele premergătoare efectuate în cauză nu au confirmat existența
unor indicii din care să rezulte săvârșirea infracțiunilor reclamate.
Împotriva sentinței
de respingere a plângerii, petentul A.I. a declarat recurs, potrivit motivelor
de recurs depuse în scris la dosar (fila 12), solicitând admiterea recursului,
casarea sentinței atacate și rejudecarea cauzei cu valorificarea actelor
probatorii.
S-a susținut, în
esență, că: sentința atacată a fost pronunțată cu încălcarea prevederilor art. 10
lit. j), art. 62, art. 277, art. 278
1
alin. (2) și art. 12 C. proc.
pen., art. 6 din Legea nr. 304/2004 și art. 21 din Constituția României.
Examinând hotărârea
atacată, potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte
constată că recursul declarat de petent nu este fondat.
Din analiza actelor
premergătoare efectuate nu a rezultat că intimatul magistrat P.G.
,
ar
fi săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a
infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor.
În cauza de față,
magistratul intimat P.G., în calitate de procuror din cadrul Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Timișoara, și-a exercitat atribuțiile cu care a fost
investit, analizând plângerea formulată și probele administrate în scopul
aflării adevărului și dispunând soluții, conform convingerilor lui obiective și
nepărtinitoare, astfel încât Înalta Curte apreciază că învinuirile aduse
acestuia nu sunt întemeiate, simplele afirmații și aprecieri subiective ale
petentului, nesusținute de probe, neafectând temeinicia soluțiilor pronunțate.
În speță, magistratul procuror P.G.
a emis rezoluția de respingere a plângerii în concordanță cu probatoriile administrate,
cu respectarea dispozițiilor legale referitoare la termenul de soluționare și
temeiul juridic privind plângerile contra soluției, iar emiterea de soluții
nefavorabile petentului, nu conferă automat date sau indicii cu privire la
săvârșirea unor fapte penale, având în vedere faptul că acesta avea
posibilitatea exercitării căilor de control judecătoresc.
Din actele
premergătoare efectuate în cauză nu a rezultat că intimatul magistrat, în
exercitarea atribuțiilor de serviciu ar fi cauzat vreo vătămare a intereselor
legale ale unei persoane, așa încât în mod corect s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de acesta.
În ceea ce privesc
susținerile recurentului petent, în sensul nerespectării termenelor prevăzute
de art. 277 C. proc. pen., sunt neîntemeiate, având în vedere caracterul de
recomandare al normelor cuprinse în conținutul acestor dispoziții legale.
Soluția pronunțată de
prima instanță nu reprezintă o încălcare a dispozițiilor art. 21 din
Constituția României, întrucât instanța a procedat la o riguroasă interpretare
a normelor arătate, limitarea dreptului de a acționa în instanță și
condiționarea exercitării acestuia de îndeplinirea unor cerințe legale
neconstituind o îngrădire a accesului liber la justiție.
Criticile
recurentului petent reiau în esență aspectele invocate în plângerea penală
adresată primei instanțe și au făcut obiectul analizei acestei, după cum s-a și
demonstrat mai sus, iar în această etapă procesuală a recursului nu s-au
dovedit aspecte noi de natură a fundamenta o concluzie diferită de cea a primei
instanțe.
În consecință,
soluția primei instanțe de respingere a plângerii petentului împotriva
rezoluției nr. 1131/P/2008 din 15 aprilie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, este
legală și temeinică.
Pentru considerentele
expuse, Înalta Curte, în baza art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc.
pen., urmează a respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul A.I.
împotriva sentinței nr. 1851 din 9 noiembrie 2009, pronunțată de Înalta Curte
de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. 4183/1/2009.
Totodată, în baza
art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurentul petent va fi obligat la plata
sumei de 300 lei, cu
titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul A.I. împotriva sentinței nr. 1851 din 9
noiembrie 2009, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală,
în dosarul nr. 4183/1/2009.
Obligă recurentul
petent la plata sumei de 300 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 28 martie 2011.