ÎCCJ, Decizia nr. 4/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 4/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Ședința publică de la 24 ianuarie 2011
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 836
din 14 mai 2010 a Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție a fost
respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petentul A.I. împotriva rezoluției
nr. 89/P/2010 din 8 februarie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Secția Urmărire Penală și Criminalistică, și s-a menținut
rezoluția atacată, cu obligarea petentului la plata cheltuielilor judiciare
către stat.
Pentru a pronunța
această soluție, prima instanță a reținut următoarele:
Prin rezoluția nr. 89/P/2010
din 8 februarie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
Secția de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus în baza dispozițiilor
art. 228 alin. (6) raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. neînceperea
urmăririi penale față de magistratul procuror C.M., din cadrul Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
, sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 246, art. 264 și art. 289 C. pen.
Împotriva acestei
rezoluții, petentul a formulat plângere la procurorul șef al Secției de
urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, plângere care a fost respinsă prin rezoluția nr. 1741/917/II-2/2010
din 8 martie 2010.
Procurorii au reținut
că modul de soluționare a unei plângeri penale nu poate constitui temei pentru
atragerea răspunderii penale a magistratului care a dispus soluția criticată,
pentru contestarea căreia, petentul având posibilitatea exercitării căii de
atac prevăzută de art. 278 și art. 278
1
C. proc. pen.
În temeiul art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., petentul a formulat, în termen legal, plângere
împotriva rezoluției nr. 89/P/2010 din 8 februarie 2010 a Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și
criminalistică, plângere care a fost respinsă ca nefondată prin sentința nr. 836
din 14 mai 2010 a Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție, cu
motivarea că actele premergătoare efectuate în cauză nu au confirmat existența
unor indicii din care să rezulte săvârșirea infracțiunilor reclamate.
Împotriva sentinței
de respingere a plângerii, petentul A.I. a declarat recurs, potrivit motivelor
de recurs depuse în scris la dosar (fila 5), solicitând admiterea recursului,
casarea sentinței atacate și rejudecarea cauzei cu valorificarea actelor
probatorii.
S-a susținut, în esență,
că: sentința atacată a fost pronunțată cu încălcarea prevederilor art. 10 lit. j),
art. 62, art. 277, art. 278
1
alin. (2) și art. 12 C. proc. pen., art.
291 C. proc. pen., art. 1200 C. civ. și art. 21 și art. 131 din Constituția
României.
Examinând hotărârea
atacată, potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte
constată că recursul declarat de petent nu este fondat.
Din analiza actelor
premergătoare efectuate nu a rezultat că intimatul magistrat C.M.
,
ar
fi săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a infracțiunilor
de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, de favorizarea
infractorului și de fals intelectual.
În cauza de față,
magistratul intimat C.M., în calitate de procuror din cadrul Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, și-a exercitat atribuțiile cu care a
fost investit, analizând plângerea formulată și probele administrate în scopul
aflării adevărului și dispunând soluții, conform convingerilor lui obiective și
nepărtinitoare, astfel încât Înalta Curte apreciază că învinuirile aduse
acestuia nu sunt întemeiate, simplele afirmații și aprecieri subiective ale
petentului, nesusținute de probe, neafectând temeinicia soluțiilor pronunțate.
În speță, magistratul
procuror C.M. a emis rezoluția de respingere a plângerii în concordanță cu
probatoriile administrate, cu respectarea dispozițiilor legale referitoare la
termenul de soluționare și temeiul juridic privind plângerile contra soluției,
iar emiterea de soluții nefavorabile petentului, nu conferă automat date sau
indicii cu privire la săvârșirea unor fapte penale, având în vedere faptul că
acesta avea posibilitatea exercitării căilor de control judecătoresc.
De asemenea, nu se
poate reține în sarcina intimatului nici infracțiunea prevăzută de art. 264 C.
pen., întrucât în sarcina acestuia nu s-a reținut existența vreunui ajutor dat
unui infractor fără o înțelegere stabilită înainte sau în timpul săvârșirii
infracțiunii, pentru a îngreuna sau zădărnici urmărirea penală, judecata sau
executarea pedepsei ori pentru a asigura infractorului folosul sau produsul
infracțiunii și nici cea prevăzută de art. 289 C. pen., întrucât nu ne aflăm în
prezența falsificării unui înscris oficial.
Deoarece din actele
premergătoare efectuate în cauză nu a rezultat că intimatul magistrat, în
exercitarea atribuțiilor de serviciu ar fi cauzat vreo vătămare a intereselor
legale ale unei persoane, că ar fi acordat ajutor unui infractor, fără o înțelegere
stabilită înainte sau în timpul săvârșirii infracțiunii, pentru a îngreuna sau
zădărnici urmărirea penală, judecata sau executarea pedepsei ori pentru a asigura
infractorului, folosul sau produsul infracțiunii și că nu ne aflăm în prezența
falsificării unui înscris oficial, în mod corect s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de acesta.
În ceea ce privesc
susținerile recurentului petent, în sensul nerespectării termenelor prevăzute
de art. 277 C. proc. pen., sunt neîntemeiate, având în vedere caracterul de
recomandare al normelor cuprinse în conținutul acestor dispoziții legale.
Soluția pronunțată de
prima instanță nu reprezintă o încălcare a dispozițiilor art. 21 și art. 131
din Constituția României, întrucât instanța a procedat la o riguroasă
interpretare a normelor arătate, limitarea dreptului de a acționa în instanță
și condiționarea exercitării acestuia de îndeplinirea unor cerințe legale
neconstituind o îngrădire a accesului liber la justiție.
Referitor la
încălcarea dispozițiilor art. 1200 C. civ., ce reglementează materia prezumțiilor
legale, Înalta Curte constată că aceasta excede obiectului prezentei cauze,
hotărârea primei instanțe nefiind afectată de o cauză de nulitate astfel cum
arată petentul în motivele de recurs.
Criticile
recurentului petent reiau în esență aspectele invocate în plângerea penală
adresată primei instanțe și au făcut obiectul analizei acestei, după cum s-a și
demonstrat mai sus, iar în această etapă procesuală a recursului nu s-au
dovedit aspecte noi de natură a fundamenta o concluzie diferită de cea a primei
instanțe.
În consecință, soluția
primei instanțe de respingere a plângerii petentului împotriva rezoluției nr. 89/P/2010
din 8 februarie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția de urmărire penală și criminalistică, este legală și temeinică.
Înalta Curte, în baza
art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., urmează a respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul A.I. împotriva sentinței primei instanțe.
În baza art. 192
alin. (2) C. proc. pen., recurentul petent va fi obligat la plata sumei de 400
lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul A.I. împotriva sentinței nr. 836 din 14
mai 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în
dosarul nr. 2747/1/2010.
Obligă recurentul
petent la plata sumei de 400 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 24 ianuarie 2011.