ÎCCJ, Decizia nr. 505/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 505/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Ședința publică de la 12 decembrie 2011
Asupra recursului de
față,
Din actele dosarului
constată următoarele:
Prin sentința nr. 1638
din 1 noiembrie 2010,
pronunțată
de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, a fost respinsă, ca nefondată,
plângerea formulată de petentul A.I. împotriva rezoluției nr. 72/P/2010 din 25
iunie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
Secția Parchetelor Militare; a fost menținută rezoluția atacată, iar petentul obligat
la plata cheltuielilor judiciare statului.
Pentru a pronunța această soluție
prima instanță a reținut, în esență, că petiționarul A.I. a formulat plângere împotriva
rezoluției pronunțate la 25 iunie 2010 în dosarul nr. 72/P/2010 al Secției
Parchetelor Militare din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, a arătat că rezoluția adoptată nu a respectat hotărârile judecătorești
definitive și executorii, respectiv decizia nr. 53/2007 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție și încheierile nr. 63/2003 și nr. 53/2007, ambele ale
instanței supreme.
Prima instanță a apreciat că
plângerea este nefondată.
S-a reținut, astfel că, prin
rezoluția din 15 iunie 2010 în dosarul nr. 72/P/2010 s-a arătat că de-a lungul
timpului petentul a formulat plângeri penale împotriva tuturor procurorilor
militari ce a au soluționat numeroasele sale plângeri dispunând neînceperea
urmăririi penale; toate plângerile formulate împotriva acestor rezoluții au
fost respinse de procurorul ierarhic superior. S-a reținut că la fel de
neîntemeiată este și plângerea ce îl vizează pe colonelul magistrat L.N.
Procurorul ierarhic superior a
respins la rândul său, prin rezoluția din 15 iulie 2010, în dosarul nr.
311/II-2/2010, plângerea formulată de petiționar în dosarul nr. 72/P/2010 la 25
iunie 2010.
S-a reținut că nu au
fost încălcate dispozițiile art. 275 și art. 277 C. proc. pen. invocate de
petent și că nu există niciun caz de incompatibilitate în ce-l privește pe
procurorul care a efectuat actele premergătoare față de colonelul magistrat L.N.
și de asemenea, că nu au fost încălcate nici dispozițiile art. 253
1
C.
pen. privind conflictul de interese.
Analizând plângerea
formulată prima instanță a apreciat că aceasta nu este întemeiată.
S-a arătat că este
neîntemeiată susținerea petiționarului în sensul săvârșirii de către colonelul
magistrat L.N. a infracțiunilor de fals și abuz în modul de soluționare a dosarului
nr. 55/P/2010 a Secției Parchetelor Militare, precum și cea privind
neobservarea hotărârilor judecătorești invocate de petent.
Împotriva acestei
sentințe, în termen legal, a declarat recurs petentul; recursul nu a fost
motivat.
Analizând cauza sub
toate aspectele, potrivit dispozițiilor art. 385
6
alin. (3) C. proc.
pen., se constată că recursul este nefondat și va fi respins, pentru
considerentele ce urmează.
Astfel după cum
rezultă din interpretarea dispozițiilor art. 228 C. proc. pen. începerea urmăririi
penale presupune îndeplinirea, cumulativă, a unei condiții pozitive, privind
existența de date referitoare la comiterea unei infracțiuni și a unei condiții
negative, referitoare la inexistența cazurilor de împiedicare a punerii în
mișcare a acțiunii penale, prevăzute de art. 10 C. proc. pen., cu distincțiile
arătate în norma anterior menționată.
În speța de față, nemulțumit
fiind de soluția dispusă de către intimat în instrumentarea unor plângeri
anterior formulate de către petent și conferind conotații penale activității
profesionale a acestuia, petentul a formulat plângere penală.
Cu respectarea dispozițiilor art.
224 C. proc. pen., în etapa actelor premergătoare, procurorul a efectuat
verificările apreciate ca utile cauzei și, motivat, a concluzionat în sensul că
în cauză este incident cazul de împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii
penale prevăzut de art. 10 lit. a) C. proc. pen., astfel că s-a dispus soluția
de neîncepere a urmăririi penale.
Din verificarea actelor dosarului
se constată că soluția dispusă este legală și temeinică. Se reține în acest
sens că activitatea de jurisdicție desfășurată de magistrat, care presupune
interpretarea și aplicarea legii și, ca act final, dispunerea unor soluții,
chiar dacă acestea au nemulțumit partea, nu poate constitui, prin ea însăși,
infracțiune, în absența dovedirii îndeplinirii condițiilor privind conținutul
constitutiv al acesteia.
În speță, intimatul s-a limitat
la a-și exercita funcția și atribuțiile de serviciu cu respectarea prevederilor
legale, acțiunile sale neputând fi circumscrise, după cum pretinde petentul,
sferei ilicitului penal, pentru a se putea angaja răspunderea penală a
acesteia.
Nemulțumirile referitoare la
soluția dispusă de către magistrat se impuneau a fi invocate prin parcurgerea
procedurii de contestare a soluțiilor procurorului, reglementată de disp. art.
278 și următoarele C. proc. pen., acesteia neputându-i-se substitui formularea
de plângeri penale, care, de altfel, nu pot avea finalitatea urmărită de parte.
A accepta o soluție contrară echivalează cu o adăugare la lege, prin
reglementarea unei căi de atac ce excede celor expres și limitativ reglementate
de legea procesuală, soluție ce nu poate fi primită.
Se reține, așadar că în mod
legal, temeinic și riguros motivat procurorul, pe baza actelor premergătoare
efectuate potrivit art. 224 C. proc. pen. a dispus față de intimat soluția de
netrimitere în judecată contestată de către petent.
Astfel, infracțiunea
reclamată nu există în materialitatea sa, activitatea profesională a
intimatului necircumscriindu-se niciunei forme de ilicit.
Analizând hotărârea recurată se
constată că prima instanță a dat o evaluare proprie materialului dosarului,
plângerii petentei și rezoluției atacate, potrivit dispozițiilor art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen., hotărârea astfel pronunțată fiind legală, temeinică și
riguros motivată.
Pentru considerentele ce preced,
în temeiul dispozițiilor art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen.,
recursul declarat va fi respins, ca nefondat.
Văzând și dispozițiile art. 192
alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul A.I. împotriva sentinței nr. 1638 din 1
noiembrie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală,
în dosarul nr. 6793/1/2010.
Obligă recurentul
petent la plata sumei de 200 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 12 decembrie 2011.