ÎCCJ, Decizia nr. 11/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 11/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursului de
față;
Din actele dosarului
constată următoarele:
Prin Încheierea din 12 ianuarie 2011
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în
conformitate cu dispozițiile art. 300
2
C. proc. pen. raportat la art. 160
b
alin. (1) și (3) C. proc. pen., s-a constatat legalitatea
și temeinicia măsurii arestării preventive a inculpatului V.C. și a fost
menținută această măsură.
A fost respinsă, ca neîntemeiată, cererea de
liberare provizorie sub control judiciar formulată de inculpatul V.C.
A fost respinsă, ca nefondată, cererea
formulată de același inculpat de înlocuire a măsurii arestării preventive cu
măsura preventivă a obligării de a nu părăsi localitatea.
Pentru a pronunța această soluție prima
instanță a reținut, în esență, că prin Încheierea nr. 529 din 30 martie 2010
pronunțată în Camera de Consiliu de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
penală, inculpatul V.C. a fost arestat preventiv pentru o perioadă de 30 de
zile, începând cu data de 30 martie 2010 până la 28 aprilie 2010 inclusiv,
urmare admiterii propunerii de arestare preventivă a acestui inculpat,
formulată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție –
Direcția Națională Anticorupție – Secția de combatere a corupției. Instanța a
constatat că, în cauză, sunt îndeplinite condițiile prevăzute în art. 143 alin.
(1) și (4), art. 148 lit. b) și f) și art. 149
1
alin. (10) C. proc.
pen., emițând, totodată, mandatul de arestare preventivă din data de 30 martie
2010.
Încheierea
sus-menționată a rămas definitivă prin Încheierea nr. 242 din 2 aprilie 2010
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, completul de 9 judecători,
în Dosarul penal nr. 2806/1/2010.
Măsura arestării
preventive a inculpatului a fost prelungită de Înalta Curte de Casație și
Justiție, în conformitate cu dispozițiile art. 155 și următoarele C. proc. pen.
prin Încheierea nr. 712 din 23 aprilie 2010, până la data de 28 mai 2010,
inclusiv.
Ulterior, prin Rechizitoriul
nr. 310/P/2010 emis la data de 20 mai 2010 de Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție – Direcția Națională Anticorupție – Secția de combatere
a corupției, inculpatul V.C. a fost trimis în judecată în stare de arest
preventiv alături de alți trei inculpați, aflați în stare de libertate, pentru
comiterea infracțiunilor de:
- trafic de influență
în formă continuată (două fapte), prevăzută și pedepsită de art. 257 C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu modificările și completările ulterioare, cu
aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și;
- fals în înscrisuri
sub semnătură privată în legătură cu fapte de corupție, faptă prevăzută și
pedepsită de art. 290 C. pen. raportat la art. 17 alin. (1) lit. c) din Legea nr.
78/2000 cu modificările și completările ulterioare, cu aplicarea art. 41 alin.
(2) C. pen.
În esență, prin actul
de trimitere în judecată s-a reținut că în anul 2009, în mod repetat, la
diferite intervale de timp și în baza aceleiași rezoluții infracționale,
inculpatul V.C. a pretins de la inculpatul C.C. – trimis și el în judecată în
prezenta cauză – sume de bani totalizând 260.000 euro din care a primit efectiv
200.000 euro, promițând că în schimbul banilor, va interveni pe lângă
magistrații Secției de contencios administrativ și fiscal din cadrul Înaltei
Curți de Casație și Justiție, învestiți cu soluționarea Dosarului nr. 3360/2/2009,
având ca obiect litigiul dintre SC P.I. SRL Bacău – societate al cărei
administrator este inculpatul C.C. - și C.N.A.D.N.R. - și-i va determina pe
aceștia să pronunțe o soluție favorabilă societății comerciale aparținând
inculpatului C.C., faptă care în drept a fost încadrată în prevederile art. 257 C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu modificările și completările ulterioare, cu
aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
Prin același
rechizitoriu s-a mai reținut că în perioada 30 august 2009 – 21 octombrie 2010,
în mod repetat, în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, la intervale
diferite de timp, inculpatul V.C. a acceptat promisiunea inculpatului L.M. –
trimis și el în judecată în prezenta cauză – de a-i remite foloase materiale,
constând în publicarea cu titlu gratuit în cotidianul „I.P.” a unor articole cu
conținut electoral, a pretins și primit de la acest inculpat suma de 119.000
RON, promițându-i că în schimbul banilor va interveni pe lângă polițiștii din
cadrul Direcției Generale de Poliție a Municipiului București și-i va determina
să nu dispună împotriva sa măsura preventivă a reținerii și să propună o
soluție de neurmărire penală în Dosarul nr. 80571 din 31 iulie 2009 (nr. 2166/P/2009
al Parchetului de pe lângă Tribunalul București), în care cel din urmă era
cercetat pentru infracțiunea de înșelăciune cu consecințe deosebit de grave,
faptă încadrată în drept în dispozițiile art. 257 C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu modificările și completările ulterioare, cu
aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
În fine, în sarcina
inculpatului V.C., procurorul a reținut și infracțiunea prevăzută și pedepsită
de art. 290 C. pen. raportat la art. 17 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 78/2000
cu modificările și completările ulterioare, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C.
pen., constând în aceea că, în mod repetat, la intervale diferite de timp și în
realizarea aceleiași rezoluții infracționale, inculpatul a întocmit, cu date
nereale, factura fiscală din 19 octombrie 2009, emisă de Cabinet de avocat V.C.
către SC L.I. SRL, precum și contractul de asistență juridică din 19 octombrie
2009, având ca părți Cabinetul de avocat V.C. și SC L.I. SRL, activitate urmată
de înregistrarea în evidența contabilă a acestor înscrisuri și de prezentarea
lor în perioada 25 ianuarie – 26 ianuarie 2010 la organele de control ale
Gărzii Financiare în scopul de a ascunde fapta de corupție mai sus menționată.
Cauza a fost
înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 21 mai
2010 sub nr. 4489/1/2010, primul termen de judecată fiind stabilit la data de
14 iulie 2010.
Prin încheierea din
data de 25 mai 2010 pronunțată în Dosarul nr. 4489/1/2010, Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția penală, verificând din oficiu, în Camera de
Consiliu, legalitatea și temeinicia arestării preventive a inculpatului V.C.,
în conformitate cu prevederile art. 300
1
C. proc. pen., a menținut această măsură preventivă.
Ulterior, prin
încheierea pronunțată la data de 14 iulie 2010, aceeași instanță, în
conformitate cu prevederile art. 300
2
C. proc. pen.
raportat
la art. 160
b
alin. (1) și (3) C. proc. pen., a menținut măsura
arestării preventive a inculpatului V.C. și a respins ca nefondată cererea prin
care inculpatul a solicitat înlocuirea măsurii arestării preventive cu măsura
preventivă a obligării de a nu părăsi țara.
Aceeași soluție de
menținere a măsurii arestării preventive a inculpatului, în conformitate cu
prevederile art. 300
2
C. proc. pen. raportat la art. 160
b
alin. (1) și (3) C. proc. pen. a fost pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția penală, și prin încheierile de ședință din datele de 10
septembrie 2010, 6 octombrie 2010 și 16 noiembrie 2010.
Prin încheierea din
10 septembrie 2010 s-au respins, ca nefondate, cererile prin care inculpatul V.C.
a solicitat revocarea măsurii arestării preventive, respectiv, înlocuirea
măsurii arestării preventive cu măsura preventivă a obligării de a nu părăsi
localitatea și, ca neîntemeiată, cererea de liberare provizorie sub control
judiciar formulată de același inculpat.
În baza art. 300
2
C. proc. pen. raportat la art. 160
b
alin. (1) și (3) C. proc. pen. s-a
menținut arestarea preventivă a inculpatului.
Prin încheierea
pronunțată la data de 6 octombrie 2010, au fost respinse, ca nefondate,
cererile prin care inculpatul a solicitat liberarea provizorie sub control
judiciar, respectiv, înlocuirea măsurii arestării preventive cu măsura
preventivă a obligării de a nu părăsi localitatea de domiciliu, prevăzută de art.
145 C. proc. pen. și s-a menținut starea de arest preventiv a inculpatului.
De asemenea, prin
încheierea din 16 noiembrie 2010, în conformitate cu prevederile art. 300
2
raportat la art. 160
b
alin. (1) și (3) C. proc. pen., s-a constatat
legalitatea și temeinicia măsurii arestării preventive a inculpatului și s-a menținut
această măsură preventivă. Prin aceeași încheiere a fost respinsă ca
neîntemeiată, cererea de liberare provizorie sub control judiciar, formulată de
inculpat și ca nefondată, cererea de înlocuire a măsurii arestării preventive
cu măsura obligării de a nu părăsi localitatea, formulată de același inculpat.
La data de 20
decembrie 2010, a fost înregistrată cererea prin care apărătorul ales al
inculpatului V.C., domnul avocat D.M., a solicitat liberarea provizorie sub
control judiciar a inculpatului V.C. cu motivarea că, sunt îndeplinite
condițiile prevăzute în art. 160
2
și următoarele C. proc. pen. și
anume, infracțiunile pentru care inculpatul a fost trimis în judecată sunt
pedepsite cu închisoare ce nu depășește 18 ani, nu este recidivist și va
respecta obligațiile ce îi vor fi impuse de către instanță în cazul în care va
fi liberat (fila 189).
Prima instanță,
constatând că cererea de liberare provizorie sub control judiciar cuprinde
mențiunile prevăzute în art. 160
b
alin. (2) și (3) C. proc. pen., la
termenul din data de 12 ianuarie 2011 l-a întrebat pe inculpat dacă își
însușește cererea, declarația acestuia fiind consemnată pe cerere, așa cum prevăd
dispozițiile art. 160
7
alin. (2) C. proc. pen.
Totodată, instanța a
examinat cererea sub aspectul admisibilității în principiu, în conformitate cu
prevederile art. 160
8
alin. (1) C. proc. pen. constatând că sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de lege pentru admisibilitatea în principiu a
cererii, cuprinse în art. 160
6
C. proc. pen., cererea fiind obiectiv
încuviințată, persoana care a formulat-o este una dintre cele cărora legea le
conferă beneficiul acesteia și are pertinență funcțională, întrucât poate
conduce la satisfacerea intereselor părții.
Examinând cererea de
liberare provizorie sub control judiciar formulată de inculpat, s-a constatat
că este neîntemeiată.
S-a argumentat, în
esență că legea prevede mai multe condiții, pozitive și negative pentru
admiterea unei asemenea cereri, privind
privarea de libertate a persoanei, natura și
gravitatea infracțiunii de comiterea căreia este bănuit inculpatul, precum și
comportamentul inculpatului și perspectiva acestui comportament după punerea sa
în libertate provizorie; s-a apreciat că e
xpresia „date” folosită de legiuitor nu se
referă la existența unor probe, în sensul legii penale, ci la existența unor
informații, situații, împrejurări concrete rezultate din dosar, privitoare la persoana
inculpatului, modul de operare, infracțiunea pentru care a fost cercetat și
trimis în judecată, care să justifice temerea indicată la art. 160
2
alin.
(2) C. proc. pen.
Totodată, s-a
constatat că îndeplinirea condițiilor sus-menționate nu conferă celui arestat
un drept la liberarea provizorie, ci numai o vocație, liberarea provizorie
putând fi refuzată, dacă se apreciază că detenția provizorie este absolut
necesară, iar scopul procesului penal nu poate fi asigurat decât prin
menținerea măsurii arestării preventive.
Raportând
dispozițiile cuprinse în legea națională (art. 160
2
și următoarele C.
proc. pen.) corelate cu prevederile art. 5 paragraful 3 din Convenție la speța
dedusă judecății, prima instanță a constatat că în acest moment, un control
judiciar instituit în sarcina inculpatului V.C. ar fi insuficient pentru
realizarea scopului procesului penal și că se impune menținerea măsurii
arestării preventive, fiind respectat în acest fel și principiul
proporționalității între măsura preventivă și gravitatea infracțiunilor pentru
care inculpatul a fost cercetat și trimis în judecată.
Din actele și
lucrările dosarului s-a reținut că inculpatul V.C. a fost trimis în judecată în
stare de arest preventiv pentru comiterea următoarelor infracțiuni:
- trafic de influență
în formă continuată, faptă prevăzută și pedepsită de art. 257 C. pen. raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu modificările și completările ulterioare, cu
aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (două infracțiuni) constând în aceea că: în
anul 2009, în mod repetat, în realizarea aceleiași rezoluții infracționale a
pretins de la inculpatul C.C. (trimis și el în judecată în prezenta cauză),
sume de bani totalizând 260.000 euro din care a primit efectiv, 200.000 euro,
promițându-i acestuia că în schimbul banilor va interveni prin intermediul
inculpatului C.F. pe lângă magistrații Secției de contencios administrativ și fiscal
de la Înalta Curte de Casație și Justiție, investiți cu soluționarea Dosarului nr.
3360/2/2009, având ca obiect litigiul dintre SC P.I. SRL Bacău – societate al
cărei administrator este inculpatul C.C. – și C.N.A.D.N.R. și-i va determina să
pronunțe o soluție în favoarea societății comerciale aparținând inculpatului C.C.,
iar în perioada 30 august – 21 octombrie 2009 la intervale diferite de timp și
în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, a acceptat promisiunea
inculpatului L.M. – trimis și el în judecată în prezenta cauză – de a-i remite
foloase materiale constând în publicarea cu titlu gratuit în cotidianul „I.P.”
a unor articole cu conținut electoral, a pretins și primit de la acest inculpat
suma de 119.000 RON, promițându-i că va interveni pe lângă polițiștii de la Poliția Municipiului București și-i va determina să nu dispună împotriva inculpatului L.M.
măsura reținerii și să propună procurorului o soluție de neurmărire penală, în Dosarul
nr. 80571 din 31 iulie 2009 (nr. 2166/P/2009 al Parchetului de pe lângă
Tribunalul București) în care acesta din urmă era cercetat pentru infracțiunea de
înșelăciune cu consecințe deosebit de grave;
- fals în înscrisuri
sub semnătură privată în legătură cu fapte de corupție, faptă prevăzută și
pedepsită de art. 290 C. pen. raportat la art. 17 alin. (1) lit. c) din Legea nr.
78/2000 cu modificările și completările ulterioare, cu aplicarea art. 41 alin.
(2) C. pen., constând în aceea că, la intervale diferite de timp, în realizarea
aceleiași rezoluții infracționale, a întocmit cu date nereale factura fiscală
din 19 octombrie 2009 emisă de Cabinet de Avocat V.C. către SC L.I. SRL, precum
și contractul de asistență juridică din 19 octombrie 2009, având ca părți
cabinetul de Avocați V.C. și SC L.I. SRL, activitate urmată de înregistrarea în
evidența Cabinetului de Avocat V.C. a acestor înscrisuri și de prezentarea lor
la organele de urmărire penală și la organele de control ale Gărzii Financiare
în perioada 25 - 26 ianuarie 2010, în scopul de a ascunde faptele de corupție
mai sus menționate.
Inculpatul V.C. a
fost arestat preventiv la data de 30 martie 2010 pe o perioadă de 30 de zile,
măsura arestării preventive fiind ulterior menținută de instanța de judecată în
conformitate cu dispozițiile legale în materie (art. 300
1
și art. 300
2
C. proc. pen.).
Temeiurile de drept
ce au stat la baza luării măsurii arestării preventive a inculpatului au fost
constituite de dispozițiile art. 148 alin. (1) lit. b) și f) C. proc. pen.,
judecătorul fondului reținând că există probe și indicii temeinice care duc la
presupunerea rezonabilă că inculpatul a săvârșit infracțiunile pentru care s-a
cerut arestarea preventivă și că lăsarea lui în liberate prezintă un pericol
concret pentru ordinea publică (condiții prevăzute în art. 148 lit. f) C. proc.
pen.), respectiv, că „există date că inculpatul încearcă să zădărnicească în
mod direct sau indirect, aflarea adevărului prin influențarea unei părți, a
unui martor sau expert” (condiție prevăzută în art. 148 lit. b) C. proc. pen.).
În concret, în
motivarea hotărârii prin care s-a dispus arestarea preventivă a inculpatului (Încheierea
nr. 529 din 30 martie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
penală, pronunțată în Camera de Consiliu în Dosarul penal nr. 2676/1/2010,
rămasă definitivă prin Încheierea nr. 242 din 2 aprilie 2010 a aceleiași instanțe – Completul de 9 judecători, pronunțată în Dosarul penal nr. 2806/1/2010)
s-a reținut, referitor la incidența în cauză a prevederilor art. 148 lit. b) C.
proc. pen. că după ce a luat cunoștință de probele administrate în cauza în
care era cercetat, în perioada în care împotriva sa procurorul luase măsura
obligării de a nu părăsi țara, inculpatul V.C. a încercat să-și preconstituie probe
în apărare. În acest scop, l-a contactat telefonic pe martorul F.R.D. și de
comun acord au convenit să susțină ideea că martorul a solicitat și a primit de
la inculpat, suma de 200.000 euro (obiect material al uneia dintre
infracțiunile de trafic de influență pentru care a fost trimis în judecată) cu termen
de restituire la sfârșitul anului 2009, bani pe care inculpatul V.C. i-ar fi
cerut pentru martor cu titlu de împrumut de la inculpatul C.C.
Împrejurarea că
numitul F.D.R. a dobândit calitatea de martor ulterior datei arestării
preventive a inculpatului – invocată de apărători în susținerea cererii de
liberare provizorie - a fost apreciată ca lipsită de relevanță sub aspectul existenței
în cauză a prevederilor art. 148 alin. (1) lit. b) C. proc. pen. care se referă
la noțiunile de parte – în sens larg -, martor, expert și a căror incidență au
reținut-o, atât prima instanță, cât și instanța de recurs care a respins calea
de atac formulată de inculpat împotriva hotărârii prin care s-a dispus
arestarea sa.
Din interpretarea
dispoziției cuprinsă în art. 160
2
C. proc. pen. potrivit căreia
liberarea provizorie sub control judiciar nu se acordă în cazul în care există
date din care rezultă necesitatea de a-l împiedica pe învinuit sau inculpat să
săvârșească alte infracțiuni sau că acesta va încerca să zădărnicească aflarea
adevărului prin influențarea unor părți, martori sau experți s-a constatat că
cerința negativă ce trebuie îndeplinită pentru a se acorda liberarea provizorie
sub control judiciar vizează comportamentul inculpatului și perspectiva acestui
comportament după liberarea provizorie.
Or, așa cum s-a
arătat în cele ce preced, din convorbirea telefonică pe care inculpatul a
avut-o cu F.R.D., după ce a aflat că împotriva lui se efectuează cercetări,
rezultă că a încercat să-și preconstituie probe în apărare, convenind cu
martorul să acrediteze ideea că suma de 200.000 euro, obiect material al uneia
dintre infracțiunile de trafic de influență, a constituit, de fapt, un împrumut
pe care el l-a cerut de la coinculpatul C.C. pentru martor.
Referitor la
susținerea unuia dintre apărătorii inculpatului în sensul că interceptările
convorbirilor telefonice efectuate înainte de începerea urmăririi penale
împotriva inculpatului sunt nelegale a fost apreciată ca nefondată, din
dispozițiile art. 91
1
alin. (1) și (2) C. proc. pen. nerezultând că
legalitatea interceptărilor convorbirilor telefonice este condiționată de
începerea urmăririi penale și nici obligativitatea înștiințării persoanei
interesate despre faptul înregistrărilor având în vedere scopurile pentru care
s-a luat o asemenea măsură și caracterul secret al acesteia, ulterior însă,
învinuitul sau inculpatul având dreptul de a lua cunoștință despre
înregistrare, având, totodată, posibilitatea de a contesta conținutul
înregistrărilor.
Cu privire la
susținerea că organul de urmărire penală a încălcat prevederile art. 91
3
alin. (1) C. proc. pen. prin aceea că procesele - verbale depuse la dosar și
care constituie mijloc de probă nu conțin convorbirile telefonice pe care
inculpatul le-a purtat cu celelalte persoane, în integralitatea lor s-a arătat
că nerespectarea de către procuror a dispozițiilor art. 91
1
și 91
3
C. proc. pen. invocată de inculpat, excede obiectului cauzei, este o chestiune ce
vizează fondul cauzei, inculpatul având posibilitatea ca în cursul cercetării
judecătorești să solicite ca probă în apărare procesele-verbale conținând
convorbirile telefonice redate în integralitatea lor, instanța urmând a se
pronunța asupra concludenței, pertinenței și utilității probei.
A fost apreciată ca
neîntemeiată susținerea apărării în sensul că la analizarea cererii de liberare
provizorie sub control judiciar nu trebuie avute în vedere natura și gravitatea
infracțiunii pentru care inculpatul a fost trimis în judecată, împrejurarea că
lăsarea sa în libertate ar prezenta un pericol concret pentru ordinea publică,
ci datele ce caracterizează favorabil persoana inculpatului și care ar
justifica admiterea cererii și, nu în ultimul rând, perioada de timp de când
este arestat și care este apreciată ca nerezonabilă, ceea ce duce la transformarea
detenției provizorii într-o pedeapsă anticipată. S-a argumentat că nu numai la luarea
unei măsuri preventive, ci și la aprecierea temeiniciei oricărei cereri care
vizează punerea în libertate, trebuie analizată, chiar și în cazul în care
textul prevăzut pentru o anumită instituție nu menționează expres, condiția
referitoare la pericolul pentru ordinea publică pe care l-ar prezenta
inculpatul dacă ar fi pus în libertate – condiție cerută de art. 148 alin. (1) lit.
f) C. proc. pen. - și care a constituit unul din temeiurile legale ce au stat
la baza luării măsurii arestării preventive a inculpatului.
A decide altfel, și
anume, de a analiza instituția liberării provizorii sub control judiciar numai
din raportare la condițiile limitativ prevăzute în art. 160
2
C. proc. pen. și la datele ce caracterizează persoana inculpatului – înseamnă
ignorarea dispozițiilor referitoare la scopul măsurilor preventive, între care
și acela de a se asigura buna desfășurare a procesului penal, urmând a fi pusă
în libertate o persoană care, în raport de infracțiunile grave pentru care a fost
cercetată și trimisă în judecată (trafic de influență în formă continuată, fals
în înscrisuri sub semnătură privată în legătură cu fapte de corupție) de
modalitatea concretă în care se reține că au fost comise și de urmările
produse, prezintă un pericol concret pentru ordinea publică, cel puțin, la
acest moment procesual, situația familială a inculpatului nefiind de natură,
prin ea însăși, să ducă la admiterea cererii și liberarea sub control judiciar.
Tot astfel, împrejurarea
că au fost ascultați inculpații a fost apreciată ca nejustificând, prin ea
însăși, liberarea provizorie sub control judiciar a inculpatului în condițiile
în care cauza este la începutul cercetării judecătorești, nu au fost audiați
martorii acuzării, la următorul termen de judecată instanța urmând a se
pronunța aspra pertinenței, concludenței și utilității probelor propuse în
apărare de către inculpați.
S-a reținut că nu
poate fi primită nici susținerea că prin menținerea în continuare, în stare de
arest preventiv, inculpatul este pedepsit anticipat și că efectele negative ale
acestei măsuri preventive se răsfrâng și asupra membrilor familiei sale,
deoarece la acest moment procesual este necesară ocrotirea interesului general
al societății care primează în raport de interesul privat al inculpatului, de a
fi pus în libertate, iar detenția provizorie care este legitimă, nu a depășit
un termen rezonabil în accepțiunea legislației naționale, dar și din
perspectiva Convenției Europene a Drepturilor Omului (inculpatul fiind arestat
la data de 30 martie 2010), controlul judiciar, fiind astfel insuficient pentru
asigurarea scopului procesului penal,de la data de 16 noiembrie 2010, când o
altă cerere de liberare provizorie sub control judiciar formulată de inculpat a
fost respinsă, neintervenind elemente noi care să justifice pronunțarea unei
soluții favorabile, existând „date”, în accepțiunea dispozițiilor art. 160
2
alin. (2) C. proc. pen., din care rezultă că inculpatul va încerca să
zădărnicească aflarea adevărului, cererea de liberare provizorie sub control
judiciar fiind neîntemeiată.
Referitor la cererea de înlocuire a măsurii
arestării preventive cu măsura obligării de a nu părăsi localitatea de
domiciliu prevăzută de art. 145 C. proc. pen. s-a constatat că nu este fondată,
deoarece temeiurile ce au stat la baza luării măsurii arestării preventive – art.
148 lit. b) și f) C. proc. pen. - nu s-au schimbat.
Cu privire la
legalitatea și temeinicia măsurii arestării preventive a inculpatului V.C. s-a
reținut că apărările privind neaudierea de către procuror a inculpatului,
anterior formulării propunerii de arestare preventivă a mai fost examinată,
dreptul la apărare al inculpatului nefiind încălcat dacă între momentul
ascultării și cel al întocmirii propunerii de arestare preventivă trece un
anumit interval de timp înăuntrul căruia nu s-au desfășurat activități care să
impună ascultarea inculpatului, legea procesual penală română prevăzând pentru
procuror obligația de a-l asculta pe inculpat, nu și momentul exact la care
audierea are loc. În timpul cercetării penale, inculpatul a dat declarații în
fața procurorului, la data de 11 decembrie 2009 (filele 105-106 vol.VIII dosar
urmărire penală) pentru ca ulterior, respectiv la data de 15 februarie 2010 să
se prevaleze de dreptul la tăcere prevăzut de art. 70 C. proc. pen. (filele 107-108, 109-111 vol.VIII dosar urmărire penală). Dreptul la apărare al
inculpatului și garanțiile prevăzute în art. 5 din Convenția Europeană pentru
Drepturile Omului nu au fost încălcate, norma invocată de inculpat, respectiv, art.
149
1
C. proc. pen. prevăzând ascultarea inculpatului de către
judecător ceea ce în speță s-a și realizat, aspect necontestat de apărare. În
cauză, nu poate fi vorba de nulitatea absolută a propunerii de arestare
preventivă formulată de inculpat - neascultarea de către procuror a
inculpatului cu privire la propunerea de arestare preventivă nefiind prevăzută
între cazurile expres și limitativ reglementate în art. 197 alin. (2) C. proc.
pen. - ci eventual, de o nulitate relativă ce putea fi invocată în condițiile art.
197 alin. (1) C. proc. pen.
Susținerea
inculpatului privind încălcarea dispozițiilor constituționale prin aceea că,
înainte de a se fi încuviințat arestarea sa nu a fost audiat în Plenul
Senatului – procedură obligatorie față de calitatea lui de senator – a mai fost
analizată de instanță, respectiv, la soluționarea propunerii de arestare
preventivă și, ulterior, la termenele de judecată din 10 septembrie 2010 și 16
noiembrie 2010, constatându-se că sesizarea instanței cu propunerea de arestare
preventivă a inculpatului s-a făcut cu respectarea dispozițiilor art. 72 alin.
(2) din Constituția României și ale art. 23 și 24 din Legea nr. 96/2006 privind
Statutul senatorilor și deputaților, procedura ascultării inculpatului în faza
discutării avizului dat în Plenul Senatului neputând fi cenzurată de către
instanța de judecată în condițiile în care, hotărârea Senatului României, dată
în această materie (nr. 5/2010) fiind definitivă și executorie, obligatorie pentru
orice autoritate publică și se execută întocmai și de îndată, neputând face
obiectul controlului unei alte autorități (art. 25 din Legea nr. 96/2006).
Cu privire la
legalitatea și temeinicia măsurii arestării preventive luată față de inculpatul
V.C. la data de 30 martie 2010, s-a constatat că temeiurile care au determinat
arestarea impun în continuare privarea de libertate a inculpatului.
Prima instanță a
reținut că temeiurile care au determinat luarea măsurii arestării preventive a inculpatului
V.C. le-au constituit dispozițiile art. 148 lit. b) și f) C. proc. pen.,
reținându-se de către judecătorul fondului pe de o parte, că există probe certe
că acesta a încercat direct sau indirect să zădărnicească aflarea adevărului
prin influențarea unor martori, iar pe de altă parte, că infracțiunile pentru
care inculpatul a fost cercetat și trimis în judecată sunt pedepsite cu
închisoarea mai mare de 4 ani, iar lăsarea în libertate a acestuia prezintă un
pericol concret pentru ordinea publică.
Instanța a apreciat
că, în acest moment procesual, cerințele art. 148 lit. b) și f) C. proc. pen. se
mențin și în prezent și impun în continuare privarea de libertate a
inculpatului în condițiile în care există probe și indicii temeinice și
suficiente în accepțiunea dată acestei noțiuni de art. 68
1
C. proc. pen. și art. 143 C. proc. pen. care duc la presupunerea rezonabilă că inculpatul
V.C. a comis infracțiunile pentru care a fost cercetat și trimis în judecată.
Cu privire la
incidența în cauză a dispozițiilor art. 148 lit. f) C. proc. pen., s-a
constatat că sunt îndeplinite și subzistă în continuare cerințele prevăzute de
acest text de lege; s-a considerat contrar celor solicitate de apărătorii aleși
ai inculpatului că în aprecierea pericolului pentru ordinea publică nu trebuie
făcută abstracție de gravitatea faptei existența pericolului public putând
rezulta, între altele, și din însuși pericolul social al infracțiunilor de care
este învinuit inculpatul, de reacția publică la comiterea unor astfel de
infracțiuni, de posibilitatea comiterii chiar a unor fapte asemănătoare de
către alte persoane, în lipsa unei reacții ferme față de cei bănuiți, ca autori
ai unor astfel de fapte, astfel că, la stabilirea pericolului pentru ordinea
publică, nu se pot avea în vedere numai date legate de persoana inculpatului –
lipsa antecedentelor penale, situația familială deosebită, determinată de faptul
că, părinții sunt grav bolnavi, cei doi copii minori au nevoie de sprijinul său
– ci și datele referitoare la fapte, nu de puține ori, acestea din urmă fiind
de natură a crea în opinia publică un sentiment de insecuritate, credința că
justiția, cei care concură la înfăptuirea ei nu acționează îndeajuns împotriva
infracționalității.
Prin raportare la
dispozițiile art. 5 paragraful 1 lit. c) din Convenția pentru Apărarea Drepturilor
Omului și Libertăților Fundamentale, jurisprudența instanței europene și prevederile
cuprinse în Recomandarea nr. R (80) 11 a Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei prima instanță a apreciat că în speța dedusă judecății, există cel
puțin unul dintre motivele care justifică menținerea măsurii arestării
preventive din punctul de vedere al reglementărilor europene menționate și
anume, pericolul perturbării judecății și în plus, împrejurarea că faptele
penale pentru care inculpatul a fost cercetat și trimis în judecată au un
caracter deosebit de grav, având în vedere circumstanțele concrete în care se
reține că au fost comise, natura faptelor și consecințele produse asupra
ordinii de drept, ceea ce justifică menținerea, cel puțin la acest moment
procesual, a măsurii arestării preventive.
S-a concluzionat că
pericolul social concret pentru ordinea publică pe care îl reprezintă lăsarea
în libertate a inculpatului V.C., nu trebuie analizat în mod generic și
abstract, ci această noțiune trebuie raportată și la datele ce caracterizează
persoana inculpatului, cu atât mai mult cu cât calitatea sa socială și
profesională îl situa într-o poziție din care, într-o ordine socială normală,
se impunea a fi exclusă recurgerea la comiterea de acte și fapte de corupție.
În ceea ce privește
temeiul prevăzut de art. 148 alin. (1) lit. b) C. proc. pen. s-a constatat că
nu a încetat, ci impune în continuare privarea de libertate a acestuia, din
probele administrate în cursul urmăririi penale rezultând la data de 21
decembrie 2009, cu ocazia judecării plângerii formulată de inculpat împotriva Ordonanței
nr. 310/P/2009 din 11 decembrie 2009, prin care procurorul de caz a dispus
luarea față de el a măsurii preventive a obligării de a nu părăsi localitatea
București pe o perioadă de 30 de zile, începând cu data de 11 decembrie 2009,
inculpatul având acces la probele dosarului și aflând că îi sunt interceptate
convorbirile telefonice, a încercat să-și preconstituie probe, l-a contactat
telefonic pe martorul F.R.D. și au purtat un dialog în cadrul căruia au
încercat să acrediteze ideea că cel din urmă a primit cu titlu de împrumut o
sumă de bani de la inculpatul V.C., bani pe care acesta i-ar fi împrumutat, la
rândul său, de la inculpatul C.C., suma urmând a fi restituită până la
sfârșitul anului 2009; de asemenea, a fost considerată ca relevantă convorbirea
purtată între martorul F.D.R. și martora D.L.A. care confirmă încercarea
inculpatului de a zădărnici aflarea adevărului în cauză.
S-a concluzionat că
măsura arestării preventive este necesară la acest moment al judecății, aflată
la început, și pentru a se asigura buna desfășurare a procesului penal, fiind
justificată de considerente ce țin de existența unor bănuieli de natură a
convinge un observator obiectiv că există riscul ca inculpatul să împiedice
administrarea justiției, fiind respectate și prevederile art. 5 paragraful 3
din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale,
perioada de 10 luni pe care inculpatul a executat-o în arest preventiv,
neputând fi apreciată că a depășit o durată rezonabilă.
Prima instanță a
considerat, de asemenea, că lăsarea în libertate a inculpatului, cel puțin la
acest moment procesual, ar genera creșterea sentimentului de nesiguranță al
populației și ar fi de natură să conducă la scăderea încrederii populației în
capacitatea de protecție a organelor statului, acesta având obligația pozitivă
de a adopta o legislație penală, dublată de mecanismul care să asigure
aplicarea sa, capabilă să descurajeze comiterea de fapte grave, prin
conotațiile particulare ale cauzei, determinate de persoana inculpatului și de
calitățile deținute de acesta în societate și în viața politică, presupus a fi
fost folosite de inculpat la săvârșirea faptelor pentru care a fost cercetat și
trimis în judecată, s-a produs o stare de tulburare socială de natură a justifica
detenția provizorie, inclusiv, prin raportare la necesitatea restabilirii și
menținerii încrederii opiniei publice în fermitatea reacției autorităților
statului la comiterea unor infracțiuni de natura celor pentru care inculpatul a
fost trimis în judecată.
Împrejurarea că în
cauză au fost audiați inculpații, nu are semnificația dată de legiuitor
expresiei „temeiurile care au determinat arestarea preventivă au încetat”
conținută în art. 160
b
alin. (2) C. proc. pen. și care dacă ar fi incidente
în cauză ar duce la revocarea măsurii arestării preventive și la punerea în
libertate a inculpatului, instanța urmând a asculta martorii acuzării și a se
pronunța asupra admiterii probelor propuse în apărare de către inculpați, în
măsura în care acestea vor fi apreciate ca fiind pertinente, concludente și
utile soluționării cauzei, astfel încât s-a apreciat la acest moment procesual
nu este oportună luarea față de inculpat a unei măsuri preventive mai puțin
intruzive, măsura arestării preventive fiind legală și justificată și se impune
a fi menținută.
Împotriva acestei încheieri, în termen legal
a declarat recurs inculpatul, criticând-o, astfel după cum rezultă din
concluziile orale ale apărătorilor săi aleși, expuse în partea introductivă a
prezentei decizii, pentru analiza abstractă a cauzei, întemeierea acuzațiilor
pe convorbiri interceptate într-un mediu ce nu le conferă credibilitate,
inexistența calității de martor a persoanei pe care se pretinde că inculpatul a
încercat să o influențeze, analizarea, cu ocazia soluționării cererii de
liberare sub control judiciar a unor aspecte fără legătură cu natura juridică a
cererii, nelegalitatea probei constând în interceptări ale convorbirilor
telefonice și din mediul ambiental, durata excesivă a detenției preventive, neaudierea
inculpatului anterior luării măsurii arestării preventive, greșita reținere a
împrejurării că inculpatul a încercat să își preconstituie probe, declarațiile
coinculpatului C.C. contrazicând această teză, inexistența temeiurilor care să
justifice menținerea arestării, având în vedere și circumstanțele personale ale
inculpatului.
Analizând recursul prin prisma criticilor
formulate și sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art. 385
6
alin.
(3) C. proc. pen., se constată că este nefondat și va fi respins, pentru
considerentele ce urmează.
Cu privire la dispoziția primei instanțe
de menținere a măsurii arestării preventive a inculpatului se constată că
soluția primei instanțe este legală și temeinică.
Se reține sub acest
aspect că, a
stfel
după cum rezultă din analiza dispozițiilor art. 160
b
C. proc. pen.
prin raportare la art. 300
2
, în cursul judecății instanța „verifică
periodic, dar nu mai târziu de 60 de zile legalitatea și temeinicia arestării
preventive”, iar în cazul în care se constată că „temeiurile care au determinat
arestarea impun în continuare privarea de libertate sau că există temeiuri noi
care justifică privarea de libertate” se dispune menținerea arestării
preventive.
Se va constata așadar
că instanța investită cu soluționarea cauzei procedează la efectuarea
verificării anterior indicate, cu respectarea principiului prezumției de
nevinovăție și fără a se pronunța cu privire la vinovăția inculpatului arestat
în cauză, apreciind asupra necesității menținerii măsurii arestării preventive.
De asemenea, după cum
s-a reținut în jurisprudența CEDO, pentru justificarea arestării nu se poate
pretinde a se dovedi și stabili realitatea și natura infracțiunilor pretins
comise (cauza C. vs. Turcia).
Legitimitatea
menținerii în detenție provizorie a unei persoane impune realizarea unei
analize în concret a cauzei dedusă judecății și constatarea existenței de
indicii concrete care impun luarea în considerare a unui interes public ce se
impune a fi protejat precumpănitor, față de regula respectării libertății
individuale (V.T. vs. Spania, P. vs. Italia).
Se constată, sub
aspectele menționate, că instanța de fond a procedat legal, punând în discuție
legalitatea și temeinicia stării de arest a inculpatului, reținând că
temeiurile ce au justificat arestarea se mențin, privarea de libertate
impunându-se în continuare pentru asigurarea bunei desfășurări a procesului
penal, timpul scurs de la luarea măsurii nefiind de natură a determina
concluzia că nu mai sunt îndeplinite condițiile menținerii arestării, instanța
având în vedere, în ansamblu, atât evoluția cercetării judecătorești, calitatea
inculpatului, cât și poziția sa procesuală, concluzionându-se în sensul
menținerii temeiurilor inițial avute în vedere la dispunerea măsurii arestării,
nefiind infirmată existența probelor sau indicilor temeinice ce fac rezonabilă
presupunerea săvârșirii faptelor în sensul art. 143 C. proc. pen., art. 68
1
C. proc. pen. și art. 5 paragraful 1 lit. c) din CEDO, lăsarea
în libertate a inculpatului prezentând un pericol concret pentru ordinea
publică.
Se va reține că în
mod justificat, interpretând și aplicând corect normele incidente în cauză,
prima instanță a constatat că temeiurile avute în vedere la dispunerea măsurii
arestării se mențin, deoarece faptele despre care există presupuneri rezonabile
că au fost comise de inculpat sunt de o gravitate deosebită ce rezultă, atât
din materialitatea lor, cât, mai ales, din coroborarea acestora cu calitatea
avută de persoana despre care există indicii că a fost subiect activ al
infracțiunii, justificându-se astfel concluzia că lăsarea în libertate a
inculpatului ar prezenta un pericol pentru ordinea publică.
Inculpatul a fost
arestat avându-se în vedere ca temei de drept dispozițiile art. 148 lit. b) și
f) C. proc. pen., din probele administrate în cauză rezultând presupunerea
rezonabilă că inculpatul a comis faptele pentru care este cercetat și există
indicii ce determină bănuiala că inculpatul a comis faptele în exercițiul și în
virtutea funcțiilor pe care le avea sau le-a deținut în diferite instituții ale
statului, creând impresia că autoritățile judiciare pot fi influențate pentru
a-și desfășura activitatea în sensul dorit de anumite persoane.
Această conduită a
inculpatului a creat în rândul opiniei publice, subsecvent realizării acțiunilor
presupus comise, o stare de insecuritate socială, bazată preponderent pe
existența posibilității de influențare și aservire a autorităților judiciare,
cu privire la care inculpatul prin acțiunile sale a încercat să acrediteze
ideea că pot fi folosite contrar legii și moralei pentru realizarea intereselor
particulare ale anumitor persoane.
Totodată, probele
dosarului au dovedit și îndeplinirea condiției prevăzută de art. 148 lit. b) C.
proc. pen., constând în existența de date relative la încercarea inculpatului
de zădărnicire a aflării adevărului prin influențarea martorului F.D.R., motiv
care constituie, inclusiv în opina curții europene, un risc pertinent de natură
a justifica menținerea măsurii provizorii privative de libertate (cauza R. vs.
Austria ).
Așa fiind se constată
că, în speță, se mențin temeiurile avute în vedere la data luării măsurii
arestării, după cum în mod just a reținut prima instanță.
Probele dosarului
furnizează indicii temeinice ce susțin presupunerea rezonabilă că inculpatul a
comis infracțiunile pentru care este cercetat, sancționate cu pedeapsa
închisorii mai mare de 4 ani, iar lăsarea în libertate a acestuia constituie un
pericol concret pentru ordinea publică. În speță acesta rezultă din gravitatea
faptelor presupus comise, modul în care inculpatul a acționat, poziția socială
a acestuia și percepția avută cu privire la modul de rezolvare a intereselor
persoanelor și a manierei în care autoritățile statului își desfășoară
activitatea, în sensul că pot fi aservite și folosite, la nevoie, pentru
rezolvarea unor probleme personale prin exercitarea de influențe și, eventual,
contra unor sume de bani.
Necesitatea
desfășurării în condiții normale a procesului penal, aflat, încă, datorită
complexității cauzei, într-o etapă incipientă a cercetării judecătorești
(singura probă administrată constând în declarațiile inculpaților), impune
privarea de libertate în continuare a inculpatului, având în vedere și
încercarea acestuia de zădărnicire a aflării adevărului, în sensul arătat
anterior.
Legitimitatea menținerii
măsurii preventive privativă de libertate rezultă, așadar, din persistența
temeiurilor ce inițial au determinat luarea măsurii preventive, coroborată cu
diligenta autorității judiciare în desfășurarea cu celeritate a procedurii, ce
presupune administrarea și, respectiv, readministrarea, în condiții de
oralitate, nemijlocire și contradictorialitate a probelor în vederea stabilirii
corecte și complete a stării de fapt, finalitate ce nu poate fi atinsă – având
în vedere conduita procesuală anterioară a inculpatului – în condițiile lăsării
acestuia în libertate.
Se constată, de
asemenea, că prin specificul faptelor grave despre care există indicii că au
fost comise de inculpatul V.C., prin folosirea funcțiilor și poziției deținute,
s-a produs o anumită stare de tulburare socială de natură a justifica detenția
provizorie inclusiv prin raportare la necesitatea restabilirii și menținerii
încrederii în promptitudinea și fermitatea reacției autorităților statului la
comiterea acestei categorii de fapte.
Se va constata,
totodată că menținerea măsurii arestării preventive răspunde exigențelor impuse
de dispozițiile art. 5 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor
Omului și a Libertăților Fundamentale, durata arestării preventive nefiind
excesivă prin raportare la complexitatea cauzei, la stadiul procesual și la
activitățile și diligențele depuse de instanță pentru derularea cu celeritate
și în condiții de legalitate a cercetării judecătorești.
Se va avea în vedere
că instanța de contencios european a drepturilor omului a apreciat că
persistența motivelor arestării reprezintă o condiție pentru legalitatea
menținerii detenției, aceasta, coroborată cu diligențele depuse de autorități
pentru derularea procedurii, legitimând detenția;
Se va reține că, în
speța de față, garanțiile prevăzute de art. 5 din Convenția Europeană pentru
Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale au fost respectate,
măsura arestării preventive fiind dispusă de către judecător, privarea de
libertate a inculpatului, ca măsură cu caracter de excepție, fiind supusă
controlului judiciar independent.
Totodată, se impune a
se aminti faptul că, astfel după cum corect s-a reținut și de către prima
instanță, lăsarea inculpatului în libertate ar constitui un pericol concret
pentru ordinea publică, pericol ce reiese din gravitatea faptei despre care
există indicii că a comis-o într-o calitate cu totul specială, de persoană
investită cu apărarea ordinii de drept și, în esență, a legii, existând
posibilitatea producerii unui efect negativ asupra încrederii societății în
capacitatea de reacție a autorităților față de astfel de fapte, de natură a
crea o percepție deformată a opiniei publice cu privire la activitatea și
probitatea instituțiilor statului.
Rezultă, așadar, că
lipsirea de libertate – prin menținerea măsurii arestării preventive - se
impunea luându-se în considerare interesul public ce trebuie protejat cu
prioritate și fără încălcarea prezumției de nevinovăție a inculpatului, față de
regula respectării libertății individuale, acest interes general al menținerii
ordinii sociale și de drept trecând înaintea dreptului persoanei deținute de a
fi cercetată în libertate și justificând privarea sa de libertate.
Criticile apărării,
reiterate în recurs, privind, în esență, caracterul nelegal al probelor,
neaudierea prealabilă a inculpatului, inexistența și nedovedirea temeiurilor
care au fundamentat luarea, față de inculpat, a măsurii arestării sunt
nefondate.
Apărarea privind
nelegalitatea luării față de inculpat a măsurii arestării în condițiile
neaudierii sale de către Senat și procuror a fost invocată în repetate rânduri,
fiind respinsă motivat. Se va reține că dispozițiile art. 149
1
C. proc. pen. prevăd că propunerea de arestare se întocmește după ascultarea
inculpatului în prezența apărătorului, fără însă a stabili un moment la care în
mod obligatoriu se impune a se efectua audierea. Așadar, dreptul la apărare al
inculpatului nu este încălcat dacă între momentul audierii și cel al întocmirii
propunerii de arestare trece un anumit interval de timp (în care nu s-au
desfășurat activități care să impună audierea inculpatului), legea neprevăzând
în sarcina procurorului decât obligația de a-l audia pe inculpat nu și momentul
exact la care audierea are loc. În speța de față, inculpatul a fost audiat, a
dat declarație (11 decembrie 2009) pentru ca apoi să se prevaleze de dreptul la
tăcere (15 februarie 2010), dreptul la apărare al inculpatului nefiind
încălcat, declarația luată de către judecător inculpatului respectând dispozițiile
art. 71 alin. (3) C. proc. pen., raportat la art. 323 alin. (2) C. proc. pen.,
și fiind „lăsat să declare tot ce știe” în cauză, dreptul la apărare și
garanțiile prevăzute de art. 5 din Convenție nefiind încălcate.
Aspectele privind
nelegalitatea interceptării convorbirilor telefonice și din mediul ambiental
exced cauzei față de stadiul procesului penal,
iar verificarea sub aspect formal a
legalității interceptărilor conduce la concluzia îndeplinirii condițiilor
prevăzute de art. 91
1
C. proc. pen. Redarea convorbirilor s-a
efectuat potrivit art. 91
2
alin. (4) C. proc. pen. ce prevede
anumite limite în care această operațiune se efectuează, generate de cauza ce
constituie obiectul cercetării, astfel că operațiunea de selectare a
convorbirilor ce privesc obiectul cauzei este nu doar permisă, dar și impusă de
lege. Utilizarea, în cauză, a convorbirilor interceptate legal în altă cauză,
este permisă, potrivit art. 91
2
alin. (5) C. proc. pen., neexistând
în prezenta cauză cadrul legal necesar cenzurării modului de obținere a
probelor, instanța având în vedere și apreciind aparența de legalitate,
criticile privind pretinsa nelegalitate a obținerii probelor urmând a se invoca
și analiza cu ocazia discutării cererilor de probe, în cursul cercetării
judecătorești, etapă care nu a fost atinsă până în prezent, după cum s-a arătat
și anterior.
Criticile privind
durata excesivă a detenției preventive nu pot fi primite deoarece, după cum s-a
argumentat anterior, cauza are un caracter complex, se impune continuarea administrării
de probe, instanța depunând diligența cuvenită pentru derularea procedurii cu
celeritate, aceste elemente, coroborate cu atitudinea procesuală a
inculpatului, caracterizată de încercarea de influențare a unui martor,
impunând la acest moment procesual privarea de libertate a inculpatului.
Aspectele relative la
nelegala reținere a temeiului prevăzut de dispozițiile art. 148 lit. b) C.
proc. pen., motivat de împrejurarea că numitul R.D.F. nu avea calitate de
martor nu pot fi avute în vedere, deoarece atitudinea procesuală a inculpatului
s-a caracterizat prin încercarea de zădărnicire a aflării adevărului prin
influențarea și deci denaturarea aspectelor pe care o persoană putea să le
declare cu privire la cauză, legea sancționând fapta în sine, iar enumerarea
cuprinsă de norma anterior indicată este exemplificativă.
Referitor la
soluția primei instanțe de respingere a cererii de liberare provizorie sub
control judiciar a inculpatului se reține că și aceasta este legală și
temeinică.
Astfel, după cum
rezultă din analiza dispozițiilor art. 136 alin. (1) și (2) C. proc. pen.,
scopul măsurilor preventive îl constituie asigurarea bunei desfășurări a
procesului penal sau împiedicarea sustragerii învinuitului sau inculpatului de
la urmărirea penală, de la judecată sau de la executarea pedepsei, aceste
scopuri putând fi atinse și prin liberarea provizorie sub control judiciar sau
pe cauțiune.
În același sens sunt
și dispozițiile art. 5 paragraf 3 din Convenția Europeană pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale care prevede că persoana
arestată sau reținută beneficiază, între altele, de dreptul de a putea fi
eliberată în cursul procedurii, punerea în libertate putând fi subordonată unei
garanții care să asigure prezentarea persoanei în cauză la audiere.
Referitor la
reglementările interne în materie se constată că art. 160
2
alin. (1)
și (2) C. proc. pen. prevăd condițiile concrete în care aceasta poate fi
acordată.
Rezultă, așadar, că
liberarea provizorie sub control judiciar reprezintă o măsură preventivă,
neprivativă de libertate, a cărei acordare este lăsată la latitudinea insta