ÎCCJ, Decizia nr. 435/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 435/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Ședința publică de la 31 octombrie 2011
Asupra
recursului de față;
Din
actele dosarului constată următoarele:
Prin
sentința nr. 1382 din 8 septembrie 2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția penală, a fost respinsă, ca nefondată, plângerea formulată
de petenta M.A.R.R. împotriva ordonanței nr. 179/P/2009 din 29 iulie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Direcția Națională Anticorupție;
a fost menținută ordonanța atacată, iar petenta obligată la plata cheltuielilor
statului.
Pentru
a pronunța această soluție prima instanță a reținut, în esență, că prin
plângerea adresată Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București petiționara
M.A.R.R. a solicitat efectuarea de cercetări față de judecătorii B.A. și J.N.
de la Curtea de Apel București, precum și față de judecătorii din cadrul
secțiilor penale ale Tribunalului București care au prejudiciat-o „de o
sentință penală de exonerare răspundere penală încă din 2005 favorizând
spionajul contra omeniei”.
La
data de 17 iulie 2009, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București a trimis
plângerea petiționarei Direcției Naționale Anticorupție, unde s-a format
dosarul penal nr. 179/P/2009.
Plângerea
penală formulată de petiționară a fost soluționată prin ordonanța nr.
179/P/2009 din 29 iulie 2009 a Direcției Naționale Anticorupție, Secția de
Combatere a Corupției, în sensul că s-a dispus în baza art. 228 alin. (4) C.
proc. pen. și art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față
de R.M.L., L.M.M., I.C.C., D.I.R., N.D.G., R.E., V.A.M. și I.M., sub aspectul
săvârșirii infracțiunii de luare de mită prevăzută de art. 254 C. pen. raportat
la art. 6 din Legea nr. 78/2000, neînceperea urmăririi penale față de V.F., sub
aspectul săvârșirii infracțiunii de dare de mită, prevăzută de art. 255 C. pen.
raportat la art. 6 din Legea nr. 78/2000, disjungerea cauzei și declinarea
competenței de soluționare a cauzei în favoarea Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, sub
aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen. de către B.A. și
J.N., judecători în cadrul Curții de Apel București.
Procurorul
a reținut că petiționara, audiată fiind la data de 28 iulie 2009 pentru a-și preciza
plângerea în sensul lămuririi unei eventuale fapte de corupție semnalate, a
arătat, că, în perioada 2000 – 2006, a fost parte în mai multe procese civile
și penale aflate, fie pe rolul Tribunalului București, fie pe rolul Curții de
Apel București și este nemulțumită de modul în care judecătorii s-au pronunțat
în cauzele respective. Totodată, a mai arătat că judecătoarele R., L., I., D.,
N., R., V., I. și M.I. au fost manipulate de fostul judecător V.F., actual
avocat, întrucât sunt foarte tinere și ar fi fost puse în funcție de către
acesta”.
De
asemenea, a mai susținut că în dosarul nr. 23626/3/2006 al Secției a IV-a
civilă din cadrul Tribunalului București, s-a pronunțat o hotărâre în
defavoarea sa întrucât „...presupun că V.F. este posibil să le fi oferit
acestor judecătoare bani sau alte foloase însă nu cunosc direct acest lucru
însă le știu obiceiurile”.
În
urma verificărilor efectuate, procurorul de caz a identificat judecătorii cu
privire la care petiționara a formulat plângere penală, ca fiind R.M.L., L.M.I.,
I.C.C., D.I.R., N.D.G., R.E., V.A.M. și I.M., din cadrul Tribunalului
București.
Din
actele premergătoare efectuate în cauză a rezultat că la data de 28 iunie 2006,
s-a înregistrat pe rolul Tribunalului București dosarul nr. 23626/3/2006, având
ca obiect reintegrare în spațiul locativ, părți fiind, pe de o parte, A.R.R.,
în calitate de contestator și, pe de altă parte, I.M. și I.A., în calitate de
intimați. În cadrul acestui proces civil, A.R.R. a formulat mai multe cereri de
recuzare a judecătorilor care formau completul de judecată, cereri care i-au
fost respinse.
Nemulțumită
de modul de soluționare a cauzei, petiționara a formulat plângere penală
împotriva judecătorilor din cadrul Tribunalului București, susținând că aceștia
s-au pronunțat în defavoarea sa, ca urmare a faptului că ar fi primit bani sau
alte foloase de la avocatul V.F., aspect care nu a fost dovedit de probele
administrate în cauză.
Reținându-se
că faptele reclamate sunt simple presupuneri ale petiționarei privind comiterea
unor infracțiuni de corupție de către magistrați, fără a face referire la fapte
determinate, procurorul a dispus neînceperea urmăririi penale.
Plângerea
împotriva acestei ordonanțe, formulată în temeiul art. 278 C. proc. pen., a
fost respinsă, ca neîntemeiată prin rezoluția nr. 297/II-2/2010 din data de 28
mai 2010 a procurorului șef al Secției de Combatere a Corupției din cadrul
Direcției Naționale Anticorupție.
În
plângerea adresată Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 4 iunie
2010, petiționara a atacat ordonanța menționată, în temeiul dispozițiilor art.
278
1
C. proc. pen., reiterând în esență susținerile din plângerea
penală.
Procedând
la judecarea plângerii în fond, prima instanță, pe baza actelor premergătoare
efectuate în cauză, a constatat că aceasta este nefondată.
Astfel,
s-a reținut că prin ordonanța atacată, procurorul s-a pronunțat doar asupra
faptelor de corupție reclamate prin plângerea penală formulată de petentă,
urmând ca pentru restul faptelor descrise să se pronunțe alte unități de
parchet, către care a fost direcționată plângerea.
S-a
constatat că procurorul a apreciat în mod corect că petiționara nu a indicat
fapte determinate de corupție, care să fi fost săvârșite de magistrații care au
soluționat dosarele în care aceasta era parte, aceasta având doar bănuiala că
respectivii magistrați ar fi fost influențați de către avocatul F.V., fiind tot
o probabilitate împrejurarea ca acesta să le fi oferit bani sau alte foloase,
astfel cum rezultă din chiar declarațiile petiționarei, fiind justă constatarea
procurorului în sensul că petiționara nu a făcut decât afirmații cu caracter
general, nesusținute de probe, astfel că soluția dispusă în cauză apare ca
fiind corectă, simplele nemulțumiri privind hotărârile pronunțate de magistrați
nefiind suficiente pentru angajarea răspunderii penale a acestora.
Împotriva
acestei sentințe, în termen legal, a declarat recurs petenta, criticând-o,
astfel după cum rezultă din cuprinsul cererii de recurs (fila 3 dosar recurs)
pentru nelegalitate și netemeinicie.
Analizând
recursul prin prisma criticilor invocate și sub toate aspectele, potrivit
dispozițiilor art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen. se constată că
acesta este nefondat și va fi respins, pentru considerentele ce urmează.
Astfel
după cum rezultă din interpretarea dispozițiilor art. 228 C. proc. pen.
începerea urmăririi penale presupune îndeplinirea, cumulativă, a unei condiții
pozitive, privind existența de date referitoare la comiterea unei infracțiuni
și a unei condiții negative, referitoare la inexistența cazurilor de împiedicare
a punerii în mișcare a acțiunii penale, prevăzute de art. 10 C. proc. pen., cu
distincțiile arătate în norma anterior menționată.
În
speța de față, nemulțumită fiind de soluțiile dispuse de magistrații intimați
și conferind conotații penale activității profesionale a acestora, petenta a
formulat plângere penală.
Cu
respectarea dispozițiilor art. 224 C. proc. pen., în etapa actelor
premergătoare, procurorul a efectuat verificările apreciate ca utile cauzei și,
motivat, a concluzionat în sensul că în cauză este incident cazul de
împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii penale prevăzută de art. 10 lit. a)
C. proc. pen., astfel că s-a dispus soluția de neîncepere a urmăririi penale.
Din
verificarea actelor dosarului se constată că soluția dispusă este legală și
temeinică, deoarece activitatea de jurisdicție desfășurată de magistrat, care
presupune interpretarea și aplicarea legii, chiar dacă a nemulțumit părțile, nu
poate constitui, prin ea însăși, infracțiune, în absența dovedirii îndeplinirii
condițiilor privind conținutul constitutiv al acesteia.
În
speță, intimații s-au limitat la a-și exercita funcția și atribuțiile de
serviciu cu respectarea prevederilor legale, acțiunile lor neputând fi
circumscrise, după cum pretinde petenta, sferei ilicitului penal, pentru a se
putea angaja răspunderea penală a acestora.
Nemulțumirile
petentei se impuneau a fi invocate pe calea declarării căilor de atac,
singurele apte a conduce, eventual, la reformarea unor soluții, parcurgerii procedurii
legale indicate neputându-i-se substitui formularea de plângeri penale, care,
de altfel, nu pot avea finalitatea urmărită de parte.
Analizând
hotărârea recurată se constată că prima instanță a dat o evaluare proprie
materialului dosarului, plângerii petentului și rezoluției atacate, potrivit
dispozițiilor art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen., hotărârea astfel
pronunțată fiind legală, temeinică și riguros motivată.
Pentru
considerentele ce preced, în temeiul dispozițiilor art. 385
15
pct. 1
lit. b) C. proc. pen., recursul declarat va fi respins, ca nefondat.
Văzând și dispozițiile art. 192
alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petenta M.A.R.R. împotriva sentinței nr. 1382
din 8 septembrie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
penală, în dosarul nr. 4984/1/2010.
Obligă recurenta
petentă la plata sumei de 200 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 31 octombrie 2011.