ÎCCJ, Decizia nr. 273/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 273/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Ședința publică de la 27 aprilie 2011
Asupra
recursului de față;
Din
actele dosarului constată următoarele:
Prin
sentința nr. 1402 din 13 septembrie 2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția penală, a fost respinsă, ca nefondată, plângerea formulată
de petentul C.N. împotriva rezoluției nr. 612/P/2009 din 24 februarie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și
Criminalistică; a fost menținută rezoluția atacată, iar petentul obligat la
plata cheltuielilor judiciare statului.
Pentru
a pronunța această soluție prima instanță a reținut, în esență, că prin
rezoluția nr. 612/P/2009 din 24 februarie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și
Criminalistică, s-a dispus, în temeiul art. 228 alin. (6) C. proc. pen.
raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de
procurorul D.R. din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov, sub
aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 289 C. pen.
S-a
reținut de către procuror că plângerea penală formulată împotriva procurorului D.R.
cuprindea acuzațiile petiționarului C.N. privitoare la săvârșirea de către
magistrat a infracțiunii de fals intelectual cu ocazia dispunerii rezoluției
din data de 23 septembrie 2008 în dosarul nr. 221/P/2008 al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Brașov.
Se
arăta de către petiționar că rezoluția la care face referire cuprindea
mențiunea nereală în sensul că instanța ar fi hotărât asupra unei forme de
ieșire din indiviziune și că obiectul plângerii penale nu îl constituia
nemulțumirea petiționarului privitoare la soluția pronunțată în cauză, întrucât
împotriva actului emis de procuror exercitase căile legale de atac la nivelul
Ministerului Public și, ulterior, la judecător.
Pe
baza verificărilor efectuate în etapa actelor premergătoare, procurorul de caz
a constatat că, în contextul în care rezoluția adoptată de procurorul D.R. fusese
menținută în căile de atac, demonstrându-se astfel legalitatea și temeinicia
ei, nu mai puteau fi luate în examinare aspectele invocate în plângerea penală,
acestea constituind în fapt critici de nelegalitate și netemeinicie, cărora în
mod artificial li se atribuise de către petiționar conotație penală.
Prin
urmare, reținând că în realitate se contestă, prin raportare la propriile
aprecieri, rigoarea expunerii făcute de magistratul procuror, procurorul de caz
a apreciat că nu se poate reține existența unor aspecte penale în legătură cu
modul de instrumentare și soluționare a cauzei de către procurorul D.R.
Plângerea
formulată de petiționar, conform dispozițiilor art. 278 C. proc. pen., a fost
respinsă prin rezoluția nr. 2947/1499/II/2/2010 din 12 aprilie 2010 a procurorului șef din cadrul aceluiași parchet.
În
termen legal, petiționarul C.N. a formulat plângere la instanță, solicitând
desființarea rezoluției de neurmărire penală adoptată în cauză, cu motivarea că
soluțiile dispuse la nivelul Ministerului Public nu conțineau un răspuns cu
privire la acuzele aduse procurorului D.R. care în cuprinsul rezoluției date prezentate
o situație necorespunzătoare adevărului.
Analizând
plângerea formulată, prima instanță a constatat că este nefondată.
În
speță, pe baza verificărilor efectuate, s-a constatat că intimata D.R. -
procuror la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Brașov, nu a săvârșit nicio
faptă penală și, în consecință, corespunzător dispozițiilor legii procesual
penale, procurorul de caz a dispus neînceperea urmăririi penale.
Din
actele existente la dosar nu rezultă existența unor acte sau fapte săvârșite de
către intimată, cărora să le fie conferită semnificația juridică a infracțiunii
de fals intelectual reclamată de petiționar, întrucât intimata, în calitatea sa
de magistrat, nu a făcut decât să rețină o situație de fapt care, în opinia sa,
era susținută de probatoriul administrat și să exprime concluziile pentru care
a considerat că plângerea petiționarului era neîntemeiată.
Eventualele
erori apărute în procesul de stabilire a situației de fapt și de interpretare
și aplicare a legii nu echivalează însă cu o atestare nereală a faptelor și
împrejurărilor cauzei în sensul art. 289 C. pen., în lipsa oricăror indicii sau
date care să susțină interesul particular al magistratului în soluționarea
într-un anume fel a cauzei, remediul procesual fiind cel al exercitării căilor
de atac.
În
condițiile în care rezoluția adoptată de procurorul în cauză a fost verificată
și confirmată în căile legale de atac de care petiționarul a uzat în speță, prima
instanță a constatat că, în mod justificat, s-a decis a nu se începe urmărirea
penală, neexistând temeiuri de fapt și de drept care să conducă la reținerea
infracțiunii de fals intelectual.
Împotriva
acestei sentințe, în termen legal, a declarat recurs petentul, criticând-o, astfel
după cum rezultă din concluziile orale formulate și consemnate în partea
introductivă a prezentei decizii pentru neefectuarea de cercetări, motivarea
greșită a rezoluției (în ceea ce privește motivarea plângerii și a activității
magistraților reclamați).
Analizând
cauza prin prisma criticilor invocate și sub toate aspectele, potrivit
dispozițiilor art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen. se constată că
recursul este nefondat și va fi respins, pentru considerentele ce urmează.
Astfel
după cum rezultă din interpretarea dispozițiilor art. 228 C. proc. pen.
începerea urmăririi penale presupune îndeplinirea, cumulativă, a unei condiții
pozitive privind existența de date referitoare la comiterea unei infracțiuni și
a unei condiții negative, a inexistenței cauzelor de împiedicare a punerii în
mișcare a acțiunii penale, prevăzute de art. 10 C. proc. pen., cu distincțiile
reglementate de norma precitată.
În
cauza de față petentul, nemulțumit de modul în care, în final, a fost
soluționată o cauză civilă în care a fost parte a formulat plângere penală
împotriva magistraților și, ulterior, împotriva procurorului care, inițial, a
soluționat (prin dispunerea unei soluții de netrimitere în judecată) plângerea
petentului.
Se
reține, totodată că intimatul procuror s-a limitat la a-și exercita prerogativele
funcției cu care a fost investit și, de asemenea, că interpretarea și aplicarea
legii și dispunerea unei soluții, chiar dacă aceasta nemulțumește pe una dintre
părți, nu constituie prin ele însele infracțiuni ci, dimpotrivă, modalități de
exercitare a funcției de jurisdicție cu care a fost investit.
Așadar,
aprecierile negative ale petentului constituie aserțiuni pur subiective inapte
a proba comiterea, de către magistratul intimat, a infracțiunilor reclamate,
astfel că în mod corect procurorul a apreciat că faptele imputate magistratului
procuror nu există.
Criticile
petentului, față de soluția dispusă de procuror, trebuiau exprimate pe calea
parcurgerii procedurii prevăzută de art. 278 și următoarele C. proc. pen., care
nu pot fi substituite și nici completate de formularea unei plângeri penale,
spre a se modifica soluțiile care au nemulțumit partea, plângerea penală fiind
o instituție juridică distinctă, cu finalitate diferită, care nu poate conduce
la modificarea soluțiilor dispuse de magistrați.
Așa
fiind, se constată că prima instanță întemeiat a concluzionat, în urma
evaluării proprii juste, potrivit art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen.,
a materialului dosarului, plângerii petentului și rezoluției contestate, în
sensul că soluția adoptată de procuror este legală și temeinică.
Criticile
invocate în recurs sunt nefondate.
În
cauză, cu respectarea dispozițiilor art. 224 C. proc. pen., procurorul a
efectuat actele premergătoare apreciate ca utile și motivat, a dispus față de
intimată soluția de neîncepere a urmăririi penale. Se reține, totodată, că
norma anterior indicată nu impune în sarcina procurorului obligația efectuării
oricăror verificări apreciate ca utile de parte, ci pe cele necesare
fundamentării soluției, ceea ce, în speță, s-a realizat.
Critica
privind motivarea soluției și pretinsa reținere greșită de către procurori a
obiectului plângerii petentului nu pot fi primite, soluția de netrimitere în
judecată contestată fiind întemeiată în fapt și în drept și reținând just obiectul
plângerii, astfel după cum aceasta a fost formulată.
De
asemenea, solicitarea petentului de desființare a unei hotărâri civile
apreciată ca defavorabilă nu poate fi primită, ea excedând obiectului cauzei, reprezentat
de verificarea legalității și temeiniciei unei soluții pronunțată în primă
instanță, în procedura prevăzută de art. 278
1
C. proc. pen.
Pentru
considerentele ce preced, constatându-se că hotărârea primei instanțe este
legală, temeinică și corect argumentată, în temeiul dispozițiilor art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen. recursul declarat de petent va fi respins, ca
nefondat.
Văzând
și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMEEL LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul C.N. împotriva sentinței nr. 1402 din
13 septembrie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală,
în dosarul nr. 4498/1/2010.
Obligă recurentul
petent la plata sumei de 300 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 27 aprilie 2011.