ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2044/2020

Ședința publică din data de 14 octombrie 2020

asupra conflictului de față, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul Judecătoriei Galați la data de 18 mai 2020, A. a solicitat, în contradictoriu cu B., ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună, pe cale de ordonanță președințială, până la soluționarea definitivă a dosarului nr. x/2019 având ca obiect desfacere căsătorie, exercitarea de către ambii părinți în comun a autorității părintești asupra celor două minore, stabilirea domiciliului minorelor la cel al pârâtei și menținerea legăturilor personale între reclamant și minore prin stabilirea programului specificat.

2.1. Prin sentința nr. 2078 din 7 iulie 2020, Judecătoria Galați, secția civilă a admis excepția necompetenței teritoriale. A declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sector 3 București.

Interpretând per a contrario dispozițiile art. 126 alin. (1) C. proc. civ. în raport de cele ale art. 107 alin. (1) din cod, instanța a reținut că în materie de exercitare autoritate părintească și stabilire program legături personale minor, cauză privitoare la persoane și nu la bunuri, competența teritorială este absolută, astfel încât părțile nu pot face o alegere de competență în favoarea altei instanțe decât cea stabilită de lege.

A rezultat din verificări că începând cu luna februarie 2017, domiciliul pârâtei este în București, în raza de competență teritorială a Judecătoriei sectorului 3 București.

Totodată, prin prisma art. 114 C. proc. civ., s-a constatat că minorele au locuința de fapt la domiciliul mamei, astfel încât și sub acest aspect Judecătoria sectorului 3 București este instanța mai bine plasată pentru administrarea probelor necesare soluționării cererii.

Nu au fost primite argumentele privind existența pe rolul Judecătoriei Galați a dosarului având ca obiect desfacerea căsătoriei părților, în raport de cuprinsul textelor de lege anterior menționate care stabilesc competențe teritoriale exclusive.

2.2. Prin sentința nr. 6433 din 29 iulie 2020, Judecătoria sectorului 3, secția civilă a admis excepția necompetenței teritoriale. A declinat competența de soluționare a cauzei, având ca obiect ordonanță președințială, în favoarea Judecătoriei Galați. A constatat intervenit conflictul negativ de competență și a dispus sesizarea Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru soluționarea acestuia.

S-a reținut că prevederile art. 998 C. proc. civ., care stabilesc o competență teritorială absolută, derogă de la regula prevăzută de art. 107 alin. (1) ori art. 114 alin. (1) din cod și indică instanța competentă să judece o cerere având ca obiect ordonanță președințială ca fiind instanța competentă să judece fondul.

Or, din actele dosarului a rezultat că pe rolul Judecătoriei Galați este înregistrat dosarul nr. x/2017, prin care reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta B., desfacerea căsătoriei, revenirea acesteia la numele anterior, exercitarea autorității părintești în comun asupra minorelor, stabilirea locuinței și a unui program de vizitare a minorelor.

II. Considerentele Înaltei Curți

Înalta Curte, competentă să soluționeze conflictul conform art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Galați, în considerarea argumentelor ce succed:

Obiectul acțiunii deduse judecății îl reprezintă cererea prin care s-a solicitat, pe calea ordonanței președințiale, exercitarea de către ambii părinți, în comun, a autorității părintești asupra celor două minore, stabilirea domiciliului minorelor la domiciliul pârâtei și menținerea legăturilor personale între reclamant și minore prin stabilirea programului specificat.

Pornind de la prevederile art. 998 C. proc. civ., se observă că acest text de lege stipulează în sensul introducerii cererii de ordonanță președințială la instanța competentă să se pronunțe în primă instanță asupra fondului dreptului.

Prin urmare, în ceea ce privește ordonanța președințială, competenta de soluționare este aceeași cu cea determinată pentru soluționarea cauzei pe fond, determinare care poate opera în abstract de către instanța învestită în procedura ordonanței președințiale (în cazul în care nu este promovată și o cerere pe dreptul comun pe fondul dreptului) sau în concret (în cazul în care este înregistrată pe rolul instanței cererea pe fondul dreptului), situație în care competența se stabilește în funcție de instanța învestită cu soluționarea fondului dreptului.

În speță, se constată că reclamantul a introdus pe rolul Judecătoriei Galați acțiunea privind fondul dreptului, respectiv cererea privind desfacerea căsătoriei, revenirea acesteia la numele anterior, exercitarea autorității părintești în comun asupra minorelor, stabilirea locuinței și a unui program de vizitare a minorelor, care face obiectul dosarului nr. x/2017

Cum din verificările efectuate pe portalul instanțelor rezultă că dosarul nr. x/2017, în care instanța urmează a se pronunța asupra fondului dreptului dedus judecății pe calea prezentei ordonanțe președințiale, se află pe rolul Judecătoriei Galați, cu termen de judecată la 6 ianuarie 2021, în raport de dispozițiile art. 998 C. proc. civ., aceleiași instanțe îi revine competența și în cererea de ordonanță președințială.

În plus, se constată că la termenul din 17 februarie 2020, prin încheiere pronunțată în dosarul nr. x/2017, s-a stabilit că aparține Judecătoriei Galați competența soluționării cererii de divorț formulată de A., respingându-se excepția de necompetență teritorială invocată de pârâtă.

Față de considerentele arătate, în conformitate cu dispozițiile art. 998 C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Galați.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Galați.

Definitivă.

Pronunțată astăzi, 14 octombrie 2020, prin punerea soluției la dispoziția părților, prin mijlocirea grefei, conform art. 402 C. proc. civ.