ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 358/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 358/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin sentința nr. 211 din 16 februarie 2009,
Tribunalul București, secția a V-a Civilă, a admis în parte acțiunea formulată
de reclamanții Z.V.V. și Z.M.A. - prin care, în temeiul dispozițiilor art. 480
- 481 C. civ., s-a solicitat să se constate nevalabilitatea titlului statului
asupra apartamentului nr. 172 situat în București, str. Vasile Conta, sector 2
și să se dispună obligarea pârâtei D.I., de a le lăsa imobilul în deplină proprietate
și liniștită posesie - s-a constatat nevalabilitatea titlului statului asupra
imobilului și s-a respins ca neîntemeiat capătul de cerere având ca obiect
acțiunea în revendicare.
Soluția a fost
menținută de Curtea de Apel București, secția a IV-a Civilă, care, prin decizia
nr. 550 din 5 noiembrie 2009 a respins ca nefondate apelurile formulate
împotriva sentinței de pârâtul Municipiul București, prin Primar general cât și
de reclamanții Z.V.V. și Z.M.A.
Recursul declarat în
cauză de reclamanți a fost admis de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
Civilă și de Proprietate Intelectuală care, prin decizia nr. 3871 din 18 iunie 2010, a modificat în parte decizia atacată, a admis apelul reclamanților declarat împotriva sentinței
nr. 211 din 16 februarie 2009 a Tribunalului București, secția V-a Civilă, în
sensul că a admis în totalitate cererea de chemare în judecată.
A obligat pârâta D.I.
să lase reclamanților în deplină proprietate și posesie apartamentul situat în
București, str. Vasile Conta, sc. E, sector 2.
A menținut celelalte
dispoziții ale deciziei și sentinței.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța supremă a reținut în esență că vânzarea de către stat a
bunului altuia către terți, chiar dacă aceștia sunt de bună credință, și chiar
atunci când este anterioară confirmării în justiție în mod definitiv a
dreptului de proprietate al altuia (ca în speță), constituie o privare de bun.
O asemenea privare, combinată cu lipsa totală a despăgubirii, este contrară
articolului 1 al Protocolului nr. 1 (Cauza Străin, paragrafe 39, 43 și 59;
Cauza Porteanu, paragraful 32 și, mai recent, cauzele, anterior menționate, în
care, mai tranșant, se precizează chiar că vânzarea de către stat a bunului
adevăratului proprietar, în temeiul Legii nr. 112/1995, care nu permitea
vânzarea decât a bunurilor naționalizate legal, așa cum pretind și recurenții,
îl împiedica să beneficieze de dreptul său, cu atât mai mult cu cât, pentru
această privare, nu i-a fost acordată, nici o despăgubire).
Ca atare, se mai
reține prin decizia dată în recurs, buna - credință a chiriașilor cumpărători
la momentul contractării cu autoritatea administrativă locală, nu are nici o
relevanță în aprecierea privării de proprietate a adevăratului titular,
implicit a încălcării art. 1 din Protocolul nr. 1, contrar celor stabilite de
instanțele de fond, cu încălcarea jurisprudenței citate.
O asemenea constatare
echivalează cu aplicarea dispozițiilor art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția Europeană, normă pe care judecătorul național are obligația de a o aplica prioritar
legii naționale, în temeiul art. 11 alin. (2) și 20 alin. (2) din Constituția
României, ca și potrivit Deciziei 33/2008 pronunțată în recurs în interesul
legii.
În acest context,
conchide instanța supremă, este inutilă evaluarea criteriului de preferință
relativ la buna - credință a intimatei la momentul contractării, cum, de
asemenea, nelegal a reținut instanța de apel.
Întrucât înlăturarea legii
speciale s-a realizat prin efectul prevalenței Convenției Europene, s-a făcut
aplicarea directă a acesteia și s-a dispus în sensul înlăturării cauzei de
privare de proprietate a adevăraților titulari, care îi împiedică în
redobândirea posesiei.
S-a apreciat că se
impune restabilirea dreptului de proprietate al recurenților prin obligarea
intimatei să le lase în deplină proprietate și posesie apartamentul pe care îl
deține, în baza priorității Convenției, a ingerinței constatate, și a cauzei
acestei privări care a fost vânzarea către chiriaș, ceea ce a condus la
compromiterea justului echilibru între interesele generale și imperativele
respectării drepturilor individului recunoscute și garantate de Convenție, cu
referire la art. 1 din Protocolul 1 adițional la Convenție.
Împotriva
susmenționatei decizii a Înaltei Curți de Casație și Justiție, D.I., pârâtă în
cauză, a formulat contestație în anulare.
În motivarea căii
extraordinare de atac, fundamentată pe dispozițiile art. 318 C. proc. civ., se susține în esență că în mod greșit acțiunea a fost admisă în totalitate, prin
ignorarea - ca efect al „comiterii unei grave erori materiale” - dispozițiilor
Legii nr. 10/2001, lege specială în vigoare la data formulării cererii de
chemare în judecată, care, potrivit chiar deciziei nr. 33/2008 a Secțiilor
Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, invocată în recurs, înlătură
aplicațiunea dreptului comun.
Contestația în
anulare urmează a fi respinsă, în considerarea argumentelor ce succed.
Potrivit
dispozițiilor art. 318 alin. (1) C. proc. civ., hotărârile instanțelor de
recurs, mai pot fi atacate cu contestație, când dezlegarea dată pricinii este
rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța, respingând recursul sau
admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul din
motivele de modificare sau de casare.
Ca atare, contestația
în anulare specială, astfel cum a fost reglementată prin textul invocat ca
temei al căii extraordinare de atac, poate fi exercitată numai în condițiile
limitativ prevăzute de acest text, motivele acesteia neputând fi extinse prin
analogie, la alte situații decât cele vizate în mod expres de legiuitor.
În speță,
contestatoarea confundă semnificația sintagmei „greșeală materială” cu pretinse
greșeli de judecată, respectiv de apreciere a probelor sau de interpretare a
unor dispoziții legale de drept substanțial sau comunitar.
Or, contestația în
anulare se înfățișează, în ipoteza analizată, ca o cale extraordinară de atac,
de retractare, creată de legiuitor doar pentru remedierea unor greșeli
materiale iar nu și pentru reformarea unor pretinse greșeli de fond.
Cât privește teza 2 a textului invocat în sprijinul căii extraordinare de atac - art. 318 C. proc. civ. -, este cert că aceasta nu a fost avută în vedere, în motivarea contestației
neinvocându-se o eventuală omisiune de a se cerceta vreunul din motivele de
recurs.
Așa fiind,
contestația în anulare, urmează a se respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația
în anulare formulată de contestatoarea D.I. împotriva deciziei nr. 3871 din 18
iunie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală.
Respinge cererea
privind acordarea cheltuielilor de judecată formulată de intimați.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 ianuarie 2012.