ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 170/2021

Ședința publică din data de 25 februarie 2021

În baza actelor și lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin încheierea din data de 10 februarie 2021, Curtea de Apel București, secția I Penală, în temeiul art. 52 alin. (3) din Legea nr. 302/2004, republicată, a menținut măsura arestării preventive, în vederea extrădării, față de persoana extrădată A., luată prin sentința penală nr. 238/F/3. XII.2020 a Curții de Apel București, secția I penală, din dosarul nr. x/2020, modificată prin decizia penală nr. 828/10. XII.2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, din dosarul nr. x/2020, pe perioada de 30 zile, respectiv 16. II.2021-17. III.2021, inclusiv.

A respins, ca inadmisibilă, cererea de înlocuire a măsurii arestării preventive, în vederea extrădării, cu măsura preventivă a arestului la domiciliu, formulată de persoana extrădată.

În acest sens, a reținut că, prin sentința penală nr. 238/F/3. XII.2020 a Curții de Apel București, secția I penală, din dosarul nr. x/2020, modificată prin decizia penală nr. 828/10. XII.2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, din dosarul nr. x/2020, s-a dispus, printre altele, luarea măsurii arestării provizorii, în vederea extrădării, față de persoana extrădabilă A., până la predarea către autoritățile judiciare americane, constatându-se că a fost reținută pe data de 3. XII.2020.

În rejudecare, prin sentința penală nr. 5/F/14. I.2021 a Curții de Apel București, secția I penală, din dosarul nr. x/2020, rămasă definitivă prin decizia penală nr. 76/2. II.2021 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, din dosarul nr. x/2020, s-a dispus, printre altele, extrădarea în Statele Unite ale Americii a persoanei extrădabile A., pentru a fi cercetată judecătorește, cu respectarea regulii specialității, predarea persoanei extrădabile către autoritățile judiciare americane și menținerea arestării provizorii, în vederea extrădării.

Curtea a constatat că, după menținerea măsurii arestării provizorii, în vederea predării, ulterior sentinței penale prin care s-a dispus, în mod definitiv, extrădarea, autoritățile judiciare americane au comunicat, prin intermediul Ministerului Justiției, care a trimis la dosar adresa nr. x/8. II.2021, faptul că nu vor reuși preluarea persoanei extrădate înaintea datei de 15. II.2021, ci, probabil, pe la sfârșitul lunii mai a anului 2021, din cauza restricțiilor pe fondul pandemiei.

Potrivit art. 57 alin. (5) din Legea nr. 302/2004, republicată, în situația în care persoana extrădată nu este preluată la data stabilită, va putea fi pusă în libertate la împlinirea unui termen de 15 zile de la data respectivă, care poate fi prelungit pe o perioadă de cel mult 15 zile. Prin urmare, punerea în libertate a persoanei extrădate este facultativă înlăuntrul unei perioade de 15 zile, însă este obligatorie după trecerea unei perioade de cel mult 30 zile, de la data stabilită pentru predare. Însă, după cum se arată în însuși conținutul art. 57 alin. (5) din Legea nr. 302/2004, republicată, de la această regulă există excepția prevăzută la art. 57 alin. (6) din Legea nr. 302/2004, republicată, conform căruia, în caz de forță majoră, autoritățile judiciare ale statului solicitant și ale statului solicitat vor cădea de acord asupra unei alte date pentru predare. Pandemia constituie un caz de forță majoră, în condițiile în care, atât în statul solicitant, cât și în statul solicitat există o serie de restricții, care îngreunează activitatea de predare a persoanei extrădate.

A mai constatat că cererea de înlocuire a măsurii arestării preventive, în vederea extrădării, cu măsura preventivă a arestului la domiciliu, formulată de persoana extrădată, este inadmisibilă, în condițiile în care s-a dispus, în mod definitiv, extrădarea, care nu poate avea loc decât cu persoana extrădată arestată provizoriu până la realizarea preluării de către autoritățile judiciare ale statului solicitant.

Împotriva încheierii din data de 10 februarie 2021 a Curții de Apel București, secția I Penală a declaratat contestație persoana extrădată A.

Examinând hotărârea atacată, în raport, cu criticile formulate, Înalta Curte constată următoarele:

Prin sentința penală nr. 238/F/3. XII.2020 a Curții de Apel București, secția I penală, din Dosarul nr. x/2020, modificată prin decizia penală nr. 828/10. XII.2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, dosarul nr. x/2020, s-a dispus, printre altele, luarea măsurii arestării provizorii, în vederea extrădării, față de persoana extrădabilă A., până la predarea către autoritățile judiciare americane, constatându-se că a fost reținută pe data de 3. XII.2020.

În rejudecare, prin sentința penală nr. 5/F/14. I.2021 a Curții de Apel București, secția I penală, dosar nr. x/2020, rămasă definitivă prin decizia penală nr. 76/2. II.2021 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, dosar nr. x/2020, s-a dispus, printre altele, extrădarea în Statele Unite ale Americii a persoanei extrădabile A., pentru a fi cercetată judecătorește, cu respectarea regulii specialității, predarea persoanei extrădabile către autoritățile judiciare americane și menținerea arestării provizorii, în vederea extrădării, de la 17.01.2021 la 15.02.2021.

Potrivit art. 43 alin. (6) din Legea nr. 302/2004, republicată, se prevede că: Odată cu admiterea cererii de extrădare, prin sentință, instanța dispune și arestarea persoanei extrădate în vederea predării, iar, potrivit art. 52 alin. (3) din Legea nr. 302/2004, republicată, se prevede că: În cazul în care curtea de apel constată că sunt îndeplinite condițiile de extrădare, hotărăște admiterea cererii de extrădare, dispunând totodată menținerea stării de arest provizoriu în vederea extrădării, până la predarea persoanei extrădate, conform art. 57.

Totodată, dispozițiile art. 43 alin. (7) din Legea nr. 302/2004, republicată, prevăd: Măsura arestării în vederea predării încetează de drept dacă persoana extrădată nu este preluată de autoritățile competente ale statului solicitat, în termen de 30 de zile de la data convenită pentru predare, cu excepția cazului prevăzut la art. 57 alin. (6) din Legea nr. 302/2004, republicată. În acest caz, instanța dispune punerea de îndată în libertate a persoanei extrădate și informează despre aceasta Ministerul Justiției și Centrul de Cooperare Polițienească Internațională din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române.

În același timp, potrivit art. 57 alin. (5) din Legea nr. 302/2004, republicată, sub rezerva cazului prevăzut la alin. (6), dacă persoana extrădată nu va fi preluată la data stabilită, ea va putea fi pusă în libertate la expirarea unui termen de 15 zile, socotit de la această dată iar acest termen nu va putea fi prelungit decât cel mult cu încă 15 zile.

Însă, potrivit art. 57 alin. (6) din Legea nr. 302/2004, republicată, în caz de forță majoră, care împiedică predarea sau primirea persoanei extrădate, autoritățile române și cele ale statului solicitant se vor pune de acord asupra unei noi date de predare, dispozițiile art. 56 alin. (3) fiind aplicabile.

Or, autoritățile judiciare americane au comunicat, prin intermediul Ministerului Justiției, care a trimis la dosar adresa nr. x/8. II.2021, faptul că nu vor reuși preluarea persoanei extrădate înaintea datei de 15. II.2021, ci, probabil, pe la sfârșitul lunii mai a anului 2021, din cauza restricțiilor pe fondul pandemiei.

Astfel, se apreciază că, în noțiunea de forță majoră la care se referă art. 57 alin. (6) din Legea nr. 302/2004 republicată se circumscrie contextul epidemiologic actual, care constituie, totodată, motiv independent de voința autorităților române și ale statului emitent care împiedică efectuarea predării.

În același timp, se are în vedere faptul că Legea nr. 111/2008 pentru ratificarea Tratatului de extrădare dintre România și Statele Unite ale Americii nu conține dispoziții referitoare la durata arestării în vederea predării sau la menținerea, prelungirea sau încetarea acestei măsuri.

De asemenea, nu poate fi reținută critica cu privire la netemeinicia măsurii arestării provizorii și solicitarea de înlocuire a ei cu măsura arestării la domiciliu, deoarece pe de-o parte, dispozițiile art. 52 alin. (3) din Legea nr. 302/2004, republicată prevede în mod imperativ, că atunci când se hotărăște admiterea cererii de extrădare se menține, totodată, starea de arest provizoriu până la predarea persoanei extrădate, conform art. 57 din același act normativ. Pe de altă parte, o altă măsură preventivă, respectiv arestul la domiciliu, nu și-ar putea atinge scopul, în raport, cu pretinsele fapte imputate, și cu situația persoanei extrădată, acestea neavând un caracter prevalent, ci ele sunt evaluate și față de multitudinea și gravitatea acuzațiilor, chiar dacă numai sub aspectul condițiilor impuse de instituția extrădării, în condițiile legii și Tratatului, precum și al scopului realizării predării, a cărei efectivă îndeplinire se poate realiza în condiții de celeritate cu persoana extrădată în stare de arest provizoriu, așa cum prevăd normele mai sus enunțate.

În acest context, Înalta Curte reține că predarea persoanei extrădată A. nu a putut avea loc, întrucât din cauza măsurilor de siguranță impuse în contextul social al evoluției epidemiei de COVID-19, la nivel internațional, nu a putut fi respectat termenul stabilit în ceea ce privește predarea.

Chiar dacă predarea persoanei extrădate a fost amânată, însă din motive independente de voința autorităților române sau ale statului emitent, în contextul pandemiei, Înalta Curte apreciază că se impune menținerea măsurii arestării provizorii în vederea predării pentru a preveni un eventual risc al sustragerii acesteia de la procedurile judiciare care o vizează și pentru buna desfășurare a procedurii de predare în vederea executării cererii de extrădare.

Pentru aceste motive, Înalta Curte, în baza art. 425

1

alin. (7) lit. b) din C. proc. pen., va respinge, ca nefondată, contestația declarată de persoana extrădată A. împotriva încheierii din data de 10 februarie 2021 a Curții de Apel București, secția I Penală, pronunțată în dosarul nr. x/2021.

În conformitate cu art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., va obliga contestatorul persoană extrădată la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Potrivit art. 275 alin. (6) din C. proc. pen., onorariul parțial cuvenit apărătorului desemnat din oficiu, în sumă de 150 RON, va rămâne în sarcina statului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondată, contestația declarată de persoana extrădată A. împotriva încheierii din data de 10 februarie 2021 a Curții de Apel București, secția I Penală, pronunțată în dosarul nr. x/2021.

Obligă contestatorul persoană extrădată la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Onorariul parțial cuvenit apărătorului desemnat din oficiu, în sumă de 150 RON, rămâne în sarcina statului.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi, 25 februarie 2021.