Sari la conținut
ÎNAPOI LA REZULTATE Înalta Curte de Casație și Justiție
Sursă originală
ÎCCJ

ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2175/2011

CAMERĂ
civil_1
Citează această cauză
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2175/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție)

Asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin Sentința civilă nr. 54 din 4 februarie 2010 a Tribunalului Arad, secția civilă, s-a admis acțiunea formulată de reclamanta K.E. în contradictoriu cu Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, având ca obiect pretenții în baza Legii nr. 221/2009. A fost obligat pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, să acorde reclamantei, cu titlu de despăgubiri, suma de 120.000 de euro și la plata sumei de 1.500 RON, cheltuieli de judecată.

În pronunțarea acestei hotărâri, prima instanță a reținut că, prin Sentința nr. 574 din 5 noiembrie 1959 a Tribunalului Militar Cluj, soțul reclamantei, K.M., a fost condamnat la 6 ani închisoare corecțională și 4 ani interdicție corecțională pentru delictul de uneltire contra ordinii sociale potrivit art. 209 C. pen., deoarece a avut manifestări dușmănoase împotriva regimului și a preconizat schimbarea acestuia, manifestându-și nemulțumirea față de măsurile luate de partid. Prin Decizia nr. 1609 din 23 decembrie 1959, Tribunalul Militar a admis recursul condamnatului și a redus pedeapsa la 3 ani închisoare corecțională.

Autorul reclamantei a executat, în totalitate, 3 ani închisoare pe motive politice în perioada 26 septembrie 1959 - 24 septembrie 1962. În perioada detenției soțului său, reclamantei i-au fost confiscate anumite bunuri mobile, ulterior fiind admisă contestația la executare formulată de aceasta împotriva procesului verbal de confiscare a averii și respectiv sechestru. După eliberarea soțului ei, reclamanta a avut mari dificultăți în găsirea unui loc de muncă, din cauza faptului că soțul era fost deținut politic.

Soțului reclamantei i-au fost recunoscute drepturile în baza Decretului Lege nr. 118/1990, de care a beneficiat până la data decesului, 13 iulie 1995, iar în momentul de față, reclamanta, în calitate de soție supraviețuitoare, beneficiază, de la data de 1 august 1995, doar de indemnizația lunară de 200 RON, însă acest drept este modic și nici pe departe nu poate acoperi prejudiciul încercat de către soțul său ca urmare a măsurilor administrative cu caracter politic, a căror victimă a fost, cât și consecințele ulterioare. Condamnarea soțului reclamantei se reflectă și printr-un șir de privațiuni pentru reclamantă, atât materiale, cât și financiare.

Prin măsura administrativă impusă soțului reclamantei, acesteia i-a fost cauzat un prejudiciu nepatrimonial ce a constat în consecințele dăunătoare neevaluabile în bani ce au rezultat din atingerile și încărcările dreptului personal nepatrimonial la libertate - drept de a circula, cu consecința inclusiv a unor inconveniente de ordin fizic datorate pierderii confortului, fiind afectate, în mod implicit, și acele atribute ale persoanei care influențează relațiile sociale - onoare, reputație, precum și pe cele care se situează în domeniul afectiv al vieții umane - relațiile cu prietenii, apropiații, rudele - vătămări care își găsesc expresia tipică în durerea morală încercată de reclamantă. Prezenta cerere a fost întemeiată pe dispozițiile Legii 221/2009, lege cu caracter reparatoriu, în cuprinsul căreia se arată că, „constituie măsură administrativă cu caracter politic orice măsură luată de organele fostei Miliții sau Securități”.

În cuprinsul aceleiași legi se arată că „orice persoană ce a suferit condamnări sau măsuri cu caracter politic în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, precum și după decesul acestei persoane, soțul sau descendenții până la gradul al doilea inclusiv, pot solicita instanței acordarea de despăgubiri pentru prejudiciul moral (...)” [art. 5 alin. (1) lit. a)]. Întrucât caracterul politic al măsurii administrative la care a fost supus autorul reclamantei rezultă din însuși actul normativ în baza căruia acesta a și fost încarcerat, nu a mai fost necesară procedura instituită de art. 4 din același act normativ mai sus amintit, reclamantul putându-se adresa instanței de judecată în baza art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea 221/2009.

Față de toate cele mai sus reținute, față de principiul proporționalității daunei cu despăgubirea acordată, statuând în echitate și într-un cuantum rezonabil, și având în vedere jurisprudența I.C.C.J în materie, instanța a constatat că cererea reclamantei este întemeiată, iar cu privire la cuantumul despăgubirilor pentru prejudiciul moral suferit de aceasta, tocmai având în vedere consecințele negative suferite pe plan fizic și psihic, importanța valorilor morale lezate, măsura în care au fost vătămate aceste valori, intensitatea cu care au fost percepute, a apreciat că suma de 120.000 euro constituie o satisfacție suficientă și echitabilă, sens în care a admis acțiunea și a obligat pe pârât la plata acestei sume.

Curtea de Apel Timișoara , secția civilă, prin Decizia nr. 144/ A din 12 mai 2010, a admis apelul declarat de pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, împotriva Sentinței Tribunalului și a schimbat, în parte, hotărârea apelată, în sensul că a obligat pe pârât la plata, în favoarea reclamantei, a sumei de 80.000 euro sau echivalentul în lei la data efectuării plății, reprezentând despăgubiri pentru prejudiciul moral. A fost obligat pârâtul la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 1.000 RON. Pentru a pronunța această decizie, Curtea de Apel a reținut următoarele argumente: În speță, nu se impune reconstituirea dosarului în care s-a pronunțat hotărârea de condamnare a soțului reclamantei și nici ca această hotărâre să poarte mențiunea caracterului politic.

Condamnarea lui K.M. pentru delictul de uneltire contra ordinii sociale, prevăzut și pedepsit de art. 209 pct. 2 lit. a) C. pen. din 1936, constituie de drept condamnare cu caracter politic în baza art. 1 alin. (2) din Legea nr. 221/2009. De asemenea, faptul că Legea nr. 221/2009, înlăturând de drept, prin art. 2, toate efectele hotărârilor judecătorești de condamnare cu caracter politic, poate aduce o anumită satisfacție pe plan moral celui condamnat și familiei acestuia nu este de natură să înlăture dreptul la despăgubiri prevăzut de art. 5 din aceeași lege cu caracter reparatoriu. Prejudiciul moral suferit de reclamantă prin condamnarea politică a soțului său, de al cărui sprijin a fost lipsită timp de 3 ani, este de netăgăduit.

În ceea ce privește, însă, cuantumul despăgubirilor acordate reclamantei, apelul pârâtului este întemeiat. În privința determinării prejudiciului moral, cuantificării acestuia, legislația nu reglementează niciun fel de criterii. Doctrina și jurisprudența au consacrat totuși anumite criterii, cum ar fi consecințele negative suferite pe plan fizic și moral, importanța valorilor morale lezate, măsura în care au fost afectate situația familială, situația profesională sau cea socială. Tot în doctrină și jurisprudență s-a ajuns la concluzia că, în cuantificarea despăgubirilor acordate pentru prejudiciul moral, un criteriu fundamental trebuie să-l reprezinte echitatea, criteriu ce decurge din principiul reparării integrale a prejudiciului.

Stabilirea cuantumului despăgubirilor pentru prejudiciul moral implică, evident, și o doză de aproximare, insă instanța trebuie să stabilească un anumit echilibru între prejudiciul moral suferit, care niciodată nu va putea fi înlăturat în totalitate, și despăgubirile acordate, care să permită celui prejudiciat anumite avantaje menite să atenueze suferințele morale, fără a se ajunge, însă, la situația unei îmbogățiri fără just temei. Și în termenii Convenției Europene a Drepturilor Omului, criteriul echității în materia despăgubirilor morale are în vedere necesitatea ca persoana vătămată să primească o satisfacție echitabilă pentru prejudiciul moral suferit, cu efecte compensatorii, dar, în același timp, despăgubirile să nu reprezinte amenzi excesive pentru autorii prejudiciului și nici venituri nejustificate pentru victime.

Instanța consideră că, în raport cu suferințele morale ale reclamantei, o sumă de 80.000 euro reprezintă o compensație justificată și echitabilă. Nu se impune, însă, și reducerea cheltuielilor de judecată constând în onorariul avocațial, prin raportare la complexitatea cauzei și având în vedere că prima instanță l-a redus în funcție de despăgubirile acordate. Față de aceste considerente, în baza art. 296 C. proc. civ., Curtea a admis apelul declarat de pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice Arad, a schimbat, în parte, sentința apelată, în sensul că a obligat pe pârât la plata, în favoarea reclamantei, a sumei de 80.000 euro sau echivalentul în lei la data efectuării plății, despăgubiri pentru prejudiciul moral.

În baza art. 274 alin. (1) C. proc. civ., a obligat pe pârât la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 1.000 RON. Împotriva acestei decizii au declarat recurs reclamanta K.E. și pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice. I. Recurenta reclamantă a criticat decizia pentru următoarele motive: Instanța de apel a manifestat un real subiectivism atunci când a redus semnificativ cuantumul despăgubirilor acordate de prima instanță, cu atât mai mult cu cât recunoaște, cu ocazia soluționării apelului, că „prejudiciul moral suferit, care niciodată nu va putea fi înlăturat în totalitate. iar despăgubirile acordate să permită celui prejudiciat anumite avantaje menite sa atenueze suferințele morale.”.

Este de neînțeles de ce instanța de apel - care atestă suferințele, chinurile la care a fost supus soțul recurentei și, implicit, aceasta, ca efect al condamnării sale și care consideră că acest prejudiciu nu va putea fi înlăturat în totalitate niciodată, apreciază ca suma acordată inițial de Tribunalul Arad ar fi prea mare. Curtea de Apel Timișoara nu a avut în vedere situația reală din cazul în speță și, în mod special, faptul că, prin Sentința nr. 574 din 5 noiembrie 1959, pronunțata de Tribunalul Militar Timișoara, soțul reclamantei, K.M., în temeiul dispozițiilor prevăzute de art. 209 pct. 2 lit. a) C. pen., art. 25 pct. 6 alin. (2) C. pen., a fost condamnat la 6 ani închisoare corecțională și 4 ani interdicție corecțională, cu suspendarea exercitării drepturilor prevăzute de art. 59, art. 58 pct. 2-5 C. pen., precum și confiscarea averii personale în întregime, pentru delictul de uneltire contra ordinii sociale.

A fost obligat și la plata sumei de 400 ROL cheltuieli de judecată. Se mai menționează, de asemenea, că Tribunalul Militar, prin Decizia nr. 1609 din 23 decembrie 1959, a admis recursul condamnatului și a redus pedeapsa la 3 ani închisoare corecțională, sentința rămânând definitivă, astfel încât soțul reclamantei a executat 3 ani închisoare corecțională. Recurenta a mai arătat că dispozițiile prevăzute de art. 209 pct. 2 lit. a) C. pen., în temeiul cărora soțul său a fost condamnat la 6 ani închisoare corecțională și 4 ani interdicție corecțională, cu suspendarea exercitării drepturilor prevăzute de art. 59 pct. 2-5 C. pen. și confiscarea averii personale, pentru delictul de „uneltire contra ordinii sociale”, se regăsesc în prevederile art. 1 alin. (2) din Legea nr. 221/2009, conform cărora „constituie de drept condamnări cu caracter politic, condamnările pronunțate pentru faptele prevăzute în art. 207 - 209 C. pen.”.

Pe de altă parte, în perioada cât soțul reclamantei era în închisoare, pentru a-i teroriza și familia, reclamanta având doi copii mici, fiind fără venituri și fără niciun ajutor, organele de represiune din acea vreme au sechestrat toate bunurile din casă, aceasta fiind obligată sa introducă acțiune în instanță. De asemenea, în 19 ianuarie 1960, executorul judecătoresc din cadrul Tribunalului Popular Arad a comunicat Secției financiare procesul verbal de confiscare a averii, după cum rezultă din înscrisurile existente la dosarul cauzei. Instanța de apel a ignorat situația reală cu care soțul reclamantei s-a confruntat în închisoare, a ignorat repercusiunile suferite atât de el, cât și de familie.

În decizie, deși se pretinde analizarea întregului material probator existent în dosarul cauzei, se reține în mod distorsionat situația reală din cazul în speță, atribuindu-i-se o conotație incorectă, nereală, pur subiectivă, instanța distanțându-se foarte mult de acele principii corecte, nepărtinitoare, care trebuie să guverneze conduita acesteia. Toate aceste condiții, aflarea soțului reclamantei în închisoare, lipsa veniturilor, confiscarea averii, au reprezentat consecințele negative suferite pe plan fizic și moral, au afectat în mod deosebit situația familială, socială și profesională, la dosarul cauzei fiind depusă și o copie a cărții de muncă a condamnatului.

„Criteriul echității” la care se referă Curtea de Apel Timișoara, nu a fost avut în vedere de organele de represiune, atunci când l-au arestat și l-au supus la traume fizice și psihice pe soțul reclamantei, l-au supus unor condiții inumane, imposibil de descris, când, ulterior ieșirii din închisoare, l-au urmărit și au terorizat familia. Instanța supremă a statuat că „Natura nepatrimonială a prejudiciilor face imposibilă echivalarea bănească a acestora. Repararea prejudiciului trebuie sa fie integrală, instanța putând fixa o sumă de bani, nu atât pentru a repune victima într-o situație similară aceleia avută anterior, cât pentru a-i procura satisfacții de ordin material, susceptibile de a înlocui valoarea de care a fost privat.

Cuantumul prejudiciului moral nu este supus unor criterii legale de determinare. Daunele morale se stabilesc prin apreciere, ca urmare a aplicării de către instanța de judecată a criteriilor referitoare la consecințele negative suferite de cei în cauză în plan fizic și psihic, importanța valorilor lezate și în măsura în care au fost lezate aceste valori, intensitatea percepției consecințelor vătămării, măsura în care le-a fost afectata situația familială, profesional și socială. Relevantă în soluționarea corectă și pertinentă a cauzei este practica Curții Europene a Drepturilor Omului în ceea ce privește interzicerea torturii, dreptul la libertate și la siguranță, astfel cum se regăsește în Hotărârea din 3 iunie 2003, Cauza Pantea Contra României.

Instanța de apel a redus cuantumul despăgubirilor morale de la 120.000 euro și a stabilit cuantumul acestui prejudiciu la suma de 80.000 euro, fără a preciza cum a ajuns exact la această sumă și care au fost considerentele, din punct de vedere legal, care au îndreptățit-o la reducerea cuantumului despăgubirilor, diferența de 40.000 euro fiind pentru recurentă extrem de mare, cu atât mai mult cu cât are probleme grele și grave de sănătate atât ea, cât și fiul său. Recurenta a solicitat admiterea recursului, modificarea deciziei atacate, în sensul respingerii apelului declarat de Statul Roman, prin Ministerul Finanțelor Publice, și menținerea Sentinței pronunțate de Tribunalul Arad nr. 54 din 4 februarie 2010, prin care s-a dispus obligarea pârâtului la acordarea unor despăgubiri totale în sumă de 120.000 euro sau echivalentul în lei la cursul B.N.R.

din ziua efectuării plații. II. Recurentul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Arad, a criticat decizia pentru următoarele motive:

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
ÎCCJ 2012-03-28
0,96
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2282/2012
Asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin acțiunea civilă înregistrată la Tribunalul Arad, reclamanta J.M. a chemat în judecată pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Ar
ÎCCJ 2012-03-09
0,96
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1707/2012
Asupra cauzei civile de față, constată următoarele: Prin sentința civilă nr. 101 din 18 februarie 2010, Tribunalul Arad a admis în parte acțiunea reclamantei Ș.L. și a obligat pârâtul Statul Român, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publi
ÎCCJ 2012-05-18
0,95
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3549/2012
Asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată, la data de 24 iunie 2009, pe rolul Tribunalului Hunedoara, reclamanta C.C., a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice,
ÎCCJ 2011-05-05
0,95
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3688/2011
Asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin cererea înregistrată la data de 9 iulie 2009 pe rolul Tribunalului Arad, secția civilă, reclamanta G.M. a solicitat, în temeiul dispozițiilor art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 221/2009,
ÎCCJ 2011-04-13
0,95
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3418/2011
Asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Arad, secția civilă, la data de 28 octombrie 2009, reclamanta Z.M. a chemat în judecată Statul Român, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice
{# Case pages are where organic search lands. Ask for an account here — with what the account is actually worth — instead of sending a first-time reader straight to a price list. #}
Cont gratuit

Caută în toată jurisprudența, nu doar în această hotărâre.

Contul gratuit ridică limita la 40 de căutări pe zi, deschide căutarea semantică în română, rusă și engleză și 3 întrebări zilnice către asistentul AI. Fără card.

Sursă