ÎCCJ, decizie (scj.ro #85245)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #85245) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Magistrat
pensionar. Vechime continuă în magistratură de 24 de ani. Dreptul la plata
indemnizației egale cu 5 salarii de bază nete. Legalitatea neacordării
indemnizației. Principiul neretroactivității legii
Index
alfabetic
: Indemnizație
Magistrat
Principiul neretroactivității legii
Vechime în magistratură
Legea
nr.92/1992, art.104
Legea
nr. 142/1997
Potrivit art. 104 din Legea nr. 92/1992, pentru organizarea
judecătorească, cu modificările și completările ulterioare, magistrații cu o
vechime continuă în magistratură în ultimii 20 de ani, înainte de data
pensionării, beneficiază la această dată de o indemnizație egală cu 5 salarii
de bază nete, dar aceste dispoziții au fost introduse prin Legea nr. 142/1997
care a fost publicată în M. Of., Partea I nr. 170 din 25 iulie 1997.
Or, aplicarea acestor dispoziții legale unui raport juridic care și-a produs
efectele la data de 1 iunie 1990 echivalează cu o aplicare retroactivă a legii,
ceea ce constituie o încălcare a prevederilor legale și constituționale care
interzic acest lucru.
I.C.C.J.,
secția de contencios administrativ și fiscal,
decizia
nr. 7290 din 30 septembrie 2004
Notă:
Legea nr. 92/1992 a fost abrogată de Legea nr.303/204 și legea nr.304/2004.
Prin sentința civilă nr. 110 din 26 ianuarie 2004, Curtea de Apel București,
secția contencios administrativ a admis acțiunea formulată de reclamantă și a
obligat Ministerul Justiției să-i recunoască dreptul la plata indemnizației
egală cu 5 salarii nete, prevăzută de art. 104 din Legea nr. 92/1992, cu
modificările și completările ulterioare.
Pentru a pronunța această soluție, Curtea de apel a reținut, în esență, că
reclamanta a avut o vechime continuă în magistratură mai mare de 20 de ani,
astfel că potrivit prevederilor art. 104 din Legea nr. 92/1992, introdus prin
Legea nr. 142/1997, este îndreptățită să primească indemnizația egală cu 5
salarii de bază nete, la data când a fost eliberată din funcție din motive
neimputabile.
Împotriva acestei soluții a formulat recurs Ministerul Justiției susținând, în
esență, că instanța de fond a pronunțat o hotărâre lipsită de temei legal (art.
304 pt. 9 C. proc. civ.) prevederile legale în materie fiind interpretate în
mod greșit.
Recursul este întemeiat.
Este necontestat că intimata - reclamantă avea la data eliberării din funcție –
data de 1 iunie 1990, când a fost pensionată pentru limită de vârstă – o
vechime continuă în magistratură mai mare de 20 de ani.
Într-adevăr, potrivit art. 104 din Legea nr. 92/1992, pentru organizarea
judecătorească, cu modificările și completările ulterioare, magistrații cu o
vechime continuă în magistratură în ultimii 20 de ani, înainte de data
pensionării, beneficiază la această dată de o indemnizație egală cu 5 salarii
de bază nete, dar aceste dispoziții au fost introduse prin Legea nr. 142/1997
care a fost publicată în M. Of., Partea I nr. 170 din 25 iulie 1997.
Or, aplicarea acestor dispoziții legale unui raport juridic care și-a produs
efectele la data de 1 iunie 1990 echivalează cu o aplicare retroactivă a legii,
ceea ce constituie o încălcare a prevederilor legale și constituționale care
interzic acest lucru.
În ceea ce privește situația survenită ulterior datei de pensionare, când
intimata - reclamantă și-a reluat activitatea, prin cumul cu pensia, în funcția
de consilier juridic în cadrul Ministerului Justiției, până la data de 1
septembrie 2003, dispozițiile art. 104 din Legea nr. 92/1992 nu sunt
aplicabile, această nouă perioadă fiind o perioadă distinctă și sub limita
duratei prevăzute de lege.
În concluzie, recursul a fost admis.