ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 479/2020

Ședința publică din data de 20 august 2020

Deliberând asupra contestației, în baza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin încheierea nr. 121 din 07 august 2020 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția penală și de minori, în baza art. 104 alin. (9), art. 113 alin. (2) din L.302/2004, republicată și art. 23 din Decizia - Cadru a Consiliului Uniunii Europene din 13.06.2002 nr. 2002/584/JAI, a fost menținută măsura arestării provizorii în vederea predării a persoanei solicitate A., pe o perioadă de 30 de zile, începând cu data de 14.08.2020 și până la data 12.09.2020, inclusiv.

Pentru a pronunța această hotărâre, s-a reținut că, prin sentința penală nr. 70/16.06.2020 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, în dosarul nr. x/2020, în temeiul art. 109 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, republicată, a fost admisă cererea formulată de autoritățile judiciare din Irlanda cu privire la executarea mandatului european de arestare emis la data de 07.05.2020 de către Înalta Curte (The Hight Court) Irlanda, ce are la bază mandatul de arestare național din data de 10.12.2019 emis de Curtea Districtuală Metropolitană Dublin (District Court Area of Dublin Metropolitan District), Irlanda, față de persoana solicitată A. și s-a dispus predarea acesteia în vederea efectuării urmăririi penale pentru săvârșirea infracțiunii de agresiune sexuală, prevăzută de secțiunea a 2-a a C. pen. irlandez din 1990, așa cum a fost modificată prin secțiunea a 37-a din Legea ofensei sexuale din 2001 și, în consecință:

În baza art. 104 alin. (6) din Legea nr. 302/2004 republicată în 2019, s-a dispus luarea măsurii arestării în vederea predării persoanei solicitate A. pe o durată de 30 zile, începând cu data 16.06.2020 și până la 15.07.2020.

S-a dispus emiterea mandatului de arestare față de persoana solicitată A..

S-a constatat că persoana solicitată A. a fost de acord cu predarea și că nu a renunțat la regula specialității, conform art. 104 alin. (5) din Legea 302/2004, republicată.

În baza art. 104 alin. (6) din Legea 302/2004, republicată, s-a dispus predarea persoanei solicitate A. către autoritățile judiciare din Irlanda.

S-a constatat că persoana solicitată A. a fost reținută pe o durată de 24 de ore, începând cu data de 15 iunie 2020, ora 12:30 până la data de 16 iunie 2020, ora 12:30.

Apreciind întemeiată cererea de menținere a măsurii arestării persoanei solicitate A. în vederea predării către autoritățile judiciare irlandeze, prin încheierea nr. 93 din 14.07.2020 pronunțată în dosarul nr. x/2020, Curtea de Apel Cluj, secția penală și de minori, în baza art. 104 alin. (9) din Legea nr. 302/2004, republicată, a dispus menținerea măsurii arestării provizorii în vederea predării a persoanei solicitate, pe o perioadă de 30 de zile, începând cu data de 15.07.2020, până la 13.08.2020, inclusiv.

S-a mai reținut că, prin adresa din 06.08.2020, Centrul de Cooperare Polițienească - Biroul Național Interpol a informat Curtea de Apel Cluj că, prin formularul primit de la Biroul Sirene Dublin, la data de 04.08.2020, s-a comunicat faptul că numitul A. nu poate fi preluat din România, anterior datei de 13.08.2020, în contextul restricțiile de călătorie impuse țării noastre, și s-a solicitat prelungirea arestării provizorii pe o perioadă de 30 de zile, începând cu data de 13.08.2020.

În contextul acestor constatări, instanța de fond a reținut că, în cauză, nu a fost depășit termenul prevăzut de art. 113 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, republicată, nefiind aplicabile prevederile art. 113 alin. (3) din același act normativ.

De asemenea, s-a apreciat incidentă procedura verificării periodice a arestării, conform art. 104 alin. (9) din Legea nr. 302/2004, republicată, ca o garanție a legalității și temeiniciei privării de libertate, precum și prevederile art. 104 alin. (10) din lege, potrivit cărora durata totală a arestării până la predarea efectivă către statul membru emitent nu poate depăși 180 de zile.

Ca urmare, în vederea realizării efective a predării către autoritățile judiciare din Irlanda, instanța de fond a menținut măsura arestării persoanei solicitate A., pe o perioadă de 30 zile, începând cu data de 14.08.2020 și până la 12.09.2020, inclusiv.

Împotriva acestei încheieri, în termen legal, a formulat contestație persoana solicitată A., criticând-o pentru motive de nelegalitate și netemeinicie.

Astfel, persoana solicitată a susținut atât în cuprinsul motivelor scrise depuse la dosar, cât și cu ocazia dezbaterilor, prin intermediul apărătorului desemnat din oficiu, că măsura arestării provizorii dispusă în cazul său a încetat de drept, ca urmare a nepredării în termenul de 10 zile de la rămânerea definitivă a sentinței de predare.

De asemenea, în subsidiar, în raportat la circumstanțele sale personale, a solicitat revocarea măsurii arestării provizorii și înlocuirea acesteia cu o măsură mai blândă, precum arestul la domiciliu sau controlul judiciar.

Examinând contestația formulată de persoana solicitată A., prin prisma motivelor invocate, precum și sub toate aspectele, Înalta Curte constată că aceasta nu este fondată, pentru motivele arătate în continuare.

În speță, prin sentința penală nr. 70/16.06.2020 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, în dosarul nr. x/2020, s-a dispus admiterea cererii de executare a mandatului european de arestare emis la data de 07.05.2020 de către Înalta Curte (The Hight Court) Irlanda pe numele persoanei solicitate A., s-a dispus predarea acestuia către autoritățile judiciare din Irlanda cu respectarea regulii specialității și a fost menținută măsura arestării persoanei solicitate, în vederea predării pe o perioadă de 30 de zile, începând cu data de 16.06.2020, până la 15.07.2020, inclusiv.

Potrivit datelor transmise de către Centrul de Cooperare Polițienească - Biroul Național Interpol și autoritatea judiciară din Irlanda rezultă că persoana solicitată A. nu poate fi predată către autoritățile judiciare irlandeze anterior datei de 13.08.2020, având în vedere contextul epidemiologic generat de virusul SARS-COV-2.

Potrivit dispozițiilor art. 23 alin. (4) din Decizia-Cadru nr. 584/2002 privind mandatul european de arestare și procedurile de predare între statele membre (2002/584/JAI): în mod excepțional, predarea poate fi suspendată temporar din motive umanitare serioase, cum ar fi existența unor motive valabile pentru a crede că aceasta ar pune în mod evident în pericol viața sau sănătatea persoanei căutate. Executarea mandatului european de arestare are loc de îndată ce aceste motive au încetat să existe. Autoritatea judiciară de executare informează de îndată autoritatea judiciară emitentă despre acest aspect și convine cu aceasta asupra unei noi date a predării. În acest caz, predarea are loc în termen de 10 zile de la noua dată astfel convenită.

În actuala procedură, se observă că persoana solicitată nu a putut fi predată din motive obiective, având în vedere contextul evoluției epidemiologice actuale, în cauză, fiind incidente dispozițiile art. 113 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, republicată, potrivit cărora:

"dacă din motive independente de voința autorităților române sau ale statului emitent, predarea nu se poate efectua în termenul stabilit de către Centrul de Cooperare Polițienească Internațională din cadrul Inspectoratul General al Poliției Române și autoritatea competentă a statului emitent, aceasta va avea loc în termen de 10 zile de la noua dată convenită".

Sub același aspect, este de remarcat și împrejurarea că, potrivit art. 113 alin. (3) din același act normativ, în cazul în care sunt depășite termenele maxime pentru predare, fără ca persoana în cauză să fie primită de către statul emitent, se va proceda la punerea în libertate a persoanei urmărite, fără ca acest fapt să constituie un motiv de refuz al executării unui viitor mandat european de arestare, bazat pe aceleași fapte. Or, în cauză, acest termen nu a fost depășit, persoana solicitată fiind arestată provizoriu, la data de 06.06.2020.

De asemenea, nu poate fi primită nici solicitarea apărătorului desemnat din oficiu privind înlocuirea măsurii arestului preventiv cu măsura arestului la domiciliu sau controlul judiciar având în vedere că în cadrul procedurii de executare a mandatului european de arestare, în cazul unei soluții de admitere, prin sentința prin care instanța se pronunță asupra executării mandatului european de arestare, se dispune și arestarea persoanei solicitate în vederea predării către autoritatea judiciară emitentă, dispozițiile art. 104 din Legea nr. 302/2004, republicată, neacordând instanței posibilitatea de a aprecia cu privire la aplicarea unei alte măsuri preventive prevăzute de C. proc. pen.

Predarea, ca o consecință directă a admiterii sesizării privind punerea în executare a mandatului european de arestare, presupune implicit privarea de libertate a persoanei solicitate, în condițiile în care numai astfel organele de poliție însărcinate cu executarea hotărârii definitive de extrădare pot proceda la reținerea și remiterea acesteia către autoritățile judiciare ale statului solicitant.

Față de toate aceste considerente, Înalta Curte constată legală și temeinică încheierea penală atacată, neexistând motive pentru reformarea acesteia, motiv pentru care instanța de control judiciar va respinge contestația formulată de persoana solicitată persoana solicitată A. împotriva încheierii penale nr. 121 din 07 august 2020, pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția penală și de minori, în dosarul nr. x/2020.

În baza art. 275 alin. (2) C. proc. pen., va obliga contestatorul la plata cheltuielilor judiciare către stat, în sumă de 300 RON, iar potrivit art. 276 alin. (6) C. proc. pen., onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu se va plăti din fondul Ministerului Jusiției.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondată, contestația declarată de persoana solicitată A. împotriva încheierii penale nr. 121 din 07 august 2020, pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția penală și de minori, în dosarul nr. x/2020.

Obligă contestatorul - persoană solicitată la plata sumei de 300 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Onorariul apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatorul-persoană solicitată, în sumă de 313 RON, rămâne în sarcina statului și se plătește din fondul Ministerului Justiției.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 20 august 2020.