SECȚIUNEA A DOUA DECIZIE Cerere nr. 8148/04 prezentată de Giorgio și Franca LUDWIG împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a se vedea secțiunea a doua), care are loc la 4 noiembrie 2008 într-o cameră compusă din Francoise Tulkens, președinte, Ireneu Cabral Barreto, Vladimiro Zagrebelsky, Danutė Jočienė, Dragoljub Popović, Nona Tsotsoria, Ișil Karakaș, judecători și Sally Dolle; graffière de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 25 februarie 2004, după ce a deliberat, pronunță următoarea decizie: "Dnii Giorgio Ludwig și doamna Franca Ludwig, sunt cetățeni italieni, născuți în 1937 și 1934 și rezidenți în Roma. Ei sunt reprezentați în fața Curții de către domnul A. Lana, avocat la Roma. Guvernul italian ( A fost reprezentat succesiv de agenții săi, dnii I.M. Braguglia și R. Adam și dl Spatafora și de co-adjunctul său, N. Lettieri. Circumstanțele din acest caz Faptele cauzei, așa cum au fost expuse de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamanții erau coproprietari ai unui teren moștenit de la tatăl lor, situat în Latina și înregistrat în cadastru frunza 200, parcelele 31 și 196. Pe baza unui arestat din 25 iunie 1980, nenotificat proprietarilor, la 29 august 1980, municipalitatea Latina a ocupat 31 000 de metri pătrați de teren pentru a construi clădiri și drumuri. Lucrările de construcție s-au încheiat la 18 mai 1984. Printr-un act notificat la 9 martie 1990, reclamanții au introdus în fața Tribunalului din Latina o acțiune în despăgubire împotriva orașului Latina. Ei au susținut că ocupația terenului era ilegală și că administrația nu a efectuat exproprierea formală a terenului și plata unei despăgubiri. Instanța a dispus o expertiză tehnică. În raportul său, expertul a arătat că valoarea totală a terenului la 29 august 1985, data expirării ocupației legitime, era de 1 944 000 000 ITL. Prin hotărârea din 27 aprilie 1995, tribunalul din Latina susținea că proprietatea asupra terenului a trecut la administrație prin efectul principiului exproprierii indirecte. Întrucât reclamanții au moștenit o parte din terenul respectiv, dintre care numai 37% era vizat de ocupație, Tribunalul a condamnat pârâtul să plătească reclamanților o sumă echivalentă cu 37% din valoarea de piață a terenului în 1985, reevaluată și însoțită de dobânzi (719 280 000 ITL). Municipalitatea Latina interjeta apel. Prin hotărârea din 29 aprilie 2002, tribunalul de apel al Latinei a reformat parțial hotărârea de primă instanță. Prin aplicarea criteriilor Legii nr. 662 din 1996, aceasta a redus la 534 998 813 ITL, adică 276 303,83 EUR, suma datorată reclamanților ca compensație. Această sumă trebuia reevaluată și însoțită de dobânzi. Prin hotărârea din 8 mai 2008, de punere în aplicare a criteriilor stabilite de Legea finanțelor nr. 244 din 24 decembrie 2007, Curtea de Casație a condamnat municipalitatea Latina să plătească reclamanților o despăgubire egală cu valoarea de piață a terenului expropriat. 1, reclamanții s-au plâns că au fost privați de terenul lor într-un mod incompatibil cu dreptul lor la respectarea proprietăților lor. Prin scrisoarea din 16 septembrie 2008, reclamanții au informat grefa că nu mai doresc să mențină cererea în fața Curții, Curtea de Casație recunoscându-le o despăgubire în limita valorii de piață a terenului expropriat. Pe de altă parte, în conformitate cu art. 37 alineatul (1) în fine, Curtea consideră că . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Președintele
Requête n
o
8148/04
présentée par Giorgio et Franca LUDWIG
contre l’Italie
La Cour européenne des droits de l’homme (deuxième section), siégeant le 4 novembre 2008 en une chambre composée de
:
Françoise Tulkens,
présidente,
Ireneu Cabral Barreto,
Vladimiro Zagrebelsky,
Danutė Jočienė,
Dragoljub Popović,
Nona Tsotsoria,
Ișıl Karakaș,
juges,
et de Sally Dollé,
greffière de section
,
Vu la requête susmentionnée introduite le 25 février 2004,
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Les requérants, MM. Giorgio Ludwig et Mme Franca Ludwig, sont des ressortissants italiens, nés respectivement en 1937 et 1934 et résidant à Roma. Ils sont représentés devant la Cour par M
e
Le gouvernement italien («
le Gouvernement
») a été représenté successivement par ses agents, MM. I.M. Braguglia et R. Adam et M
me
E.
Spatafora et par son coagent-adjoint, N. Lettieri.
Les circonstances de l’espèce
Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit.
Les requérants étaient copropriétaires d’un terrain hérité de leur père, sis à Latina et enregistré au cadastre feuille 200, parcelles 31 et 196.
Sur base d’un arrêté du 25 juin 1980, non notifié aux propriétaires, le 29 août 1980, la municipalité de Latina occupa 31 000 mètres carrés de terrain pour y construire des immeubles et des routes. Les travaux de construction s’achevèrent le 18 mai 1984.
Par un acte notifié le 9 mars 1990, les requérants introduisirent devant le tribunal de Latina un recours en dommages-intérêts à l’encontre de la ville de Latina. Ils alléguaient que l’occupation du terrain était illégale et que l’administration n’avait pas procédé à l’expropriation formelle du terrain et au paiement d’une indemnité.
Le tribunal ordonna une expertise technique. Dans son rapport, l’expert releva que la valeur vénale globale du terrain au 29
août 1985, date d’expiration de l’occupation légitime, était de 1
944
Par un jugement du 27 avril 1995, le tribunal de Latina affirma que la propriété du terrain était passée à l’administration par l’effet du principe de l’expropriation indirecte. Les requérants ayant hérité une partie dudit terrain, dont seulement 37 % était concerné par l’occupation, le tribunal condamna la partie défenderesse à payer aux requérants une somme correspondant à 37 % de la valeur vénale du terrain en 1985, réévaluée et assortie d’intérêts (719
280
La municipalité de Latina interjeta appel.
Par un arrêt du 29 avril 2002, la cour d’appel de Latina réforma partiellement le jugement de première instance. Faisant application des critères de la loi n
o
662 de 1996, elle réduisit à 534
998
813 ITL, soit 276
303,83 EUR, le montant dû aux requérants à titre de dédommagement. Cette somme devait être réévaluée et assortie d’intérêts.
Les requérants se pourvurent en cassation.
Par un arrêt du 8 mai 2008, faisant application des critères établis par la loi des finances n
o
244 du 24 décembre 2007, la cour de cassation condamna la municipalité de Latina à payer aux requérants une indemnité égale à la valeur marchande du terrain exproprié.
Invoquant l’article 1 du Protocole n
o
1, les requérants se plaignaient d’avoir été privés de leur terrain de manière incompatible avec leur droit au respect de leurs biens.
La Cour relève qu’il n’y a pas lieu d’examiner plus avant le recours introduit par les requérants pour les motifs suivants.
Par un courrier du 16 septembre 2008, les requérants ont informé le greffe qu’ils ne souhaitent plus maintenir la requête devant la Cour, la Cour de cassation leur ayant reconnu une indemnité à hauteur de la valeur vénale du terrain exproprié.
A la lumière de ce qui précède, la Cour en conclut que les requérants n’entendent plus maintenir la requête au sens de l’article 37 § 1 a) de la Convention.
Par ailleurs, conformément à l’article 37 § 1
in fine
, la Cour estime qu’aucune circonstance particulière touchant au respect des droits garantis par la Convention ou ses Protocoles n’exige la poursuite de l’examen de la requête. Il y a donc lieu de rayer l’affaire du rôle.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide
de rayer la requête du rôle.
Sally Dollé
Françoise Tulkens
Greffière
Présidente