ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1063/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1063/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat
în examinare recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Satu Mare
împotriva sentinței nr.436/CA/2002 – P din 9 septembrie 2002 a Curții
de Apel Oradea.
La
apelul nominal au lipsit recurenta pârâtă Casa Județeană de
Pensii Satu Mare, precum și intimatul reclamant C.I
Procedura
completă.
Magistratul
asistent a făcut referatul cauzei, arătând că, atât recurenta
pârâtă Casa Județeană de Pensii Satu Mare, în temeiul
dispozițiilor art.242 Cod procedură civilă, a solicitat
judecarea în lipsă.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La
data de 21 iunie 2002, C.I. a solicitat ca în contradictoriu cu Casa
Județeană de Pensii Satu Mare să se dispună anularea
hotărârii nr.179 din 5 iunie 2002, prin care comisia constituită în
baza Ordonanței Guvernului nr.105/1997 i-a respins cererea pentru
acordarea drepturilor prevăzute de acest act normativ.
De asemenea, a cerut obligarea pârâtei să-i recunoască
calitatea de beneficiar al acelui act.
În
motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că urmare a aplicării
Dictatului de la Viena, părinții săi au fost nevoiți
să se refugieze din Ardealul de Nord într-o altă localitate, dintr-o
zonă neocupată de autoritățile hortiste, unde el s-a
născut.
A
precizat că deși a depus acte doveditoare în sprijinul acestor
afirmații, pârâta i-a respins cererea pe baza unor argumente lipsite de
suport legal.
Prin
sentința nr.436/CA din 9 septembrie 2002, Curtea de Apel Oradea a admis
acțiunea astfel cum a fost formulată.
Instanța
a reținut că strămutarea din localitatea de domiciliu în
altă localitate, pe criterii etnice, constituie o modalitate de
persecuție etnică care a durat pe întreaga perioadă a
strămutării, constând în privarea persoanei strămutate de
folosința locuinței sale și a tuturor bunurilor din localitatea
de domiciliu, precum și obligarea de a accepta noile condiții de
viață.
Că,
de aceste privațiuni au fost afectați și copiii persoanelor
strămutate, inclusiv cei născuți în perioada
strămutării, așa cum este cazul reclamantului C.I.
Împotriva
sentinței a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Satu
Mare.
Recurenta
a susținut că prima instanță a ignorat Precizările
nr.1026/2002 emise de Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi
de Asigurări Sociale, conform cărora, de prevederile Ordonanței
Guvernului nr.105/1999, modificată și aprobată prin Legea
nr.189/2000 nu beneficiază copiii născuți în perioada de
strămutare a părinților.
Că,
în aceste acte normative nici nu se face referire la persoanele născute în
timpul strămutării sau refugiului părinților lor.
Recursul
este nefondat.
Prin
Hotărârea Guvernului nr.127 din 14 februarie 2002 au fost aprobate Normele
pentru aplicarea Ordonanței Guvernului nr.105/1999.
Potrivit
art.2 din aceste norme, prin persoană care a fost strămutată în
altă localitate, în sensul acelei ordonanțe, se înțelege
persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să-și
schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice.
În
această categorie se includ și persoanele care au fost expulzate,
s-au refugiat, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de
populație ca urmare a unui tratat bilateral.
Din
interpretarea textelor conținute în noua reglementare rezultă că
în noțiunea de persoană strămutată în altă localitate
au fost incluse și persoanele care, la fel ca reclamantul C.I. s-au
născut în localitățile de refugiu ale părinților
și în timpul acestui refugiu.
Reținând
corect incidența în cauză a dispozițiilor art.1 lit.c din
Ordonanța Guvernului nr.105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000
și a normelor de aplicare mai sus menționate, curtea de apel a
înlăturat precizările la care se referă pârâta și care nu
pot adăuga la lege pentru a restrânge sfera subiecților
îndreptățiți la acordarea facilităților instituite
Față
de considerentele expuse urmează a se respinge recursul declarat de pârât.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Satu Mare împotriva
sentinței nr.436/CA/2002 – P din 9 septembrie 2002 a Curții de Apel
Oradea, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 18 martie 2003.