ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1325/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1325/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
S-a luat în examinare recursul declarat de Mihart Constantin
împotriva sentinței civile nr.966 din 28 iunie 2001 a Curții de Apel
București-Secția de Contencios Administrativ.
La
apelul nominal s-a prezentat:intimatul-pârât Ministerul Dezvoltării și
Prognozei, reprezentat de consilier juridic S.P., lipsind recurentul-reclamant
M.C. și intimatul-pârât M.L.
Procedura
completă.
S-a
referit că motivele de recurs au fost depuse la Curtea Supremă de
Justiție-Secția de contencios administrativ, cu depășirea termenului prevăzut
de dispozițiile art.303(1) din Codul de procedură civilă.
Consilierul
juridic S.P. a solicitat să se constate nulitatea recursului în raport cu
dispozițiile art.303(1) precum și cele ale art.306(1) din Codul de procedură
civilă.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamantul
M.C. a formulat acțiune și a chemat în judecată Agenția Națională de
Dezvoltare Regională și pe L.M., solicitând în contradictoriu cu cei doi
pârâți să se dispună anularea Ordinului nr.705 din 21 septembrie 2000 prin care
este schimbat din funcția de Director adjunct la Direcția Strategiei pentru
Privatizare și Post-privatizare ce o deținea cu 1 iulie 2000 conform Ordinului
nr.225/26 iulie 2000, nefiind atestat pe post, Să se dispună repunerea în
funcția ce a deținut-o cu plata drepturilor bănești ce i se cuvin și cu plata a
300.000.000 lei daune morale ce le pretinde de la pârâtul M.L. care era
Președintele Agenției și care a semnat Ordinul nr.705/2000.
A
mai cerut în acțiune și anularea Ordinului nr.71/ 6 iulie 2000 prin care a fost
stabilită grila de salarizare pentru salariații Agenției, Ordin care pretinde
că este dat cu încălcarea flagrantă a normelor legale în vigoare.
Acțiunea
a fost depusă la Judecătoria Sectorului IV București care la 22 februarie 2001
a admis excepția de necompetență materială a instanței și prin sentința
nr.2169/2001 a declinat competența în favoarea Curții de Apel București-Secția
contencios administrativ, cauza fiind înregistrată la această instanță sub
nr.484/2001.
Curtea
de Apel București-Secția contencios administrativ, prin sentința nr.966 din
28 iunie 2001 a respins excepțiile de inadmisibilitate și a lipsei calității
procesuale pasive și a respins acțiunea reclamantului ca neîntemeiată.
Pentru
a pronunța această soluție instanța a reținut că examenul pentru atestarea pe
funcții de conducere a avut la bază prevederile HG nr.452/2000, instituind o
obligație legală pentru personalul cu funcție de conducere – funcție de
conducere deținută și de reclamant să susțină un asemenea examen, că acest
examen a fost de asemenea organizat și s-a desfășurat cu îndeplinirea
formalităților și procedurilor legale.
A reținut instanța de fond că și contestația a fost analizată și
a comunicat rezultatul reclamantului fără a fi prejudiciat, că Ordinul
nr.705/2002 a fost semnat de Președintele Agenției, că în ceea ce privește
Ordinul nr.71/2000 nu s-a făcut o dovadă concrectă din partea reclamantului în
ce constă încălcarea normelor legale, după cum nu sunt îndeplinite condițiile
prevăzute de art.11 alin.2 din Legea nr.29/1990 privind daunele materiale și
morale pentru a fi pretinse și acordate.
Impotriva
acestei sentințe pronunțate de Curtea de Apel București-Secția contencios
administrativ a declarat recurs reclamantul la data de 13 iulie 2001,
declarație în care precizează că motivele recursului se vor depune după
comunicarea hotărârii, dosarul fiind înaintat la Curtea Supremă de Justiție
la 4 octombrie 2001 primind numărul 484/2001 cu prim termen la 2 aprilie 2002.
Potrivit
art.306 Cod procedură civilă, recursul este nul dacă nu a fost motivat în
termenul legal, cu excepția cazurilor prevăzute de alin.1
In
speță Curtea constată că declararea recursului s-a făcut la 13 iulie 2001, iar
motivele de recurs au fost depuse cu data certă la 8 noiembrie 2002, fiind
menționată această situație în încheierea de ședință, motive depuse cu cererea
din 8 noiembrie 2002 (fila 13).
Dată
când se pretinde că au fost redactate, 3 septembrie 2001 nu face dovada depunerii
la instanță în termenul cerut de art.306 Cod procedură civilă și care se
calculează de la data comunicării conform art.303(2) Cod procedură civilă,
recurentului fiindu-i comunicată hotărârea la 21 august 2001 – fila 69 dosar
fond.
Curtea
constată deci că recursul, nu s-a motivat în termenul legal, astfel că soluția
ce se impune este aceea de a constata că este nul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Constată
nul recursul declarat de M.C. împotriva sentinței nr.966 din 28 iunie 2001 a Curții
de Apel București-Secția de Contencios Administrativ.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 1aprilie 2003.