GALKA v. POLAND

Cea decizia nr. 11604/06 a Curții Europene a Drepturilor Omului (Quarta Secțiunea), care așezează în calitate de Camera compusă în noiembrie 2008 de: Nicolas Bratza, Președintele, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ledi Bianku, Mihai Poalelungi, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunii Având în vedere cererea depusă la 13 martie 2006, având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului. Prin deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dna Danuta Gałka, este un național polonez care s-a născut în 1952 și trăiește în Sułoszowa. Guvernul polonez (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl J. Wołāsiewicz din În 31 decembrie 2003, reclamantul a solicitat Comitetului de Securitate Socială Kraków să-i acorde un beneficiu din cauza incapacității sale de muncă (inchiriat z tytułu niezdolności do practice) La 12 martie 2004, Consiliul de Securitate Socială a refuzat această cerere. Reclamantul a depus recurs împotriva acestei decizii. La 29 decembrie 2004, Curtea Regională Cracovia a respins recursul reclamantului. Reclamantul a interzis recursul. La 11 octombrie 2005, Curtea de Apel Cracovia a respins recursul. Într-o dată mai târziu neespecificată, reclamantul a solicitat Curtea de Apel să numească un avocat de asistență juridică în vederea depunerii unui recurs de casă. Ea a susținut că, având în vedere handicapul său, nu avea nici o modalitate de a acoperi costurile asistenței juridice. La 7 noiembrie 2005, Curtea de Apel a respins cererea reclamantului de numire a unui avocat de asistență juridică. Decizia sa nu a fost motivată. Legea și practicile interne relevante Dispozițiile juridice privind reprezentarea juridică obligatorie în procedurile de recurs de cassare aplicabile în momentul material sunt prevăzute la alineatele 27 31 din hotărârea Curții în cazul Laskowska Polonia , nr. 77765/01, 13 martie 2007. COMPLAINTE privind art. 6 § 1 din Convenție Curtea de Apel și-a respins cererea de numire a avocatului de asistență juridică în cadrul procedurii de recurs de casă, privand-o astfel de posibilitatea de a-și examina cazul de către Curtea Supremă. HOTĂRÂREA La 3 septembrie 2008, Curtea a primit următoarea declarație de la Guvern: „I, Jakub Wołāsiewicz, Agent al Guvernului Polonez, declară că Guvernul Poloniei ofera sa plateasca 6 800 PLN (sase mii opt sute de zloti polonezi) doamnei Danuta Gałka in vederea asigurarii unei solutii prietenoase a cazului menționat mai sus, pe deasupra Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care se referă la orice prejudiciu material si morale, precum si la orice prejudiciu material. costurile și cheltuielile, vor fi eliberate de orice impozite care ar putea fi aplicabile și vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului. În cazul în care nu se plătește această sumă în termen de trei luni, Guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazului.” La 10 septembrie 2008, Curtea a primit următoarea declarație semnată de solicitant: „Eu, dna Danuta Gałka, remarc că Guvernul Poloniei sunt dispus să-mi plătească suma de 6 800 PLN (sex mii opt sute de zloți polonezi) în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus pe care îl așteaptă Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Această sumă, care să acopere orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile și va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării deciziei luate de Curtea în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. De la expirarea celor trei luni menționate mai sus, până la decontarea dobânzilor simple se achită pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în perioada de nerespectare plus trei puncte procentuale. Accept propunerea și renunță la orice alte afirmații împotriva Poloniei în ceea ce privește faptele care dau naștere acestei cereri. Declar că acest lucru constituie o rezoluție finală a cazului.” Curtea ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între Părțile. Este convins că soluționarea se bazează pe respectul drepturilor omului astfel cum este definit în Convenția și în Protocolurile sale și nu constată niciun motiv pentru a justifica o examinare continuă a cererii (art. 37 § 1 în amendă a Convenției). Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din listă. Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate pentru a elimina cererea din lista de cazuri. Lawrence Early Nicolas Bratza Președintele grefierului

FOURTH SECTION

DECISION

Application no. 11604/06

by Danuta GAŁKA

against Poland

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on

13

November 2008 as a Chamber composed of:

Nicolas Bratza,

President,

Lech Garlicki,

Giovanni Bonello,

Ljiljana Mijović,

David Thór Björgvinsson,

Ledi Bianku,

Mihai Poalelungi,

judges,

and Lawrence Early,

Section Registrar

,

Having regard to the above application lodged on 13 March 2006,

Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case.

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicant, Ms Danuta Gałka, is a Polish national who was born in

1952 and lives in Sułoszowa. The Polish Government (“the

Government”) were represented by their Agent, Mr J. Wołąsiewicz of

the Ministry of Foreign Affairs.

A.

The circumstances of the case

The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as

follows.

On 31 December 2003 the applicant requested the Kraków Social Security Board to grant her a benefit on account of her unfitness for work (

renta z tytułu niezdolności do pracy

).

On 12 March 2004 the Social Security Board refused this application. The applicant lodged an appeal against that decision.

On 29 December 2004 the Kraków Regional Court dismissed the

applicant’s appeal. The applicant appealed. On 11 October 2005 the

Kraków Court of Appeal dismissed her appeal.

On an unspecified later date the applicant requested the Court of Appeal to appoint a legal-aid lawyer with a view to filing a cassation appeal. She

submitted that, given her disability, she had no means to cover the costs of legal assistance.

On 7 November 2005 the Court of Appeal rejected the applicant’s request for the appointment of a legal-aid lawyer. Its decision was not reasoned.

B.

Relevant domestic law and practice

Legal provisions concerning the compulsory legal representation in

cassation appeal proceedings applicable at the material time are set out in

paragraphs 27

‑

31 of the Court’s judgment in the case of

Laskowska

v.

Poland

, no.

77765/01, 13

March 2007.

COMPLAINTS

Relying on Article

6 §

1 of the Convention the applicant complained that

the Court of Appeal dismissed her application for the appointment of

a

legal

‑

aid lawyer in the cassation appeal proceedings and thus deprived her of a possibility to have her case examined by the Supreme Court.

THE LAW

On 3 September 2008 the Court received the following declaration from the Government:

“I, Jakub Wołąsiewicz, Agent of the Polish Government, declare that

the

Government of Poland offer to pay PLN 6,800 (six thousand eight hundred Polish zlotys) to Ms Danuta Gałka with a view to securing a friendly settlement of

the

above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights.

This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as

costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable and it will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by

the

Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the

Government undertake to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. The payment will constitute the

final resolution of the case.”

On 10 September 2008 the Court received the following declaration signed by the applicant:

“I, Ms Danuta Gałka, note that the Government of Poland are prepared to pay me

the sum of PLN 6,800 (six thousand eight hundred Polish zlotys) with a view to

securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the

European Court of Human Rights.

This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable and it will be

payable within three months from the date of notification of the decision taken by

the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. From the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of

the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

I accept the proposal and waive any further claims against Poland in respect of

the

facts giving rise to this application. I declare that this constitutes a final resolution of the case.”

The Court takes note of the friendly settlement reached between the

parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no reasons to

justify a continued examination of the application (Article 37 § 1

in fine

of the Convention). In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list.

For these reasons, the Court unanimously

Decides

to strike the application out of its list of cases.

Lawrence Early

Nicolas Bratza

Registrar

President