- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 14 noiembrie 2008
- Stat pârât
- RUS
- Articole
- Articolul 6
- Concluzia
- Încălcare — Articolul 6
Litvinova împotriva Rusiei
Traducere în română Auto
Reclamantul s-a născut în 1968 și locuiește în orașul Belogorsk din regiunea Amur. La 31 decembrie 2003, ea a interzis procedurile împotriva Oficiului de Securitate Socială din Belogorsk din cauza refuzului acestuia de a crește plata beneficiilor copiilor în conformitate cu o anumită metodă de calcul și de a solicita compensare în ceea ce privește prejudiciile materiale. Ea a afirmat, de asemenea, că Oficiul nu i-a dat acces la o serie de documente referitoare la aceste plăți. Prin hotărârea din 30 noiembrie 2004, Tribunalul Orașului Belogorsk a respins afirmațiile sale ca fiind nefondate. Reclamantul a depus un recurs împotriva hotărârii la 12 decembrie 2004. Curtea regională Amur a programat o audiere pentru 25 februarie 2005. Potrivit Guvernului, la 17 februarie 2005, Curtea Municipală a trimis invitații părților.
Guvernul a prezentat o copie a scrisorii de acoperire din 17 februarie 2005 și a trimis de către Curtea Municipală Curții Regionale și părților, inclusiv reclamantul și reprezentantul ei. Scrisoarea a prezentat numărul de ieșire „1779” și a indicat că Curtea de Oraș trimite dosarul Curții Regionale și că ședința de apel a fost listată pentru 25 februarie 2005, la ora 9:00. Guvernul a prezentat, de asemenea, o copie a unui fragment din jurnalul de ieșire al Curții de Oraș. Coloana intitulată „număr extins” conține figura „1779” și cea intitulată „menționată” a enumerat Curtea Regională, reclamantul, reprezentantul ei și reclamantul. Data de mai jos a menționat „18 februarie 2005”. La 25 februarie 2005, Curtea Regională Amur a respins apelul reclamantului.
Nici reclamantul nici reprezentantul ei nu au fost prezente. Hotărârea a arătat că recursul a fost examinat într-o sesiune publică, dar nu a specificat dacă reclamantul sau reprezentantul ei au fost notificați de data audierii. La 17 martie 2005, reprezentantul reclamantului a efectuat o anchetă la Tribunalul Comunal cu privire la starea procedurii de recurs. La 22 martie 2005, Curtea Orașului i-a trimis o copie a hotărârii privind recursul și a indicat că a fost informat în mod corespunzător cu privire la data audierii. 10. Codul de procedură civilă al Federației Ruse („CP”, în vigoare de la 1 februarie 2003) se citește după cum urmează: „1.
Părți ... trebuie să fie convocate în instanță prin intermediul unei scrisori trimise prin poștă înregistrată cu recunoaștere de primire, a unei convoanțe cu recunoaștere de primire, a unui telegram, prin telefon sau prin fax sau prin orice alt mijloc de comunicare care garantează înregistrarea faptului că instanța convoacă sau notificările au fost primite de părți. O convoacă este una dintre formele de notificare a instanței. Părțile sunt notificate de către instanță cu privire la data și locul unei ședințe judiciare sau al unor acțiuni procedurale speciale ... O citare sau o altă formă de notificare trebuie să fie notificate părților [în așa fel încât să se asigure] că au suficient timp pentru a pregăti cazul și pentru a apărea la audiere.
O notificare a instanței, adresată unei părți, trebuie trimisă la adresa indicată de partea respectivă sau de reprezentantul său. Dacă o parte nu rezidă la adresa indicată, instanța poate fi trimisă la locul său de muncă ...” „1. Convocațiile de la tribunal și alte notificări trebuie trimise prin poștă sau livrate de o persoană pe care instanța autorizează să le livreze. Momentul serviciului trebuie să fie înregistrat în conformitate cu reglementările de la biroul poștal sau cu un document care va fi returnat în instanță. Cu consimțământul unei părți, un judecător poate să-l servească cu convocări sau notificări care să fie livrate unei alte părți. O persoană autorizată de judecător să livreze o convocare judecătorească sau o altă notificare este de a returna o contrafață a convocației sau o copie a notificării care poartă chitanța de înregistrare a semnăturii destinatarului.”1.
O citare judecătorească ... o persoană trebuie să fie servită pe el sau pe ea împotriva semnăturii sai pe o contrafață a citațiilor, care trebuie returnată la instanță … În cazul în care locul actual de reședință al unui destinatar nu este cunoscut, trebuie să se facă o intrare în acest sens la convocarea instanței, arătând data și ora serviciului tentat și sursa informațiilor.” „Partiile trebuie să informeze instanța cu privire la orice modificare a adresei lor în cursul procedurii.
În cazul în care nu este furnizată o astfel de notificare, convocările sau notificările judecătorilor trebuie trimise la ultima adresă cunoscută a acestuia și sunt considerate a fi furnizate chiar dacă destinatarul nu mai trăiește sau nu mai locuiește acolo.” „Când locul de reședință al inculpatului este necunoscut, instanța începe examinarea unui caz după ce a primit informații în acest sens din ultimul loc de reședință cunoscut al inculpatului.” „Parterile la caz sau procurorul pot depune o declarație de apel în termen de zece zile după ce hotărârea a fost pronunțată în forma finală.””” La primirea declarației de recurs ... judecătorul: 1) trimite părților copii ale declarației de recurs și documentele scrise închise cel târziu la data primirii acestora; 2) notifică părților momentul și locul audierii de recurs...
3) la expirarea termenului de apel trimite dosarul la instanța de recurs ...” „1. În cazul în care o parte la caz nu apar și nu există dovezi că partidul a fost convocat în mod corespunzător, audierea va fi suspendată ...”
4. The applicant was born in 1968 and lives in the town of Belogorsk in the Amur Region.
On 31 December 2003 she brought proceedings against the Social Security Office of Belogorsk on account of a refusal by the latter to increase her child benefit payments according to a certain method of calculation and seeking compensation in respect of pecuniary damage. She also alleged that the Office had not given her access to a number of documents concerning those payments.
By a judgment of 30 November 2004 the Belogorsk Town Court dismissed her claims as unfounded. The applicant’s representative lodged an appeal against the judgment on 12 December 2004.
The Amur Regional Court scheduled a hearing for 25 February 2005. According to the Government, on 17 February 2005 the Town Court dispatched summonses to the parties. The Government submitted a copy of the cover letter dated 17 February 2005 and sent by the Town Court to the Regional Court and the parties, including the applicant and her representative. The letter bore the outgoing number “1779” and indicated that the Town Court was sending the case file to the Regional Court and that the appeal hearing had been listed for 25 February 2005, at 9 a.m. The Government also submitted a copy of an excerpt from the Town Court’s outgoing correspondence log. The column entitled “outgoing number” contained the figure “1779”, and that entitled “sent to” listed the Regional Court, the applicant, her representative and the respondent. The date below that record read “18 February 2005”.
On 25 February 2005 the Amur Regional Court dismissed the applicant’s appeal. Neither the applicant nor her representative was present. The judgment indicated that the appeal had been examined in a public session but did not specify whether the applicant or her representative had been notified of the hearing date.
On 17 March 2005 the applicant’s representative made an inquiry to the Town Court about the state of the appeal proceedings. On 22 March 2005 the Town Court sent him a copy of the appeal judgment and indicated that he had been duly informed of the hearing date.
The Code of Civil Procedure of the Russian Federation (“the CCP”, in force from 1 February 2003) reads as follows: “1. Parties ... are to be summonsed to court by a letter sent via registered mail with an acknowledgment of receipt, a court summons with an acknowledgment of receipt, a telegram, by phone or fax or by any other means of communication which guarantees recording of the fact that the court summonses or notifications were received by the parties. 2. A court summons is one of the forms of court notification. Parties are notified by court summonses of the date and place of a court hearing or of particular procedural actions ... 3. A summons or another form of notification is to be served on parties in such a way [as to ensure] that they have enough time to prepare their case and to appear at the hearing. 4. A court notification, addressed to a party, is to be sent to the address indicated by that party or his/her representative. If a party does not reside at the indicated address, the court summons may be sent to his or her place of work ...” “1. Court summonses and other notifications are to be sent by mail or delivered by a person whom the court authorises to deliver them. The time of service is to be recorded as laid down by post office regulations or on a document which is to be returned to the court. 2. With a party’s consent, a judge can serve him/her with summonses or notifications to be delivered to another party. A person authorised by the judge to deliver a court summons or another notification is to return a counterfoil of the summons or a copy of the notification bearing the addressee’s signature recording receipt.” “1. A court summons ... to a person is to be served on him or her against his or her signature on a counterfoil of the summons, which is to be returned to the court … 4. If the current place of residence of an addressee is unknown, an entry to this effect is to be made on the court summons, showing the date and time of the attempted service and the source of the information.” “Parties are to inform the court of any change in their address in the course of the proceedings. If no such notification is provided, court summonses or notifications are to be sent to the addressee’s last known address and are considered to be delivered even if the addressee no longer lives or resides there.” “When a defendant’s place of residence is unknown, the court begins examination of a case once it has received information to that effect from the defendant’s last known place of residence.” “Parties to the case or the prosecutor may lodge an appeal statement within ten days after the judgment was delivered in the final form.” “1. Upon the receipt of the statement of appeal ... the judge shall: 1) send to the parties copies of the statement of appeal and the enclosed written documents not later than the day after their receipt; 2) notify the parties of the time and place of the appeal hearing... 3) upon the expiry of the time-limit for appeal send the case file to the court of appeal ...” “1. If a party to the case fails to appear and there is no evidence that the party was duly summonsed, the hearing is to be adjourned ...”