ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2040/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2040/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursurilor de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 577/ P din 16 noiembrie 2007,
pronunțată de Tribunalul Bacău în Dosarul nr. 4581/110/2007 s-au dispus
următoarele:
În temeiul art. 334 C. proc. pen.,
s-a respins cererea de schimbare a încadrării juridice formulata de Parchetul
de pe lângă Judecătoria Bacău, privind pe inculpatul G.K.V., din infracțiunea
prev. de art. 282 lit. a) din Legea 31/1990 modificata in infracțiunea
prevăzută de art. 143 alin. (2) lit. a) din Legea 85/2006.
În temeiul art. 11 pct. 2 lit. a)
rap la art. 10 lit. a) C. proc. pen., au fost achitați inculpații:
- G.K.V., fiul lui V. si V., pentru
săvârșirea infracțiunii prev. de art. 282 lit. a) din Legea nr. 31/1990
modificată;
- T.F., fiul lui N. si D., pentru
infracțiunea prev. de art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin.
(2) cpenal întrucât faptele nu există.
În temeiul art. 14, 346 C. proc. pen.,
s-au respins pretențiile civile formulate în cauză.
S-a constatat ca inculpații au fost
asistați de apărător ales.
În temeiul art. 192 alin. (3) C. proc.
pen. cheltuielile judiciare avansate de stat au rămas în sarcina acestuia.
Pentru a pronunța această soluție
s-au reținut următoarele:
Prin rechizitoriul Parchetului de pe
lângă Tribunalul Buzău înregistrat sub nr. 12/P/2005 a fost pusă în mișcare
acțiunea penală și trimiși în judecată inculpații: G.K.V. pentru infracțiunea
prev. de art. 282 lit. a) din Legea nr. 31/1990 modificată, constând în aceea
că a înlocuit activul real al SC E. SRL Rm. Sărat cu unul supraevaluat, urmare
a unor vânzări formate succesiv în scopul diminuării activelor societății și T.F.
pentru art. 248
1
C. pen. cu art. 41 alin. (2) C. pen., constând în
aceea că și-a încălcat cu știință atribuțiile sale în calitate de funcționar
public - director al A.F.P.M. Rm. Sărat prin îndeplinirea defectuoasă, în
sensul de a ridica sechestrele asigurătorilor asupra unor bunuri imobile și
mobile aparținând SC E. SRL Rm. Sărat, instituite în vederea asigurării
acoperirii unor creanțe și instituirea unor sechestre asupra unor bunuri
supraevaluate, producând o pagubă instituției de stat în valoare de peste 2
miliarde lei.
Prin încheierea de ședință din data
de 20 iunie 2007 a Judecătoriei Bacău s-a declinat competența de soluționare a
cauzei în favoarea Tribunalului Bacău, întrucât prin Legea insolvenței nr. 85/2006
art. 282 din Legea nr. 31/1990 modificată a fost abrogat, iar potrivit art. 148
din Legea nr. 85/2006 prevăd ca, infracțiunile prev. la art. 143 - 147 se
judecă în primă instanță de tribunal cu celeritate.
La Tribunalul Bacău cauza a fost
înregistrată sub nr. 4581/2007 iar analizând actele și lucrările dosarului,
tribunalul constată că faptele reținute în sarcina celor 2 inculpați nu exista
pentru considerentele ce vor fi expuse:
Astfel cu privire la inculpatul G.K.V.,
se reține în sarcina acestuia că în calitate de administrator al SC E. SRL Rm. Sărat
a înlocuit activul real al societății cu unul supraevaluat, urmare a unor
vânzări formate succesiv, în scopul diminuării activelor societății.
Potrivit dispozițiilor art. 282 lit.
a) din Legea nr. 31/1996, infracțiunea pentru care inculpatul a rost trimis în
judecată, constând în falsificarea, sustragerea și distrugerea evidențelor
societății ori ascunderea unei părți din activul societății, înfățișarea de
datorii inexistente sau prezentarea în regimul societății, în alt scop ori în situațiile
financiare a unor sume nedatorate, fiecare dintre aceste fapte fiind săvârșite
în scopul diminuării aparente a valorii activelor.
Analiza acestui text de lege, relevă
clar, concis și fără echivoc, că oricare dintre activele reținute în textul de lege
care incriminează existența acestei infracțiuni reclamă existența unui scop și
anume diminuarea aparentă a activilor societății.
Ori inculpatul G.K.V.,
achiziționează o „ghilotină cu centrala hidraulică" în anul 2000, de la SC
F.R. SA (fl. 48 dosar u.p.) cu suma de 1400 RON. Ulterior inculpatul vinde
succesiv această ghilotină și îi crește valoarea la 2 miliarde o sută mii lei.
Pentru că a efectuat diverse studii
și cercetări cu privire la valoarea acestei ghilotine în martie 2002,
inculpatul a solicitat SC E.C.C. SRL Focșani efectuarea unei expertize
tehnico-contabile vizând evaluarea ghilotinei, în vederea determinării valorii
de piață, iar experții pe baza criteriilor standardelor recunoscute și aplicate
de A.N.E.V.A.R. au stabilit o valoare de 2.415.499 lei (valoare fără TVA) la
data de 7 martie 2002.
Prin hotărârea judecătorească care
putea fi atacată și contestată în condițiile prevăzute de lege, act adițional
al Registrului Comerțului Buzău; „ghilotina cu centrala hidraulică" în
valoare de 2.415.499 lei este introdusă în capitalul social în data de 28 mai 2002
ca și aport în natură, acesta fiind majorat cu valoarea stabilită prin
expertiză.
Altfel spus, nici unul dintre
organele competente nu au contestat la acea dată valoarea acestui bun; deși au avut
la dispoziție diverse mijloace pentru a contesta, iar la faptul că inculpatul a
vândut în mod succesiv acest bun nu înseamnă că a comis implicat și o
infracțiune.
Practic prin toate aceste vânzări,
și de asemenea prin expertiza efectuată în cauză, inculpatul a mărit valoarea
acestui bun și a majorat valoarea activelor societății și nicidecum nu le-a
micșorat sau diminuat așa cum prevede textul de lege care incriminează aceste
infracțiuni.
Ori nu numai că sub aspectul laturii
obiective din textul incriminat nu se regăsesc nici una dintre activele pentru
care se pretinde că s-a comis infracțiunea (falsificare, sustragere,
distrugere, ascundere, înfățișare de datorii inexistente), dar mai mult decât
atât nu există nici scopul cu privire la care se pretinde că a fost comisă
infracțiunea,respectiv al diminuării aparente, ci dimpotrivă prin majorarea
valorii acestei ghilotine s-a majorat clar valoarea activelor.
De altfel reprezentanții parchetului
nici nu contestat în vreun mod valoarea acestei ghilotine care a fost
constatată prin expertiza efectuată conform standardelor A., deși inițial au
dispus efectuarea acesteia, ulterior au renunțat la efectuarea ei, ceea ce
denotă clar că și-au însușit valoarea stabilită de către expertiza depusă la
dosarul cauzei.
Așadar, analiza actelor dosarului,
relevă clar inexistența faptei reținută în sarcina inculpatului G.K.V. și de
asemenea a fost respinsă și cererea de schimbarea încadrării juridice formulată
în cauză din infracțiunea prev. de art. 282 lit. a) din Legea nr. 31/1990
modificată în infracțiunea prev. de art. 143 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 86/2002
întrucât în acest nou text de lege nu se regăsește nici una dintre activele
care incriminează fapta pentru care a fost trimis inițial inculpatul în
judecată, text ce ulterior a fost abrogat.
Cât privește pe inculpatul T.F.,
tribunalul a apreciat de asemenea că în mod greșit s-a reținut în sarcina
acestuia infracțiunea prev. de art. 248
1
C. pen. cu 41 alin. (2) C.
pen. pentru următoarele considerente.
S-a susținut în actul de sesizare că
inculpatul cu știință în calitate de funcționar public, și-a încălcat
atribuțiile sale, în sensul că a ridicat sechestrele asigurătorii asupra unor
bunuri mobile și imobile aparținând SC E. SRL Rm. Sărat, instituite în vederea
asigurării acoperirii unor creanțe și instituirea unor sechestre asupra unor
bunuri supraevaluate în speță ghilotina, producând o pagubă instituției de stat
de peste 2 miliarde lei.
Analiza actului de sesizare relevă
clar, așa cum am arătat anterior, că cercetările efectuate în cauză sunt extrem
de deficitare, reprezentanții parchetului neefectuând actul reprezentativ care
stă la baiza încadrării juridice a faptei pentru care inculpatul T.F. a fost
trimis în judecată și anume expertiza care să stabilească prejudiciul cert,
clar și neechivoc, reținând succint că a provocat o pagubă de peste 2 miliarde
lei.
De asemenea referitor la dosarul de
executare silită îh care figura debitoare societatea inculpatului G.K.V.,
rezultă clar că pentru recuperarea debitului salvat de acesta, fuseseră
instituite 2 sechestre asigurătorii, respectiv asupra unei clădiri în
construcție și asupra unei hale metalice sechestre ce au fost aplicate anterior
numirii în funcție a inculpatului T.F.
Tot anterior numirii în funcție de
director al inculpatului T.F., A.F.P.M. Rm. Sărat, a instituit sechestru
asigurător și asupra unor bunuri mobile aparținând inculpatului G.K.V., iar din
dosarele de executare silită existente la data când inculpatul T.F. a fost
numit în funcția de director, rezultă că cele 2 imobile sus menționate fusese
scoase la licitație publică de către A.F.P.M. Rm. Sărat de 3 ori, respectiv la
data de 23 decembrie, 29 decembrie și 4 ianuarie 1999, licitație la care nu s-a
prezentat nici un ofertant și care nu au fost dispuse și organizate de către
predecesorul în funcția ocupată ulterior de inculpatul T.F.
Ceea ce a omis să se precizeze prin
actul de sesizare este caracterul dinamic al activității de executare, ce
rezultă clar din contextul O.G. nr. 11/1996 și care prevede clar că ori de câte
ori un bun legal sechestrat nu poate fi valorificat, într-un termen rezonabil A.F.P.M.
poate ridica sechestrul de pe bunul respectiv, aplicând sechestrul asupra altor
bunuri, însă valoarea bunurilor sechestrate nu trebuia să exceadă cuantumul debitului
datorat bugetului de stat.
Față de aceste dispoziții expres
prevăzute de lege, salariații din subordinea inculpatului T.F. au pus sechestru
asupra altor bunuri mobile până la concurența debitului, pe care la acea dată
societatea în cauză îl datora bugetului statului, iar la data de 23 mai 2002,
valoarea bunurilor sechestrate și aparținând societății inculpatului G.K.V.,
totaliza suma de 11.933.573.392 lei, în condițiile în care debitul societății
inculpatului era de 11.475.256.675 lei.
De asemenea cu ocazia inventarierii,
în vederea aplicării sechestrului din 22 - 23 mai 2002, la care inculpatului G.K.V.,
s-a extins măsura sechestrului asigurător și asupra unei ghilotine hidraulice,
iar în iunie 2002 inculpatul G.K.V. s-a prezentat la A.F.P.M. Rm. Sărat s-a
solicitat radierea sechestrelor referitoare la clădirea și hala metalică,
întrucât celelalte bunuri sechestrate ca valoare acoperă debitul datorat
bugetului de stat.
Cererea a fost depusă la
secretariat, iar inculpatul T.F. a repartizat-o oficiului juridic, care a
redactat și semnat această adresă prin care s-a cerut radierea sechestrului
privind aceste bunuri, întrucât licitațiile public organizate în vederea
valorificării lor nu au avut succes.
Toată această situație și tot acest
parcurs relevă clar faptul că inculpatul T.F. nu a activat cu rea credință
pentru a-i crea avantaje inculpatului G.K.V., și că este așa o arată și faptul
că măsurile de executare întreprinse la SC E. SRL Rm. Sărat de către A.F.P.M.
Rm. Sărat unde ca director inculpatul T.F. au fost verificate de Compartimentul
Audit Public Intern din cadru D.G.F.P. Buzău, de unde rezultă că evoluția
măsurilor de executare silită cât privește această societate a fost îh deplină
conformitate cu prevederile O.G. nr. 11/1996.
Acest lucru ar fi putut fi observat
și de către parchet, dacă ar fi analizat prevederile O.G. nr. 11/1996, iar
concluzia la care ar fi ajuns este aceea ce rezultă din întreaga economie a
actelor existente la dosar și anume că inculpatul T.F., nu a produs nicicum
vreun prejudiciu bugetului de stat.
De asemenea deficiența actului de
sesizare rezultă și din aceea că fără temei, s-a constatat între
activitateadesfășurată de inculpatul G.K.V. și infracțiunea reținută în sarcina
inculpatului T. o legătură de cauzalitate.
Faptul că inculpatul G.K.V. a
achiziționat utilajul pe care l-a vândut în mod repetat, mărindu-i valoarea, nu
are nici un fel de legătură cu infracțiunea reținută în sarcina inculpatului T.F.,
singurele afirmații că la inițiativa inculpatului T.F., a acționat inculpatul G.K.V.,
supraevaluându-și ghilotina, fără a exista vreo probă în acest sens, nu pot
constitui drept temei al existenței infracțiunii reținută în sarcina acestuia
din urmă fără a exista vreo probă în acest sens.
Mai mult decât atât în tot dosarul
cauzei nu există nici un act, prin care inculpatul T.F. să fi dispus aplicarea
sechestrului asigurător și asupra ghilotinei hidraulice la valoarea rezultată
din factura prezentată de inculpatul G.K.V. iar declarațiile martorei C.F. sunt
contradictorii date de pe poziții diferite, o dată ca și învinuită iar ulterior
ca martor, așa încât nu pot fi luate în considerare la aprecierea materialului
probator administrat cauză.
Și de asemenea, ceea ce nu a fost
avut în vedere la stabilirea vinovăției inculpatului este faptul că valoarea
ghilotinei hidraulice a fost consfințită de judecătorul delegat la oficiul
Registrului Comerțului jud. Buzău, de pe lângă C.C.O. Buzău care prin
încheierea nr. 5470 din 6 iunie 2002 (fl. 72 dos.urm.pen.) a modificat și
majorat capitalul social al societății la valoarea de 2 miliarde lei jumătate,
încheiere ce are autoritate de lucru judecat, așa încât inculpatul T.F., nu
avea cum să-i conteste el personal valoarea.
Față de toate aceste aspecte și față
de acest inculpat tribunalul a constatat că nu și-a încălcat în vreun fel cu
știință atribuțiile instituției de stat unde își desfășura activitatea, așa
încât, pentru toate considerentele arătate, față de ambii inculpați în temeiul art.
2 pct. 2 lit. a) rap. la art. 10 lit. a) C. proc. pen. a achitat ambii
inculpați pentru infracțiunile cu privire la care au fost trimiși în judecată,
și a respins cererea de schimbarea încadrării juridice în temeiul art. 334 C. proc.
pen. pentru inculpatul G.K.V., din art. 282 lit. a) din Legea nr. 31/1990, modificată
în infracțiunea prev. de art. 143 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 85/2006.
În latura civilă a cauzei în temeiul
art. 14, 346 C. proc. pen. a respins pretențiile civile formulate în cauză.
Împotriva sentinței penale au
declarat apel Parchetul de pe lângă Tribunalul Bacău și M.F. - A.N.A.F. -
Direcția Finanțelor Publice Bacău.
Prin Decizia penală nr. 69 din 22
aprilie 2008 pronunțată de Curtea de Apel Bacău, în Dosarul nr. 4581/110/2007,
în temeiul art. 379 pct. 2 lit. b) C. proc. pen., s-au admis apelurile
declarate de Parchetul de pe lângă Tribunalul Bacău cât și de M.F.P. – A.N.A.F.
- Direcția Finanțelor Publice Bacău împotriva sentinței penale nr. 577/D din
data de 16 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Bacău în Dosarul nr. 4581/180/2007.
S-a desființat sentința penală
sus-menționată și s-a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare aceleași
instanțe - Tribunalul Bacău.
S-a constatat/că intimații-inculpați
au fost asistați de apărător ales.
Văzând și prevederile art. 192 alin.
(3) C. proc. pen.;
Pentru a pronunța această soluție
s-au reținut următoarele:
Împotriva acestei hotărâri au
declarat apel Parchetul de pe lângă Tribunalul Bacău și M.F.P. - A.N.A.F. -
Direcția Finanțelor Publice a Județului Bacău.
Parchetul de pe lângă Tribunalul
Bacău a criticat hotărârea apelată, susținând că aceasta este nelegală și
netemeinică pentru următoarele motive:
În ceea ce îl privește pe inculpatul
G.K.V., în cauză se impunea schimbarea încadrării juridice în infracțiunea
prevăzută de art. 143 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 85/2006 și condamnarea sa
îh temeiul acestui text de lege.
Art. 282 din Legea nr. 31/1990 a
fost abrogat prin art. 156 alin. (3) din Legea nr. 85/2006, dar infracțiunea de
bancrută frauduloasă nu a fost dezincriminată, fiind prevăzută de art. 143 din
Legea nr. 85/2006. În aceste condiții, s-a apreciat că se impunea schimbarea
încadrării juridice, în sensul celor mai sus arătate.
De asemenea, s-a considerat că
instanța nu putea dispune o soluție de achitare în temeiul art. 10 lit. a) C.
proc. pen., pentru o infracțiune încadrată într-un text de lege abrogat.
Cu privire la achitarea
inculpatului, în opinia parchetului s-a apreciat că hotărârea este netemeinică,
deoarece fapta pentru care a fost trimis în judecată întrunește elementele
constitutive ale infracțiunii prevăzută și pedepsită de art. 143 alin. (2) lit.
a) din Legea nr. 85/2006, motiv pentru care se impunea condamnarea sa.
La data de 20 iunie 2002, SC E. SRL
Rm. Sărat, județul Buzău, al cărei administrator era inculpatul G.K.V., avea
debite în sumă de 14.524.094.988 lei către A.F.P. Rm. Sărat, motiv pentru care
această instituție aplicase sechestru asupra bunurilor imobile (hală și teren),
încă din 1998 și 2000, aceste bunuri constituind aport în natură la capitalul
social (care era în valoare totală de 2.072.100.000 lei).
La 15 septembrie 2000, inculpatul a
achiziționat o ghilotină cu suma de 14.000.000 lei ghilotină, care a făcut apoi
obiectul unor vânzări succesive, în intervalul 1 februarie 2002 - 5 februarie 2002,
prin mijlocirea de către o altă firmă, al cărei administrator era tot
inculpatul G.K.V., dar aceste vânzări nu au fost efective, nefiind efectuate
plăți, în acest mod realizându-se mărirea valorii bunului la suma de
2.499.000.000 lei.
După ce a realizat această creștere
fictivă a prețului ghilotinei, inculpatul a formulat cerere de schimbare a
structurii capitalului social al SC E. SRL, fiind retras aportul în natură
constând în hală de producție și terenuri în valoare de 2.072.100.000 lei și
înlocuit cu aport în natură, constând în ghilotină în valoare de 2.499.000.000
lei și 1.000.000 lei aport numerar, valoarea totală fiind de 2.500.000.000 lei.
Raportat la această valoare totală a
capitalului social se poate conchide că ar fi avut loc o majorare a capitalului
social, fapt ce nu corespunde realității, întrucât valoarea ghilotinei nu este
reală. Cu privire la acest aspect instanța a motivat că valoarea ghilotinei a
fost stabilită prin expertiza efectuată de SC E.C.C. SRL Focșani, dar nu a avut
în vedere că această expertiză nu s-a făcut pe bunul deținut de inculpat, ci a
avut în vedere un produs considerat de expert asemănător și, ca valoare a
bunului, expertul s-a raportat la prețul din ultima factură de achiziție, preț
rezultat în urma vânzărilor formale succesive nu și la prețul inițial de
achiziție.
De asemenea, instanța nu a avut în
vedere declarația martorului A.D. (f. 330 dosar u.p.) din care rezultă că în
anul 1989 prețul unui astfel de utilaj era de 2.500.000 lei, deci cu mult
inferior celui stabilit.
În aceste condiții, prețul
ghilotinei fiind supraevaluat, nu se poate conchide că prin aducerea ca aport
în natură s-ar fi majorat capitalul social, dimpotrivă, dacă ne raportăm la
primul preț de achiziție, de 14.000.000 lei, comparativ cu prețul bunurilor
retrase (hală și teren), se poate conchide că a fost diminuat.
Ca atare, în cauză se constată
existența laturii obiective a infracțiunii de bancrută frauduloasă (în ambele
variante, atât din art. 282 lit. a) din Legea nr. 31/1990, cât și din art. 143
alin. (2) lit. a) din Legea nr. 85/2006), căci, prin retragerea din capitalul
social a bunurilor imobile care aveau o valoare cert stabilită și înlocuirea cu
un bun supraevaluat, s-a realizat ascunderea unei părți din activul averii
debitorului, respectiv SC E. SRL Rm. Sărat, județul Buzău.
Cat privește latura subiectivă, se
constată și existența acesteia, în condițiile în care toate acțiunile anterior
expuse au fost efectuate de inculpatul G.K.V. cu scopul de a intra în posesia
halei și terenurilor, întrucât cu ajutorul inculpatului T.F. a realizat
ridicarea sechestrelor instituite asupra acestor bunuri, iar ulterior, a intrat
în posesia lor după ce a cesionat acțiunile SC E. SRL către S.V.
S-a invocat netemeinicia hotărârii
și cu privire la inculpatul T.F., întrucât în mod greșit s-a dispus achitarea
sa în temeiul art. 10 lit. a) C. proc. pen., căci fapta comisă de acesta
întrunește elementele constitutive ale infracțiunii prevăzută și pedepsită de art.
248
1
C. pen., motiv pentru care se impunea condamnarea sa.
Astfel, inculpatul T.F., în calitate
de director al A.F.P. Râmnicu Sărat a dispus ridicarea sechestrelor existente
asupra halei și terenului SC E. SRL, la datele de 6 și 7 iunie 2002, solicitând
Biroului de publicitate imobiliară din cadrul Judecătoriei Buzău radierea sechestrelor,
deși cunoștea că SC E. SRL Rm. Sărat avea un debit de 14.524.094.988 lei, iar
sechestrele instituite asupra unor bunuri mobile nu erau în măsură să acopere
datoria, fiind de o valoare mult inferioară.
Chiar dacă s-ar admite că la
instituirea sechestrului asupra ghilotinei, care a avut loc la 11 iunie 2002,
inculpatul T.F. nu cunoștea că valoarea acesteia este supraevaluată, acesta tot
se face vinovat de îndeplinirea în mod defectuos a atribuțiilor de serviciu,
căci sechestrul asupra ghilotinei a fost pus la 11 iunie 2002, după ridicarea
sechestrelor asupra halei și terenurilor din 6 și 7 iunie 2002 și, mai mult,
nici chiar prețul supraevaluat al ghilotinei nu acoperea debitul.
S-a apreciat de Parchet că apărările
inculpatului T.F., în sensul că adresele de ridicare a sechestrelor asupra
halei și terenurilor au fost semnate de jurist, că la baza acceptării
ghilotinei ca bun mobil pentru luarea sechestrului a stat verificarea în teren
a acestui bun, nu sunt în măsură să înlăture răspunderea sa penală, în
condițiile în care cunoștea valoarea debitului și în mod direct a dat
dispoziții asupra căror bunuri mobile să se instituie sechestru, deși valoarea
lor era mult inferioară datoriei.
Nici apărările în sensul că
activitatea de executare are un caracter dinamic și că atunci când un bun legal
sechestrat nu poate fi valorificat într-un termen rezonabil, A.F.P.M. poate
ridica sechestrul nu sunt în măsură să înlăture răspunderea penală a
inculpatului T.F., căci în conformitate cu prevederile art. 68 din Ordonanța nr.
11/1996 dacă imobilul nu a putut fi valorificat la cele trei licitații
organizate conform art. 65-67 din același act normativ, organul de executare va
repeta procedura de licitație cel puțin o dată pe an, în termenul de
prescripție a dreptului de a cere executarea silită. Ori, inculpatul T.F., nu
s-a conformat acestei obligații legale, obligativitatea acționării în acest
sens fiind necesară cu atât mai mult cu cât cele trei licitații anterioare
(care, adevărat au avut loc anterior preluării funcției de director de către
inculpat) nu au respectat prevederile art. 65-67 din Ordonanța nr. 11/1996
fiind organizate la datele de 23 decembrie 1998, 29 decembrie 1998 și 4
ianuarie 1999, cu încălcarea termenului de cel puțin 30 de zile între cele trei
licitații.
M.F.P. - A.N.A.F. - D.F.P. Bacău a
susținut că hotărârea apelată este nelegală, în esență, deoarece în mod greșit
s-a dispus achitarea inculpatului T.F., pentru săvârșirea infracțiunii de abuz
în serviciu în formă calificată, prevăzută de art. 248
1
C. pen. și
au fost respinse despăgubirile civile solicitate, pentru următoarele motive:
- prima instanță nu a dat dovadă de
rol activ și nu a dispus administrarea tuturor probelor pentru stabilirea
corectă a situației de fapt;
- prima instanță nu a făcut o apreciere
corectă a probatoriului administrat;
- nu s-a ținut cont de faptul că
inculpatul T.F. a dispus ridicarea sechestrelor asupra bunurilor imobile ale
societății fără ca debitele acesteia să fie achitate, ignorându-se în acest fel
prevederile art. 68 din O.G. nr. 11/1996 privind executarea creanțelor
bugetare; din conținutul procesului verbal de sechestru din data de 23 mai 2002
rezultă fără putință de tăgadă faptul că valoarea bunurilor mobile sechestrate
era de 11.184.973.390 lei, iar debitul societății către bugetul de stat era
14.524.054.988 lei; în condițiile unei debit de o valoare atât de mare
inculpatul a solicitat Biroului de Publicitate Imobiliară din cadrul
Judecătoriei Rm. Sărat ridicarea sarcinilor care grevau bunul proprietatea
societății debitoare, respectiv tocmai sechestrul instituit pentru recuperarea
creanței bugetare;
S-a apreciat că în mod legal s-a
dispus trimiterea în judecată a inculpatului T.F. pentru săvârșirea
infracțiunii de abuz în serviciu în formă calificată, prevăzută de art. 148
1
C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., deoarece acesta și-a încălcat
cu știință atribuțiile sale de funcționar - director la A.F.P. Rm. Sărat, prin
îndeplinirea defectuoasă a sarcinilor de serviciu, respectiv prin dispunerea
ridicării sechestrelor asupra bunurilor SC E. SRL Rm. Sărat instituite în
vederea recuperării unei creanțe bugetare, cât și prin dispunerea
indisponibilizării unor bunuri supraevaluate producând prin acest mijloace
dolosive o pagubă bugetului de stat de peste 2 miliarde lei.
Judecătoria Bacău, prin sentința
penală nr. 1.482 din data de 20 iunie 2007, în temeiul art. 27 alin. (1) pct. 1
lit. e) și art. 42 C. proc. pen., a dispus declinarea competenței de
soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Bacău.
Pentru a pronunța această hotărâre,
Judecătoria Bacău a reținut că: „Având în vedere că potrivit art. 282 lit. a)
din Legea nr. 31/90 (text care încriminează fapta pentru săvârșirea căreia a
fost trimis în judecată inculpatul G.K.V.) „se pedepsesc persoanele vinovate de
bancruta frauduloasa" și întrucât potrivit art. 27 alin. (1) pct. 1 Iit. e)
C. proc. pen. „Tribunalul judeca în primă instanță infracțiunea de bancrută
frauduloasă", instanța în temeiul art. 42 C. proc. pen. urmează competența
în favoarea Tribunalului Bacău."
Așa cum se arăta, intimatul-inculpat
G.K.V. a fost trimis în judecată pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art.
282 lit. a) din Legea nr. 31/1990, iar intimatul-inculpat T.F., pentru
săvârșirea infracțiunii continuate de abuz în serviciu în formă calificată,
prevăzută de art. 248
1
C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C.
pen.
Codul de procedură penală stabilește
în art. 25-29, competența materială a instanțelor în soluționarea cauzelor
penale.
Judecătoria Bacău și-a fundamentat
în drept hotărârea de declinare a competenței de soluționare a cauzei în
favoarea Tribunalului Bacău pe dispozițiile art. 27 alin. (1) pct. 1 lit. e) C.
proc. pen.
Acest text are următorul conținut
„e) infracțiunea de bancrută frauduloasă, dacă fapta privește sistemul
bancar".
Examinând acest text, rezultă fără
echivoc, că este dată în competența soluționării în primă instanță a
tribunalului infracțiunea de bancrută frauduloasă, numai dacă privește sistemul
bancar.
Ori, în cauza de față, infracțiunea
pentru care a fost trimis în judecată intimatul-inculpat G.K.V., deși este
infracțiunea de bancrută frauduloasă, în mod evident nu privește sistemul
bancar, astfel că, din acest punct de vedere, hotărârea de declinarea a
competenței soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Bacău este greșită.
Însă, trebuie observat că
infracțiunea pentru care a fost trimis în judecată intimatul-inculpat G.K.V. a
fost dată în competența tribunalelor prin Legea nr. 85/2006, pentru
considerentele de mai jos.
După intrarea în vigoare a Legii nr.
31/1990 infracțiunea de bancrută a fost prevăzuta atât în această lege, cât și
în Codul comercial.
Urmare a republicării Legii nr. 31/1990,
în temeiul Legii nr. 99/1999, infracțiunea de bancrută a fost prevăzută în art.
276, pentru ca ulterior sediul materiei să se găsească în art. 282 din Legea nr.
31/1990.
În conformitate cu prevederile art. 276
alin. (1) lit. a) din Legea nr. 31/1990, constituie infracțiunea de bancrută
frauduloasă „falsificarea, sustragerea sau distrugerea evidențelor societății
ori ascunderea unei părți din activul societății, înfățișarea de datorii
inexistente sau prezentarea în registrele societății, în alt act ori în
bilanțul contabil a unor sume nedatorate, fiecare dintre aceste fapte fiind
săvârșite în vederea diminuării aparente a valorii activelor".
După republicarea legii la data de
17 noiembrie 2004, ca urmare a renumerotării, această infracțiune era
încriminată în art. 282 alin. (1) lit. a).
În temeiul art. 156 alin. (3) din
Legea nr. 85/2006, s-a abrogat în mod expres, printre altele și art. 282 din
Legea nr. 31/1990.
În Legea nr. 86/2006, s-au
încriminat ca infracțiuni, printre altele și următoarele fapte: „falsifică,
sustrage sau distrug evidențelor debitorului, ori ascunde o parte din activul averii
acestuia" (art. 143 alin. (2) lit. a)).
Ori, din compararea celor două
texte, cel în baza căruia a fost trimis în judecată intimatul-inculpat G.K.V. și
cel din art. 143 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 85/2006, se constată că
încriminările sunt asemănătoare, elementele constitutive ale infracțiunii
pentru care intimatul-inculpat G.K.V. a fost trimis în judecată, în raport de
situația de fapt, astfel cum aceasta rezultă din probe, regăsindu-se și în noua
încriminare.
În conformitate cu dispozițiile art.
148 din Legea nr. 85/2006, judecarea în primă instanță a infracțiunilor
prevăzute de art. 143-147 din această lege a fost dată în competența
tribunalului.
Astfel, că deși Judecătoria Bacău a
indicat greșit temeiul în drept în baza căruia a dispus declinarea competenței
soluționării cauzei în favoarea tribunalului, față de aspectul mai sus arătat,
normele de drept procesual fiind de imediată aplicare, declinarea de competență
este corectă.
Tribunalul Bacău pe de o parte, și-a
justificat reținerea spre judecată, apreciind că este competent să soluționeze
cauza, față de faptul că „potrivit art. 148 din Legea nr. 85/2006 prevăd că
infracțiunile prevăzute de art. 143-147 se judecă în primă instanță de
tribunal", dar a respins cererea formulată de Parchetul de pe lângă
Tribunalul Bacău de schimbare a încadrării juridice, din infracțiunea prevăzută
de art. 282 lit. a) din Legea nr. 31/1990, în infracțiunea prevăzută de art. 143
alin. (2) lit. a) din Legea nr. 85/2006, considerând că „în acest nou text de
lege nu se regăsește nici una dintre „activele" care încriminează fapta
pentru care a fost trimis în judecată inițial inculpatul, text care ulterior a
fost abrogat".
În condițiile în care tribunalul a
apreciat că faptele pentru care a fost trimis în judecată intimatul-inculpat G.K.V.,
ca și descriere a acestora, nu mai sunt încriminate de noua lege, instanța ar
fi trebuit, față și de faptul că a respins cererea parchetului de schimbare a
încadrării juridice, precum și determinat de faptul că infracțiunile prevăzute
de Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale nu au fost niciodată în
competența soluționării în primă instanță a tribunalelor, ci a judecătoriilor,
să constate că este necompetent material să soluționeze cauza, să-și decline
competența în favoarea Judecătoriei Bacău, și constatând că s-a ivit un
conflict negativ de competență, să sesizeze, în conformitate cu prevederile art.
43 alin. (3) C. proc. pen., Curtea de Apel Bacău, ca instanță ierarhic
superioară comună, pentru soluționarea conflictului negativ de competență.
Nu este posibil ca, pe de o parte să
apreciezi că infracțiunea pentru care a fost trimis în judecată
intimatul-inculpat nu se regăsește în noua incriminare care atrage și
competența în primă instanță a tribunalului și să judeci în fond o infracțiune
pentru care competența materială nu aparține tribunalului, iar pe de altă
parte, tocmai pe această nouă încriminare să apreciezi că instanța este
competentă să soluționeze cauza în primă instanță.
Apoi, corectă este și critica
parchetului în sensul că în condițiile în care s-a reținut că art. 282 lit. a)
din Legea nr. 31/1990, prin care era încriminată infracțiunea pentru care a
fost trimis în judecată intimatul-inculpat a fost abrogată și fapta intimatului-inculpat
G.K.V. nu se regăsește în noua încriminare prevăzută de art. 143 alin. (2) lit.
a) din Legea nr. 85/2006, temeiul achitării trebuia să fie art. 2 pct. 2 lit.
a), cu art. 10 lit. b) C. proc. pen., iar nu art. 2 pct. 2 lit. a), cu art. 10 lit.
a) C. proc. pen.
Așa cum se arăta, încriminarea din
textul în baza căruia a fost trimis în judecată, respectiv art. 282 lit. a) din
Legea nr. 30/1990 și cea din art. 143 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 85/2006,
este asemănătoare, Curtea apreciind că tribunalul avea obligația de judeca
cauza în raport de această din urmă inf racțiune, numai în aceste condiții
fiind competent să judece în primă instanță cauza.
Pentru aceste considerente, Curtea
constatând că nu au fost respectate dispozițiile legale privind competență după
materie a soluționării cauzei, fiind incidente dispozițiile art. 197 alin. (2) C.
proc. pen., în temeiul art. 379 pct. 2 lit. b) C. proc. pen., a admis apelurile
declarate în cauză și a desființat în totalitate sentința penală apelată și a
dispus trimiterea cauzei spre rejudecare aceleași instanțe - Tribunalul Bacău.
Cu ocazia rejudecării, instanța de
trimitere a avut în vedere și celelalte critici aduse hotărârii apelate,
inclusiv cele ale apelantei-părți civile A.N.A.F. și să verifice, în raport de
situația de fapt care va rezulta din probele care vor fi administrate, care
este încadrarea juridică a faptelor săvârșite de cei doi intimați-inculpați.
Pentru aceasta, instanța de
trimitere va readministra în condiții de contradictorialitate și publicitate
probele administrate în cursul urmăririi penale, precum și cele care vor fi
propuse în apărare și în dovedirea situației de fapt de părți.
Urmând a se aprecia dacă nu se
impune efectuarea unei expertize tehnice care să stabilească valoarea acelei ghilotine
la data schimbării structurii activelor SC E. SRL Rm. Sărat, județul Buzău și a
majorării capitalului social.
În ceea ce privește apelul părții
civile instanța urmează să administreze probe prin care să se stabilească
prejudiciul efectiv cauzat bugetului de stat prin faptele prin care a fost
trimis în judecată intimatul-inculpat T.F., deoarece, prejudiciul nu-l poate
reprezenta valoarea tuturor bunurilor pentru care a dispus ridicarea
sechestrului, ci se va avea în vedere valoarea totală a creanțelor statului la
SC E. SRL Rm. Sărat, județul Buzău, valoarea bunurilor pentru care a dispus
nelegal ridicarea sechestrului, suma recuperată prin continuarea executării
silite de organele fiscale și suma rămasă de recuperat, pentru că aceasta din
urmă reprezintă prejudiciul efectiv cauzat bugetului de stat și pentru care
s-ar putea dispune obligarea la plata către partea civilă M.F.P. - A.N.A.F.
În condițiile în care prin valorificarea
bunurilor debitoarei SC E. SRL Rm. Sărat, județul Buzău s-au recuperat integral
datoriile pentru care se aplicase sechestru și pentru care intimatul-inculpat a
dispus ridicarea acestuia, bugetul de stat nu a suferit nici un prejudiciu și
intimatul-inculpat nu poate fi obligat la despăgubiri civile către A.N.A.F.,
deoarece s-ar crea un nou titlul executoriu pentru același debit, ceea ce nu
este posibil
În raport de aceleași date s-a
dispus a se aprecia și asupra încadrării juridice a irifracțiunii pentru care
intimatul-inculpat T.F. a fost trimis în judecată, față de faptul că calificarea
dată prin actul de sesizare al instanței este cea prevăzută de art. 248
1
C. proc. pen., respectiv, abuz în serviciu în formă calificată, apreciindu-se
că fapta a avut consecințe deosebit de grave.
Împotriva deciziei penale au
declarat recurs inculpații.
Prin Decizia penală nr. 2859 din 18
septembrie 2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție s-a dispus
următoarele:
S-au admis recursurile declarate de
recurenții inculpați G.K.V. și T.F. împotriva Deciziei penale nr. 69 din 22
aprilie 2008 a Curții de Apel Bacău, secția penală.
S-a casat decizia atacată și s-a
trimis cauza pentru judecarea apelurilor declarate de Parchetul de pe lângă
Tribunalul Bacău și M.E.F. - A.N.A.F. - D.G.F.P. Bacău, la instanța de apel,
Curtea de Apel Bacău.
S-a admis, în parte, cererea
formulată de apărătorul desemnat din oficiu, avocat C.N.
Onorariul apărătorului desemnat din
oficiu, în sumă de 100 lei, pentru ambii recurenți inculpați, s-a plătit din
fondul M.J.
Pentru a pronunța această soluție
s-au reținut următoarele:
În urma examinării lucrărilor
dosarului, rezultă că într-adevăr instanța de apel a reținut greșit că s-au
încălcat normele legale privind competența după materie cu consecința nulității
absolute prev.de art. 197 alin. (2) C. proc. pen. și că, deci se impune
refacerea probelor.
La data sesizării Judecătoriei Rm. Sărat,
competența de a judeca infracțiunea de bancrută frauduloasă prevăzută de art. 282
lit. a) din Legea nr. 31/1990 modificată, care a făcut obiectul investirii,
revenea acesteia.
Având competența de a judeca cauza
în fond, Judecătoria Rm. Sărat, în intervalul 27 februarie 2006 - 01 iulie 2006
a procedat la cercetarea judecătorească prin audierea inculpaților și a
martorilor propuși în rechizitoriu.
Este adevărat că în cursul
cercetării judecătorești a fost adoptată Legea nr. 85 din 5 aprilie 2006,
publicată în M. Of. nr. 359 din 21 februarie 2006, privitoare la procedura
insolvenței care în art. 143 a incriminat bancruta frauduloasă, iar în art. 148
a prevăzut că, competența de judecată revine tribunalului, însă aceasta - așa
cum a statuat expres legiuitorul - a intrat în vigoare la 90 zile de la
publicare, adică la data de 20 iulie 2006.
Prin urmare, Judecătoria Rm. Sărat
care a efectuat cercetarea judecătorească și a administrat probele până la data
de 19 iulie 2006 când s-a desesizat ca urmare a admiterii cererii de
strămutare,a avut competența materială de a judeca în acea perioadă, pentru că
noua lege nu intrase în vigoare.
În aceste condiții, Judecătoria
Bacău unde s-a strămutat cauza, după ce a audiat trei martori (filele 46-48),
la data de 20 iunie 2007 și-a declinat corect competența în favoarea
Tribunalului Bacău, instanță devenită competentă în raport de dispozițiile art.
148 din Legea nr. 85/2006.
Așa fiind, nu au fost încălcate normele
referitoare la competența după materie, Tribunalul Bacău devenit instanță
competentă, având posibilitatea și obligația de a reface cercetarea
judecătorească în privința celor trei martori ascultați de Judecătoria Bacău în
ședința din 5 aprilie 2007 (filele 46-48).
De altfel, după o motivare
contradictorie, însăși instanța de apel a concluzionat că în raport de
modificarea intervenită prin Legea nr. 85/2006, competența de a judeca cauza a
aparținut Tribunalului Bacău.
Așa fiind, nu se impunea desființarea
sentinței sub aspectul nulității absolute reținute prin decizia curții de apel
și nici trimiterea cauzei spre rejudecare pentru motivele arătate în
considerente.
În ceea ce privește readministrarea
probelor instanța de apel ar fi trebuit să examineze doar dacă este utilă
ascultarea martorilor T.M.M., C.F. și C.G., singurii audiați de Judecătoria
Bacău după modificarea legislativă menționată (filele 46-48 dos. jud. Bacău),
iar în caz afirmativ să procedeze ea însăși la ascultarea acestora, întrucât
verificarea celorlalte critici ale apelanților era de competența sa.
Procedând la rejudecarea cauzei, în
urma deciziei pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, instanța de
apel a dispus reascultarea martorilor T.M.M., C.F. și C.G.
Inculpații nu au dorit să dea
declarații la instanța de apel, prevalându-se de dreptul la tăcere reglementat
de art. 70 alin. (2) C. proc. pen.
Prin Decizia penală nr. 9,
pronunțată în ședința publică din data de 13 ianuarie 2009, Curtea de Apel
Bacău a admis apelurile declarate de Parchetul de pe lângă Tribunalul Bacău și
de partea civilă D.G.F.P. Bacău pentru A.N.A.F. București împotriva sentinței
penale nr. 577/ P din 16 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Bacău în Dosarul
nr. 4581/110/2007 pe care a desființat-o în totalitate și rejudecând cauza, a
condamnat pe inculpatul G.K.V. în baza art. 143 alin. (2) lit. a) din Legea nr.
85/2006, prin schimbarea încadrării juridice din art. 282 lit. a) din Legea nr.
31/1990, cu aplicarea art. 13 C. pen., la pedeapsa de 2 ani închisoare.
Inculpatul T.F. a fost condamnat în
baza art. 248
1
, 248 C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
și art. 74 lit. a), art. 76 lit. b) la pedeapsa de 1 an închisoare. S-a făcut
aplicarea art. 71 alin. (2) și 64 lit. a) teza a II-a, b) și c) C. pen.pentru
ambii inculpați.
S-a rezervat părții civile D.G.F.P.
Bacău pentru A.N.A.F. București dreptul la o acțiune civilă separată împotriva
inculpatului T.F. pentru recuperarea prejudiciului rămas la bugetul de stat,
după finalizarea executării silite împotriva SC E. SRL.
Pentru a pronunța această decizie,
instanța de apel a reținut că prima instanță a dispus în mod greșit achitarea
inculpaților pe baza unor susțineri preluate din apărarea făcută de aceștia,
ignorând fără temei legal probele administrate în cauză și din care rezultă în
mod cert vinovăția celor în cauză.
Instanța, analizând materialul
probator administrat în cauză a reținut situația de fapt și a concluzionat că
faptele săvârșite de inculpatul G.K.V. constituie infracțiunea prevăzută de art.
143 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 85/2000, impunându-se schimbarea încadrării
juridice din infracțiunea prevăzută de art. 282 lit. a) din Legea nr. 31/1990
pentru care a fost trimis în judecată, infracțiune care a fost abrogată prin art.
156 alin. (3) din Legea nr. 85/2006, dar care se regăsește în art. 143 alin.
(2) lit. a) din Legea nr. 85/2006, motiv pentru care s-a făcut și aplicarea art.
13 C. pen.
Instanța de apel a reținut că
inculpatul G.K.V. a falsificat părți din activ prin înlocuirea unor bunuri de
valoare certă (hală și terenuri) cu un bun supraevaluat în mod artificial -
ghilotina. S-a concluzionat că în cauză sunt realizate variantele
„falsificării” (ghilotina) și „sustragerii” (hala și terenurile) ale laturii
obiective ale infracțiunii prevăzute în art. 143 alin. (2) lit. a) din Legea nr.
85/2006.
Latura subiectivă, în opinia
instanței de apel, a fost dovedită prin activitățile multiple pe care
inculpatul le-a desfășurat pentru evaluarea artificială a ghilotinei, scoaterea
de sub sechestru a halei și terenurilor și înlocuirea acestora cu ghilotina,
cesionarea acțiunilor societății către numitul S.V. și în final intrarea în
proprietate asupra halei și a terenurilor.
Referitor la inculpatul T.F.,
instanța a concluzionat că faptele săvârșite de acesta constituie infracțiunea
prevăzută de art. 248
1
cu art. 248, cu art. 41 alin. (2) C. pen.,
respectiv abuz în serviciu în formă calificată pentru un orejudiciu de peste
200.000 lei, constând în aceea că a dispus ridicarea sechestrelor asiguratoruu existente,
la datele de 6 și 7 iunie 2002, deși cunoștea că SC E. SRL avea un debit de
14.524.094.988 lei, iar sechestrele instituite asupra bunurilor mobile nu erau
în măsură să acopere datoria.
Împotriva acestei decizii au
declarat recurs Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bacău, de partea civilă A.N.A.F.
prin D.G.F.P. Bacău și de inculpații T.F. și G.K.V.
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Bacău a criticat decizia pentru nelegalitate și netemeinicie, invocând cazurile
de casare a hotărârii prevăzute de art. 385
9
pct. 9, 10 și 14 C.
proc. pen.
În dezvoltarea motivelor de recurs
se susține că pedeapsa de 1 an închisoare aplicată inculpatului T.F. pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 248
1
C. pen., este
nelegală, deoarece a aplicat greșit art. 76 lit. b) C. pen., incidente în cauză
fiind dispozițiile art. 76 alin. (2) C. pen., potrivit cărora, în cazul
infracțiounilor prin care s-au produs consecințe deosebit de grave, dacă se
constată că există circumstanțe atenuante, pedeapsa poate fi redusă cel mult
până la o treime din minimul special.
Se mai reține că sentința este
nelegală, întrucât instanța nu s-a pronunțat cu privire la restabilirea
situației anterioare săvârșirii infracțiunii. În cauză, în opinia recurentului,
se impunea anularea mențiunilor false din evidențele SC E. SRL cu privire la
valoarea ghilotinei, precum și a actelor emise în baza dispozițiilor
inculpatului T.F. în urma cărora s-au ridicat sechestrele asupra halei și
terenului SC E. SRL.
Un alt motiv de recurs se referă la
omisiunea instanței de apel de a face aplicarea art. 7 alin. (2) din Legea nr. 26/1990,
potrivit cărora instanțele, prin hotărâri vor dispune și efectuarea
înregistrărilor în registrul comerțului. Potrivit art. 21 lit. g) din Legea nr.
26/1990, în registrul comerțului se va înregistra hotărârea de condamnare a
comerciantului, administratorului sau cenzorului, pentru fapte penale care îl
fac nedemn sau incompatibil să exercite această activitate.
Ultimul motiv de recurs se referă la
nesoluționarea laturii civile a cauzei. Se invocă încălcarea dispozițiilor art.
346 C. proc. pen.
M.F.P. - D.G.F.P. Bacău, critică
hotărârea poronunțată arătând că instanța de apel nu a făcut aplicarea
dispozițiilor art. 346 alin. (4) C. proc. pen., conform cărora, instanța lasă
nesoluționată latura civilă a cauzei numai în acele cazuri expres prevăzute de
lege nu și în cazul condamnării inculpaților.
Recurenta a solicitat admiterea
recursului, casarea deciziei și pe fondul cauzei, admiterea pretențiilor civile
astfel cum au fost precizate în cererea de constituire ca parte civilă a A.N.A.F.
Recurentul inculpat G.K.V. a invocat
motivele de recurs prevăzute de art. 385
9
pct. 12, 17 și 18 C. proc.
pen.
În dezvoltarea motivelor de recurs
se susține că instanța de judecată a aplicat greșit legea, fiind nesocotite art.
11 și 12 C. pen., neobservându-se diferența esențială dintre textul
incriminator în vigoare la data sesizării instanței (art. 282 lit. a) din Legea
nr. 31/1990) și textul art. 143 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 85/2006.
Fapta pentru care a fost trimis în
judecată era incriminată de art. 282 lit. a) din Legea nr. 31/1990 și acțiunile
incriminate erau considerate infracționale sub condiția imperativă a urmăririi
scopului diminuării activelor societății, (în vederea diminuării aparente a
valorii activelor).
Adoptarea art. 143 alin. (2) lit. a)
din Legea nr. 85/2006 a eliminat cerința esențială a incriminării faptei drept
bancrută frauduloasă, respectiv urmărirea scopului special definit de
legiuitor, ceea ce face diferența esențială între textul legii vechi și textul
legii noi.
Făcându-se referire pe larg la
materialul probator administrat în cauză, se concluzionează că soluția care se
impunea în cauză ar fi fost aceea de achitare, prevăzută de art. 11 pct. 2 lit.
a), art. 10 lit. a) C. proc. pen.
În subsidiar, inculpatul a solicitat
admiterea recursului, casarea hotărârii și trimiterea cauzei spre rejudecare.
Inculpatul T.F. a invocat cazurile de
casare prevăzute de art. 385
9
pct. 12, 17 și 18 C. proc. pen.
În dezvoltarea motivelor de recurs
se susține că hotărârea de condamnare a sa este greșită, nefiind fundamentată
pe probe. Inculpatul susține că nu a încălcat nici o normă legală.
Consideră că soluționarea laturii
civile era esențială pentru soluționarea laturii penale în cauză. În esență, se
susține că instanța a reținut o situație de fapt contrară adevărului demonstrat
cu probe certe - respectiv, faptul că inculpatul nu a abuzat în nici un moment
de prerogativele sale legale și contractuale.
Recursurile sunt fondate pentru
considerentele ce succed.
Instanța de apel în mod greșit a
lăsat nesoluționată latura civilă a cauzei.
Rezolvarea laturii civile a cauzei
este strâns legală de modul de rezolvare a laturii penale.
În caz de condamnare, instanța se
pronunță prin aceeași sentință și asupra acțiunii civile (art. 346 C. proc.
pen.).
În consecință, există fixată regula,
că acțiunea civilă, fiind subsidiară în procesul penal, hotărârea
judecătorească penală trebuie să dea în principiu, totdeauna o rezolvare și
acestei acțiuni, afară de cazurile când legea dispune altfel.
Fondul cauzei se va socoti
nerezolvat ori de câte ori instanța nu a examinat și nu s-a pronunțat asupra
chestiunilor de fond ale procesului, soluția neantamând răspunerea civilă ce
decurge din săvârșirea infracțiunii imputate inculpatului.
În urma constituirii de parte
civilă, instanța are obligația să rezolve odată cu acțiunea penală și aspectele
laturii civile, omisiunea instanței de a proceda astfel constituie motiv de
atacare a hotărârii penale și este supusă casării conform art. 385
9
pct.
10 C. proc. pen., caz de casare invocat de procuror, parte civilă și chiar și
de inculpat care consideră, în mod întemeiat că soluționarea laturii civile
este strâns legată de soluționarea laturii penale.
Numai persoana vătămată care nu s-a
constituit parte civilă în procesul penal poate introduce la instanța civilă
acțiunea pentru repararea pagubei materiale produsă prin infracțiune, în felul
acesta numai ea „își rezervă dreptul” de a se adresa instanței civile.
Dimpotrivă, dacă partea vătămată
alege calea de a-și exercita acțiunea civilă în cadrul procesului penal, ea nu
mai poate părăsi această cale decât în condițiile prevăzute de lege și nu
există posibilitatea legală a instanței de „a-i rezerva dreptul” părții civile
să-și recupereze prejudiciul la instanța civilă.
Acțiunea civilă a fost exercitată
deodată cu acțiunea penală.
Dependentă în asemenea caz de
acțiunea penală, al cărei accesoriu este, acțiunea civilă născută din
infracțiune își păstrează totuși natura juridică civilă și se soluționează în
ce privește răspunderea civilă, după normele dreptului civil, iar
nesoluționarea ei constituie evident, ca și aceea a acțiunii penale, fiecare în
limitele ce îi sunt proprii, o nerezolvare a fondului cauzei.
Soluția care se impune este cea
prevăzută de art. 385
15
alin. (1) pct. 2 lit. c) C. proc. pen.,
admiterea recursurilor și trimiterea cauzei spre rejudecare la instanța a cărei
hotărâre a fost casată, urmând să se stabilească dacă există într-adevăr un
prejudiciu și în caz afirmativ, dacă a fost produs prin fapta inculpaților care
este valoarea pagubei și cum poate fi ea reparată, precum și cui îi revine
obligația de a o repara, urmând să se administreze toate probele pertinente,
concludente și utile cauzei.
Cu ocazia rejudecării, instanța de
apel va verifica toate apărările formulate de inculpați în cauză, verificând
sentința atacată sub toate aspectele de fapt și de drept, dar în limita
efectului devolutiv al apelului.
Instanța de apel va examina orice
alte chestiuni care pot influența, într-un sens sau altul, soluția ce se da
căii de atac.
Pentru toate aceste considerente,
vor fi admise recursurile declarate în cauză, casată decizia și trimisă cauza
spre rejudecare la aceeași instanță, Curtea de Apel Bacău.
Coinform art. 192 alin. (3) C. proc.
pen., cheltuie