ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1896/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1896/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului de competență, constată
următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Pătârlagele, la data de 9 septembrie
2013, sub nr. 2891/277/2013, reclamantul C.N. a solicitat, în contradictoriu cu
pârâtele O.G.E. și O.E., pronunțarea unei hotărâri care să țină loc de act
autentic pentru terenul în suprafață de 7.500 mp teren fâneață, situat pct.
F.P., înscris în titlul de proprietate din 2003 emis de Comisia județeană Buzău
pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, ce a făcut
obiectul promisiunii bilaterale de vânzare-cumpărare autentificată sub nr. 497
la data de 13 mai 2013 de B.N.P. F.N.
S-a invocat că pârâtele, în calitate de
prornitente-vânzătoare, au dobândit terenul prin moștenire, iar actul autentic
urma să fie perfectat până la data de 13 iunie 2013, termen până la care
acestea s-au obligat să întocmească documentația de carte funciară și să
plătească cheltuielile aferente, iar termenul stabilit pentru încheierea
actului autentic s-a împlinit, fără ca pârâtele să dea curs invitației
reclamantului de a se prezenta la notar în vederea încheierii actului în formă
autentică.
Prin sentința civilă nr. 1296 pronunțată ta data de 26
noiembrie 2013, Judecătoria Pătârlagele a admis excepția de necompetență
teritorială, invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare a
cauzei în favoarea Judecătoriei Brașov.
Instanța a reținut că, în speță, sunt incidente dispozițiile art.
107 C. proc. civ., acțiunea fiind una personală, cu caracter patrimonial, motiv
pentru care este competentă, sa judece pricina instanța de la domiciliul
pârâtelor, respectiv din municipiul Brașov.
S-a apreciat că nu sunt incidente dispozițiile art. 113
alin. (1) pct. 3 C. proc. civ., referitoare ia competența teritorială
alternativă, deoarece părțile nu au prevăzut în promisiunea bilaterală de
vânzare - cumpărare un anume birou notarial la care să se perfecteze vânzarea -
cumpărarea.
Investită prin declinare,
prin sentința civilă nr. 6740 din data de 27
mai 2014, Judecătoria
Brașov a admis, la rândul sau, excepția de necompetență teritorială, invocată
din oficiu și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Pătârlagele. Constând ivit conflictul negativ de competență a
suspendat judecata cauzei și a dispus înaintarea dosarului Înaltei Curți în
vederea soluționării conflictului de competență.
Judecătoria Brașov a reținut că, deși potrivit dispozițiilor art.
131 alin. (1) C. proc. civ., judecătorul învestit cu o cerere de chemare în
judecată are obligația de a stabili, din oficiu, competența instanței, fără
distincție, în funcție de caracterul normelor de competență, de ordine publică
sau de ordine privată, nu se poate reține că instanță poate invoca din oficiu
excepția de necompetență teritorială, întrucât ar echivala cu instituirea unui
caz de competență teritorială exclusivă în cazul cererilor având ca obiect
obligație de a face, iar o asemenea interpretare ar conduce la o adăugare la
lege, dincolo de ceea ce legiuitorul a prevăzut.
Judecătoria Brașov a reținut că prin normele de competență
teritorială sunt ocrotite interesele particulare, fiind de ordine privată,
motiv pentru care instanța nu poate invoca, din oficiu, excepția de
necompetentă teritorială, întrucât ar realiza o ingerință în drepturile
pârâtelor, dincolo manifestarea de voință pe care acestea, în speță, nu au
înțeles să o exercite .
Cum în toate cazurile de competență teritorială alternativă,
reclamantul este ce! care face alegerea între mai multe instanțe deopotrivă
competente, potrivit dispozițiilor art. 116 C. proc. civ. și cum reclamantul a
optat pentru Judecătoria Pătârlagele, iar pârâtele nu au înțeles să invoce
excepția de necompetență teritorială, deși au fost citate, urmează ca această
instanță legal învestită să soluționeze litigiul.
Cu privire la conflictul negativ de competență cu a cărui
judecată a fost legat sesizată în baza art. 133 pct. 2 raportat la art 135 alin.
(1) C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:
În speță, Ia data de 9 septembrie 2013, reclamantul a
sesizat Judecătoria Pătârlageîe cu o acțiune de pronunțare a unei hotărâri care
să țină loc de act autentic de vânzare-cumpărare pentru un bun imobil,
susținând că a încheiat cu pârâtele un antecontract de vânzare-cumpărare, pe
care aceștia au refuzat să-l execute, neprezentându-se la notariat în
vederea perfectării actului de vânzare-cumpărare
în formă autentică.
Se reține, că, prin Decizia nr. 8 din data de 10 iunie 2013 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, referitoare la caracterul acțiunii în
pronunțarea
unei hotărâri care să țină loc
de act de vânzare-cumpărare a unui imobil și
stabilirea competenței
teritoriale în judecarea acestei acțiuni, instanța superioară a admis recursul
în interesul legii și a stabilit că acțiunea prin care se solicită pronunțarea
unei hotărâri judecătorești care să țină loc de act autentic de
vânzare-cumpărare a unui imobil are caracterul unei acțiuni personale
imobiliare
În consecință, în cauza de față, instanța a fost investită cu
soluționarea unei acțiuni personale imobiliare, prin care reclamantul tinde la
valorificarea unui drept personal, dreptul de creanță corelativ obligației de a
face, urmare a antecontractului încheiat cu pârâții cu privire la un bun
imobil.
Înalta Curte reține că
norma înscrisă în art. 107 C. proc. civ., potrivit
căreia cererea de
chemare în judecată se introduce la instanța în a cărei
circumscripție domiciliază sau își are sediul pârâtul dacă legea nu
prevede
altfel, are caracter relativ, de ordine privată.
Astfel, față de prevederile art. 129 alin. (1) și alin.
(2) pct. 3
C. proc. civ. rezultă că numai în
cazurile prevăzute la art. 117-121 C. proc. civ.,
competența teritorială
este exclusivă, per a contrarîo, în alte cazuri competența teritorială fiind
relativă.
Cum, în speță, este vorba
despre o acțiune personală imobiliară, ce nu
se circumscrie cazurilor
expres prevăzute de dispozițiile art. 117-121
C.
proc. civ., norma de competență teritorială ce-i este aplicabilă are caracter
de
ordine privată.
Fiind vorba despre o normă de competență teritorială
relativă, nesocotirea ei putea fi invocată pe calea excepției de necompetență
numai de către pârât și numai în condițiile art. 130 alin. (3) C. proc. civ. respectiv
doar prin întâmpinare sau, dacă întâmpinarea nu este obligatorie, cel mai
târziu la primul termen de judecată ta care părțile sunt legal citate în fața
primei instanțe.
Prin urmare, nu are
nicio relevanță, în speță, că instanța sesizată de
reclamant cu cererea
de chemare în judecată, respectiv Judecătoria Pătârlagele, nu era cea de la
domiciliul pârâtelor, respectiv din municipiul Brașov, pentru că pârâtele nu au
invocat excepția necompetenței teritoriale în condițiile art 130 alin. (3) C.
proc. civ.
Astfel, pârâtele nu
au depus întâmpinare, iar la prima zi de înfățișare la
care au fost ilegal citate, respectiv la data de
26 noiembrie 2013, nu s-au
prezentat.
Pe cale de consecință, competența teritorială de
judecare a cauzei în primă instanță aparține Judecătoriei Pătârlagele, ca
instanță inițial sesizată.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Pătârlagele.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 iunie 2014.