ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 613/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 613/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursului
de față,
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată,
înregistrată la Tribunalul Sibiu, în data de 16 august 2007, sub nr. 3350/85/2007,
reclamanta Primăria orașului Dumbrăveni a solicitat instanței, în
contradictoriu cu pârâta SC T. SRL, să pronunțe o hotărâre prin care să dispună
rezilierea contractului de vânzare-cumpărare din 2005, încheiat cu pârâta,
având ca obiect terenul ce a făcut parte din domeniul privat al orașului
Dumbrăveni, înscris în C.F., în suprafață de 112.257 mp și, de asemenea, plata
de daune-interese, urmare nerespectării obligației asumate, arătând, în esență,
că vânzarea terenului s-a făcut cu condiția ca societatea cumpărătoare să
demareze și să finalizeze construcția și funcționarea unei hale industriale în
termen de cel mult 18 luni de la cumpărarea terenului, obligație cuprinsă în
caietul de sarcini aferent licitației prin care a fost adjudecat imobilul de
către pârâtă.
Tribunalul Sibiu,
prin sentința nr. 1356 din 18 septembrie 2008, a admis excepția lipsei concilierii directe și, în consecință a respins acțiunea formulată și
precizată de reclamantul orașul Dumbrăveni, cu cheltuieli de judecată,
reținând, în esență, că reclamantul nu s-a conformat dispozițiilor art. 720
1
alin. (3), (4) și (5) C. proc. civ. cu privire la procedura concilierii
prealabile, așa fiind, urmând a respinge acțiunea, ca inadmisibilă.
Curtea de Apel
Alba-Iulia, prin Decizia nr. 4 din 21 ianuarie 2009, a admis apelul declarat de
reclamantul orașul Dumbrăveni prin primar, împotriva sentinței date de prima
instanță, pe care a desființat-o și a trimis cauza Tribunalului Sibiu, secția comercială
și de contencios administrativ, pentru judecarea, pe fond, a cauzei, reținând,
în esență, că reclamanta a realizat procedura prealabilă, chiar de două ori, cu
respectarea cerințelor art. 720
1
C. proc. civ.
Împotriva deciziei
pronunțate în apel a declarat recurs pârâta SC T. SRL, invocând motivele de
nelegalitate prevăzute de pct. 5 și 9 ale art. 304 C. proc. civ.
Este de observat ca,
motivul de nelegalitate circumscris celui prevăzut de pct. 5 al art. 304
C. proc. civ. nu este
dezvoltat, conform cerințelor art. 302
1
alin. (1) lit. c) din
evocatul cod, spre a permite examinarea acestuia de către instanța de recurs.
Criticile
circumscrise motivului de nelegalitate prevăzut de pct. 9 al art. 304 C. proc.
civ. vizează, în esență, nerespectarea termenelor cuprinse in art. 720
1
din menționatul cod, respectiv, neefectuarea calculului termenului de 15 zile
de la data comunicării invitației la conciliere, in loc de data redactării
acesteia si nesocotirea termenului de 30 de zile prevăzut de alin. (2) al art.
720
1
C. proc. civ., în speță fiind doar 28 de zile de la data
convocării până la cea a depunerii cererii de chemare în judecată, solicitând,
în principal, admiterea recursului, casarea deciziei atacate și rejudecarea de
către Înalta Curte a excepției lipsei procedurii prealabile de conciliere, iar
ȘI
, în subsidiar,
admiterea, recursului, modificarea deciziei atacate, în sensul respingerii
apelului promovat de către reclamantul orașul Dumbrăveni, recurenta-parata
apreciind greșita aplicare, de către instanța de apel, a art. 720
1
C.
proc. civ. si încălcarea dispozițiilor art. 109 alin. (2) din același cod.
Examinând, cu
prioritate, potrivit art. 137 C. proc. civ., excepția
de necompetență
materială a secției comerciale a Tribunalului Sibiu, invocată de
intimata-reclamantă, prin cererea depusa la dosarul cauzei, în data de 16
februarie 2010, Înalta Curte urmează a o respinge, având în vedere ca prezumția
de comercialitate prevăzută de art. 4 C. com. este incidentă în raport cu
calitatea de comerciant a recurentei-parate si, deopotrivă, cu aceea a bunului
ce face obiectul contractului in litigiu, destinat a servi exercițiului si
comerțului acestei părți, cu mențiunea că nu sunt incidente jurisdicției
comerciale numai faptele obiective prevăzute de art. 3 din evocatul cod, cum
arată intimata-reclamanta.
Recursul este
nefondat.
Este de observat ca,
potrivit dispozițiilor
art.
720
1
C. proc. civ.,
în procesele si cererile in materie comercială evaluabile
în bani, înainte de introducerea cererii de chemare in judecată, reclamantul va
încerca soluționarea litigiului prin conciliere directă cu cealaltă parte, în
acest scop, reclamantul convocând partea potrivnică, comunicându-i în scris
pretențiile sale și temeiul lor legal, precum și toate actele doveditoare pe
care se sprijină acestea, convocarea făcându-se, atât prin scrisoare
recomandată cu dovadă de primire, prin telegramă, telex, fax sau orice alt
mijloc de comunicare care asigură transmiterea textului actului și confirmarea
primirii acestuia, cât și prin înmânarea înscrisurilor sub semnătură de
primire, data convocării pentru conciliere, nefixându-se mai devreme de 15 zile
de la data primirii actelor comunicate, iar, rezultatul concilierii
consemnându-se într-un înscris cu arătarea pretențiilor reciproce referitoare
la obiectul litigiului și a punctului de vedere al fiecărei părți; înscrisul
despre rezultatul concilierii ori, în cazul în care pârâtul nu a dat curs
convocării, dovada că, de la data primirii acestei convocări au trecut 30 de
zile, anexându-se cererii de chemare în judecată.
În raport cu
evocata procedură
prealabilă, instituită prin menționatele dispoziții ale art. 720
1
C.
proc. civ., ce constituie ansamblul normelor și regulilor, în baza cărora
părțile interesate procedează la soluționarea litigiilor comerciale, cu obiect
patrimonial, pe calea concilierii directe, si, deopotrivă, fata de
dispozițiilor art. 109
alin. (2) teza ultima din același cod, potrivit cărora dovada procedurii
prealabile se anexează cererii de chemare în judecată,
în pricina de față,
convocarea la conciliere, prevăzută de alin. (2) și alin. (3) ale art. 720
1
C. proc. civ., se constată a fi fost îndeplinită, prima oară, pentru data de 26
iunie 2007, astfel cum rezultă din notificarea din 5 iunie 2007 si,
repetându-se pentru data de 9 iulie 2007, conform notificării din 25 iunie 2007,
aceasta fiind recunoscută de, însăși, recurenta-parată; de asemenea, și
termenul de 30 de zile a fost corect calculat de la data primirii convocării de
către recurenta-parată până la data înregistrării cererii de chemare in
judecata la Tribunalul Sibiu-16 august 2007-, deci, conform alin. (5) al art.
720
1
din precitatul cod si, deopotrivă, art. 109 alin. (2) teza
ultimă din același cod, ambele convocări la conciliere fiind depuse de către
reclamant in dosarul instanței fond, cum, cu justețe, a reținut si instanța de
apel.
Este de precizat că,
in condițiile arătate, nu se poate reține încălcarea de către instanța de apel
a dispozițiilor art. 720
1
C. proc. civ., având în vedere că,
pretinsa nerespectare a unor prevederi ale menționatului articol de lege nu
este de natură a atrage, in mod automat, nulitatea concilierii, cu atât mai
mult, cu cât, scopul acestei reglementări constă in degrevarea instanțelor,
prin soluționarea, pe cale amiabilă, a diferendelor dintre comercianți.
În consecință, față
de cele de mai sus, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte
urmează să respingă recursul declarat în cauza, ca nefondat.
Așa fiind,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge excepția de
necompetență materială invocată de intimată.
Respinge
recursul declarat de pârâta
SC T. SRL Mediaș,
împotriva Deciziei Curții de Apel Alba Iulia nr.
4 din 21 ianuarie 2009, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi
17
februarie 2010.