ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 950/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 950/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de față;
Prin
acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului lași, secția comercială de contencios
administrativ sub nr. 5087/99/2011, prin declinare de la Judecătoria lași,
conform încheierii din data de 21 februarie 2011 dată în Dosarul nr.
32273/245/2010, reclamanții N.G. și N.M.I. au solicitat, în contradictoriu cu
parata SC V.R. SA, să se constate nulitatea absolută a clauzelor contractuale
incluse în convenția de credit din 8 august 2007 la art. 3 lit. d) din condițiile
speciale, art. 1 lit. a) liniuța a doua și a treia din condiții generale ale
Convenției, art. 8 lit. c) și d) din condiții generale ale Convenției, art.
10.1 și art. 10.2 din condiții generale ale Convenției, obligarea pârâtei la
eliminarea acestor clauze din contract.
Prin sentința nr. 1025 din 12 mai 2011
Tribunalul lași a admis acțiunea formulată de reclamanți, a constatat nulitatea
clauzelor privind data ajustării dobânzii, scadența anticipată și costurile
suplimentare astfel cum s-a solicitat, a obligat pârâta SC V.R. SA la
eliminarea acestor clauze și a respins, ca nedovedită, cererea privind
cheltuielile de judecată solicitate de reclamanți.
Pentru a se pronunța în acest sens,
prima instanță a reținut următoarele:
Reclamanții N.G. și N.M.I., au
încheiat cu pârâta SC V.R. SA convenția de credit din 8 august 2007 pentru un
împrumut în valoare de 83.400 CHF, pentru o perioadă de creditare de 300 luni,
în cauză solicitând constatarea nulității absolute a clauzelor contractuale
incluse în art. 3 lit. d) din Condițiile Speciale, art. 8.1 lit. a) liniuța a
doua și a treia din Condiții Generale ale Convenției, art. 8 lit. c) și d) din condiții
generale ale Convenției, art. 10.1 din condiții generale ale Convenției, art.
10.2 din condiții generale ale Convenției, obligarea pârâtei la eliminarea
acestor clauze din contract.
Reclamanții, raportat la obiectul convenției
de credit și partea contractantă, se încadrează în prevederile Legii nr. 193/2000,
care, la art. 2 alin. (1), stabilește că prin consumator se înțelege orice persoană
fizică sau grup de persoane fizice constituite în asociații, care, în temeiul unui
contract care intră sub incidența prezentei legi, acționează în scopuri din afara
activității sale comerciale, industriale sau de producție, artizanale ori liberale.
De asemenea art. 1 alin. (3) din actul
normativ menționat dispune că se interzice comercianților stipularea de clauze abuzive
în contractele încheiate cu consumatorii.
În cauză, o primă clauză criticată de reclamanți
ca având caracter abuziv este cea prevăzută la pct. 3 lit. d) din condițiile speciale
ale Convenției de credit din 8 august 2007.
Această clauză se referă la „data ajustării
dobânzii" și are următorul conținut: Data ajustării dobânzii: „Banca își rezervă
dreptul de a revizui structura ratei dobânzii curente în cazul apariției unor schimbări
semnificative pe piața monetara comunicând împrumutatului noua structură a ratei
dobânzii; rata dobânzii astfel modificată se aplică de la data comunicării.”
Analizând această clauză, prima instanță
a constatat că pârâta, unilateral, fără a negocia direct cu reclamanții, și-a rezervat
dreptul de a revizui rata dobânzii curente, în cazul unor schimbări pe piața monetară,
printr-o clauză care instituie avantaje pentru pârâtă, permițându-i să majoreze
dobânda arbitrar, fapt ce determină o încălcare evidentă a intereselor economice
ale împrumutaților, aceștia fiind determinați a achita o sumă mai mare de bani decât
cea stabilită inițial prin creșterea ratei împrumutului de rambursat.
Nu pot fi primite susținerile pârâtei în
sensul că această clauză este exclusă controlului privind caracterul abuziv.
Astfel, art. 4 alin. (2) din Directiva
93/13/CEE și art. 4 alin. (6) din Legea nr. 193/2000 nu înlătură de la controlul
caracterului abuziv orice clauză privind prețul, ci fac trimitere la adecvarea dintre
preț și valoarea prestației, respective serviciile ori produsele oferite în schimb,
precum și la condiția ca, pentru a nu putea face obiectul controlului, clauza referitoare
la preț să fie exprimată în mod clar și inteligibil.
Instanța a reținut, însă, că, astfel cum
a fost inserată în convenția de credit, clauza referitoare la posibilitatea unilaterală
a băncii de a revizui rata dobânzii este doar o parte a costului contractului.
Posibilitatea rezervată de pârâtă ca în
cazul unor schimbări semnificative pe piața monetară, să poată modifica unilateral
rata dobânzii, nu poate fi acceptată, deoarece scindarea costului contractului induce
ideea unor rațiuni diferite de percepere a componentelor prețului, ce ar fi trebuit
aduse la cunoștința reclamanților la momentul încheierii convenției, printr-o informare
corectă, completă și precisă a împrumutaților cu privire la data și modul de ajustare
a dobânzii cunoscute .
Clauza care dă dreptul împrumutătorului
de a modifica, unilateral, dobânda nu este raportată la un indicator precis, individualizat,
acest factor fiind menționat generic, fiind de netăgăduit ca piața financiară evoluează
diferit în funcție de indicele la care se raportează.
Această modalitate de exprimare face ca
respectiva clauză să fie interpretată doar în favoarea împrumutătorului, servind
doar intereselor acestuia, fără a da posibilitatea consumatorului de a verifica
dacă majorarea este judicios dispusă și dacă era necesară și proporțională, prin
raportare la obligațiile reciproce.
Prin necircumstanțierea, în nici un mod,
a elementelor care-i permit băncii modificarea unilaterală a dobânzii curente contractuale,
prin neindicarea niciunui criteriu care să-i dea băncii acest drept, lăsând, practic,
la libera sa apreciere majorarea dobânzii, această clauză încalcă prevederile legale
incidente în materie, fiind de natură să îl prejudicieze pe consumator.
Potrivit art. 4 alin. (1), (2) din Legea
nr. 193/2000, o clauză contractuală care nu a fost negociată direct cu consumatorul
va fi considerată abuzivă dacă, prin ea însăși sau împreună cu alte prevederi din
contract, creează, în detrimentul consumatorului și contrar cerințelor bunei-credințe,
un dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile părților.
O clauză contractuală va fi considerată
ca nefiind negociată direct cu consumatorul dacă aceasta a fost stabilită fără a
da posibilitate consumatorului să influențeze natura ei, cum ar fi contractele standard
preformulate sau condițiile generale de vânzare practicate de comercianți pe piața
produsului sau serviciului respectiv.
Art. 4 alin. (3) teza finală din Legea
nr. 193/2000 prevede, de asemenea, că dacă un comerciant pretinde că o clauză standard
preformulată a fost negociată direct cu consumatorul, este de datoria lui să prezinte
probe în acest sens, pârâta însă nu a dovedit că ar fi procedat la o informare completă
și la o identificare a motivelor de modificare, în funcție de elemente obiective,
a clauzei inserate la art. 3 lit. d) din condițiile speciale din contract.
Prima instanță a mai constatat că reclamanții
au solicitat constatarea nulității clauzei privind scadența anticipată, înscrisă
la art. 8.1 lit. a) liniuța a doua și a treia și lit. c) și d) din condițiile generale
ale Convenției, „în cazul în care se ivește vreuna din situațiile următoare, atunci
în orice moment Banca va avea dreptul, pe baza unei notificări transmise împrumutatului,
codebitorului și garantului să declare soldul creditului ca fiind scadent anticipat,
rambursabil imediat împreună cu dobânda acumulată și toate celelalte costuri datorate
Băncii conform Convenției daca: a) împrumutatul nu își îndeplinește obligația de
plată a sumei principale, a dobânzilor și a oricăror costuri datorate (...) conform
altor Convenții încheiate de împrumutat cu Banca sau conform altor convenții de
credit încheiate de împrumutat cu alte societăți financiare/de credit; c) în cazul
apariției unei situații neprevăzute care în opinia Băncii face să devină improbabil
ca împrumutatul să-și poată îndeplini obligațiile asumate conform Convenției; d)
în cazul apariției unei situații neprevăzute conform căreia, în opinia Băncii, creditul
acordat nu mai este garantat corespunzător."
Prima instanță a reținut că pârâta a făcut
referire la alte convenții, care nu privesc raporturile din convenția criticată,
precum și la apariția unei situații neprevăzute și apreciate ca atare de pârâtă,
fără însă a fi particularizată această situație în vreun mod, astfel încât, la momentul
încheierii convenției de credit reclamanții să aibă reprezentarea clară și neechivocă
asupra situațiilor în care ar fi supuși scadenței anticipate.
Nu există o enumerare a situațiilor în
care banca ar putea să declare soldul creditului ca fiind scadent anticipat și nici
o raportare a stabilirii acestora prin prisma unor elemente obiective, la momentul
încheierii convenției, nefiind oferită reclamanților explicația acestei clauze astfel
cum a fost consemnată în întâmpinare.
Prin urmare și această clauză creează un
avantaj în favoarea pârâtei, fără a exista un remediu în sprijinul reclamanților,
care s-ar putea găsi în situația de a li se activa clauza în discuție fără ca, în
prealabil, să cunoască, în concret, situațiile care determină scadența anticipată
și să-și poată adapta conduita în raport de natura acestor situații, permițând,
totodată, băncii să declare anticipat scadența, în baza conduitei presupus culpabile
a reclamanților, în cadrul altor convenții încheiate de aceștia.
Rezultă că și clauza inserată la art. 8.1
lit. a), liniuța a doua și a treia și lit. c) și d) este abuzivă, având în vedere
că potrivit art. 4 alin. (1) din Legea nr. 193/2000 este calificată ca atare o clauză
contractuală care nu a fost negociată direct cu consumatorul și care, prin ea însăși
sau împreună cu alte prevederi din contract, este aptă să creeze, în detrimentul
consumatorului și contrar cerințelor bunei-credințe, un dezechilibru semnificativ
între drepturile și obligațiile părților, constatându-se nulitatea absolută parțială
a convenției de credit în ceea ce privește această clauză.
Prima instanță a reținut și că, potrivit
art. 10.1 și 2 din condițiile generale ale Convenției „Costuri Suplimentare",
„referitor la Convenție pot apărea, la data semnării sau ulterior, modificări (inclusiv
de interpretare) ale oricăror acte normative: lit. a) supun Banca la orice impozit,
taxa cu privire la creditele acordate sau la obligațiile sale de a acorda credite
sau care schimba baza de impozitare pentru suma principala și dobânzi la creditele
acordate sau care se refera la orice alte sume datorate, rezultând din Convenție
cu privire la creditele acordate sau la obligația sa de a acorda credite în conformitate
cu prevederile legale în baza cărora funcționează și este organizata banca,
lit. b) impun, modifică sau consideră aplicabile orice rezerva, depozit special
sau orice cerința similara (de ex., în corelație sau în legătură cu propunerea noului
Acord de la Basel privind capitalul propus de către Comitetul de Supraveghere a
Băncilor B.) afectează activele Băncii, depozitele constituite cu, sau pentru costurile
Băncii sau care impun băncii orice alta condiție care afectează creditele acordate
sau obligația de a acorda credite, lit. c) al căror rezultat este creșterea costurilor
Băncii legate de acordarea sau de punerea la dispoziție a oricărui credit; II. Reducerea
cuantumului oricărei sume primite sau a oricărei creanțe a Băncii în baza Convenției".
Art.10.2 din Condiții Generale ale Convenției "în oricare din cazurile de mai
sus menționate, în termen de 15 zile de la data la care a fost notificat în scris
de către Bancă, împrumutatul va plați acesteia sumele suplimentare, astfel încât
să compenseze Banca pentru creșterile costurilor sau altor rambursări."
Aceste costuri suplimentare, prin prisma
rațiunii pentru care sunt prevăzute și a scadenței, în cadrul prestațiilor reciproce
generate de convenția încheiată, nu au legătură cu conduita reclamanților, în calitate
de împrumutați, ci cu activitatea de creditare desfășurată de pârâtă, instituind
costuri suplimentare nedeterminate la momentul încheierii convenției de credit în
ce privește cuantumul sau termenul de plată și care nu implică o anume prestație
din partea pârâtei, context în care impunerea acestor costuri este de natură a crea
un dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile părților, având în
vedere că este inadmisibil ca riscurile de administrare ale activității bancare
să fie suportate de clienți.
În consecință, clauza respectivă a fost
constatată ca abuzivă, din perspectiva art. 4 alin. (1) din Legea nr. 193/2000,
urmând a se constata nulitatea absolută parțială a convenției de credit și în ce
privește această clauză.
Nu au putut fi primite apărările pârâtei
privind eliminarea unor clauze prin acte adiționale , având în vedere că aceste
acte nu au fost depuse la dosar și nici însușite expres de reclamanți, reprezentând,
în fapt, o încercare de a modifica, unilateral, convenția de credit.
Potrivit art. 6 din Legea nr. 193/2000
clauzele abuzive cuprinse în contract și constatate fie personal, fie prin intermediul
organelor abilitate prin lege, nu vor produce efecte asupra consumatorului, iar
contractul se va derula în continuare, cu acordul consumatorului, numai dacă după
eliminarea acestora mai poate continua.
Clauzele în discuție, sub aspectul conținutului
și efectelor servesc doar intereselor pârâtei, încălcând principiile previzibilității,
a bunei-credințe și corectei informări ce guvernează raporturile contractuale, fiind
irelevante premisele care au stat la baza organizării activității de creditare invocate
de pârâtă, cu referire la elemente economice teoretice și practice, care exced analizei
prezentei cauze și care nu pot constitui drept temei pentru impunerea unor clauze
abuzive în sarcina persoanelor care au obligația de a rambursa un credit.
Împotriva acestei sentințe a formulat apel
pârâta SC V.R. SA, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
Apelanta a susținut că instanța de fond
a pronunțat o hotărâre fără să observe că dreptul intimaților de a solicita înlăturarea
clauzelor din contractul de credit din 8 august 2007 este prescris.
Reclamanții au solicitat anularea clauzelor
contestate ca fiind abuzive, astfel că sancțiunea ce intervine este nulitatea relativă.
Contractul fiind încheiat în anul 2007
iar acțiunea fiind formulată la 21 februarie 2011, dreptul reclamanților de a solicita
anularea clauzelor contractuale este prescris.
Pe fondul cauzei apelanta a susținut că
Legea nr. 193/2000 dă posibilitatea băncii de a ajusta rata dobânzii în funcție
de variațiile semnificative de pe piața financiară astfel că, în speță, clauza prevăzută
la art. 3 lit. d) nu îndeplinește condițiile prevăzute de lege pentru a fi considerată
abuzivă, fiind negociată cu împrumutații și neproducând un dezechilibru între drepturile
și obligațiile părților.
Apelanta a solicitat sesizarea Curții de
Justiție a Uniunii Europene cu următoarele întrebări:
În ce măsură art. 4 alin. (2) din Directiva
93/13 poate fi interpretată în sensul în care noțiunile de obiect al contractului
și de preț, la care face referire această dispoziție, cuprind elemente ce formează
contraprestația la care o instituție de credit este îndrituită conform unui contract
de credit de consum, respectiv dobânda anuală efectivă a unui contract de credit
de consum (astfel cum este aceasta definită în Directiva 2008/48 referitoare la
contractele de credit de consum), formată în special dobânda fixă sau variabilă,
comisioanele bancare și alte costuri incluse și definite de contract.
În ce măsură art. 4 alin. (2) din Directiva
93/13 poate fi interpretat în sensul permiterii unui stat membru care a transpus
această dispoziție în dreptul intern, de a nu ține cont, în momentul aplicării legii
de către organele judecătorești, de norma națională de transpunere și de a proceda
la verificarea caracterului abuziv a unor clauze contractuale ce privesc obiectul
contractului și caracterul adecvat al prețului.
Prin încheierea din 14 noiembrie 2011
s-a respins cererea apelantei de sesizare a C.J.U.E. considerându-se că nu este
necesară adresarea întrebărilor fată de conținutul acestora, de hotărârea dată în
cauza Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Madrid (C - 484/2008) și cauza Pohotopsf
și Korckovska (C - 76/10) potrivit cu care rămâne la latitudinea instanței să sesizeze
ori nu C.J.U.E.
În apel s-a administrat proba cu înscrisuri.
Instanța a încuviințat apelantei proba
cu interogatoriul intimaților, probă ce nu a putut fi administrată întrucât intimații,
deși citați cu această mențiune, nu s-au înfățișat în instanță.
Prin decizia nr. 30 din 12 martie 2012
a Curții de Apel lași, secția civilă, a fost respins apelul declarat de pârâtă împotriva
sentinței
apelate. A fost
respinsă cererea reclamanților privind acordarea cheltuielilor de judecată efectuate
în apel.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de
apel a reținut următoarele:
Prin cererea introductivă reclamanții-intimați
au solicitat să se constate nulitatea absolută a clauzelor privind data ajustării
dobânzii, scadența anticipată și costurile suplimentare, apreciate ca fiind abuzive
prin raportare la prevederile Legii nr. 193/2000.
Având în vedere că, în aplicarea principiului
disponibilității în procesul civil, reclamantul este cel care fixează cadrul procesual
prin cererea adresată instanței de judecată, faptul că obiectul cererii îl constituie
constatarea nulității absolute a respectivelor clauze și nu anularea clauzelor/convenției,
instanța constată că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 2 din Decretul
nr. 167/1958, potrivit cu care nulitatea unui act juridic poate fi invocată oricând.
Prin urmare, este lipsită de relevanță
data încheierii contractului de credit și data sesizării instanței, nefiind invocată
o cauză de nulitate relativă, care să fie supusă termenului de prescripție de 3
ani.
Instanța nu poate primi critica apelantei
potrivit cu care sancțiunea ce intervine în cauză este nulitatea relativă, având
în vedere faptul că respectivele clauze, considerate ca fiind abuzive, sunt reglementate
prin norme de ordine publică privind protecția consumatorilor și nu prin norme de
interes privat.
În consecință, instanța de apel a respins,
ca nefondată, critica apelantei potrivit căreia dreptul reclamanților la acțiune
este prescris.
Instanța de apel a constatat că nici critica
referitoare la încălcarea principiului rolului activ al instanței nu este întemeiată.
Împrejurarea că prima instanță a interpretat
dispozițiile legale relevante în alt mod decât apelanta, nu echivalează cu lipsa
de stăruință în prevenirea oricărei greșeli privind aflarea adevărului, la care
se referă textul invocat de apelantă [art. 129 alin. (5) C. proc. civ.].
În ce privește pretinsa negociere a clauzelor
contestate de reclamanți, instanța de apel a constatat că apelanta nu a adus nicio
probă de natură a dovedi existența vreunor negocieri, contrar dispozițiilor
art. 4 alin. (3) teza finală din Legea nr. 193/2000.
Având în vedere și caracterul standard,
preformulat, al convenției de credit încheiate de părți, instanța de apel a respins
criticile privind negocierea clauzelor contestate de reclamanți, ca neîntemeiate.
Instanța de apel nu a primit nici susținerile
apelantei privind excluderea clauzei, potrivit căreia, banca are posibilitatea de
a modifica unilateral dobânda, de la controlul caracterului abuziv.
Dispozițiile art. 4 alin. (2) din Directiva
93/13/CEE și ale art. 4 alin. (6) din Legea nr. 193/2000 exclud de la controlul
caracterului abuziv clauzele privind prețul, cu condiția ca acestea să fi fost exprimate
clar și inteligibil, condiție ce nu este îndeplinită în speță atâta timp cât banca
poate modifica în mod unilateral dobânda în cazul unor „schimbări semnificative".
Instanța de apel a considerat că această
clauză pune sub semnul întrebării echilibrul contractual, deoarece oferă băncii
dreptul de a revizui rata dobânzii curente fără ca noul nivel al dobânzii să fie
negociat cu consumatorul.
Conform art. 1 lit. a) din Anexa nr. 1
a Legii nr. 193/2000, în principiu, o clauză care dă dreptul furnizorului de servicii
financiare de a modifica rata dobânzii în mod unilateral, nu este abuzivă, cu condiția
ca acest lucru să se facă în baza unui motiv întemeiat, prevăzut în contract și
totodată, cu condiția informării clientului, care să aibă libertatea de a continua
sau rezilia imediat contractul. Prin „motiv prevăzut în contract" în sensul
legii se înțelege o situație clar descrisă, care să ofere clientului posibilitatea
să știe, de la început, că dacă acea situație se va produce, va trebui să suporte
o dobândă mărită. Mai mult, în eventualitatea unui litigiu, ea trebuie să poată
fi verificată de către instanță.
Corect a apreciat prima instanță că motivul
unei „schimbări semnificative pe piața monetară" nu îndeplinește cerințele
susmenționate, o schimbare pe care o persoană sau o instituție bancară o apreciază
ca fiind semnificativă putând fi apreciată de o alta ca nefiind semnificativă.
Instanța de apel nu a primit apărarea apelantei
potrivit cu care aceste elemente sunt greu de cuantificat și de prevăzut în contract,
acest fapt neexonerând-o de obligația cuprinderii lor în convenția de credit.
Dacă s-ar accepta ca fiind îndeplinită
condiția motivului întemeiat, ar trebui ca, în urma revizuirii ratei dobânzii, clientul
să aibă libertatea de a rezilia imediat contractul, însă această posibilitate nu
a fost prevăzută în contract, apelanta indicând calea rezilierii prevăzută de C.
civ.
Prin urmare, apelanta nu poate invoca,
în mod valabil, în apărarea sa, prevederile art. 1 din Anexa nr. 1 a Legii nr. 193/2000,
nefiind îndeplinită nici condiția prevederii în convenție a posibilității de reziliere
a contractului.
În opinia instanței de apel, deteriorarea
echilibrului contractual are loc și atunci când comerciantul impune, la momentul
semnării contractului, clauze care îi creează avantaj, în detrimentul consumatorului,
ca de exemplu clauzele prin care banca își rezervă dreptul de a modifica rata dobânzii,
fără a fi prevăzute motivele obiective care determină o asemenea modificare sau
fără a indica, de o manieră precisă, astfel de motive.
Contractul de credit este un contract comutativ.
Dacă în cazul creditelor cu dobândă fixă drepturile și obligațiile părților sunt
determinate, în cele cu dobândă variabilă acestea sunt determinabile, în funcție
de oscilațiile în orice sens a anumitor factori concreți, fără a fi implicată în
vreun fel voința unei dintre părți.
Modalitatea în care apelanta și-a rezervat
dreptul de a ajusta rata dobânzii transformă contractul de credit într-unul aleatoriu,
nefiind cunoscută (și nici posibil de determinat ulterior) întinderea prestațiilor
părților.
Dacă în cazul creditului cu dobândă fixă,
părțile stabilind o rată unică a dobânzii anuale și, cunoscând suma creditului acordat,
cunosc de la început întinderea exactă a prestațiilor, în cazul creditului cu dobândă
variabilă, suma totală de rambursat nu este cunoscută la semnarea contractului,
dar se determină în funcție de evoluția indicilor specificați în contract.
În speță, deși părțile au stabilit, inițial,
rata fixă a dobânzii, prin voința exclusivă a băncii, aceasta a fost transformată
într-o dobândă variabilă.
O astfel de clauză este abuzivă, întrucât
transformă convenția de credit într-un contract aleatoriu doar pentru împrumutat.
Cu alte cuvinte, obligația creditorului de a respecta nivelul ratei dobânzii este
sub condiție pur potestativă, fiind sancționată potrivit dispozițiilor de drept
comun cu nulitatea absolută (art. 1010 C. civ.).
În ce privește clauza referitoare la scadența
anticipată, instanța de apel a constatat că, prin includerea acesteia în convenția
de credit, fără particularizarea situației în care operează, fără raportarea ei
la elemente obiective și fără a oferi o justificare a cuprinderii ei, care să permită
împrumutaților să-și poată adopta conduita, s-a creat un dezechilibru semnificativ
între drepturile și obligațiile părților, contrar susținerilor apelantei.
Instanța de apel a apreciat că și clauza
privind perceperea, de la împrumutați, a unor costuri suplimentare, nedeterminate
la încheierea contractului și care nu implică o anumită prestație din partea băncii,
respectiv nu au legătură nici cu conduita împrumutaților, este abuzivă, din perspectiva
art. 4 alin. (1) din Legea nr. 193/2000, fiind îndeplinită atât condiția de a nu
fi fost negociată, astfel cum s-a arătat mai sus, cât și condiția producerii unui
dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile părților.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs
recurenta-pârâtă SC V.R. SA București, aducându-i următoarele critici:
Hotărârea instanței de apel a fost dată
cu aplicarea greșită a dispozițiilor legale care reglementează prescripția extinctivă,
respectiv dispozițiile art. 3 alin. (1) din Decretul nr. 167/1958.
În acest sens, recurenta-pârâtă a arătat
că reclamanții au invocat nulitatea relativă a clauzelor contractuale, deoarece
interesul ocrotit prin norma juridică în discuție este unul privat, aparținând consumatorilor
persoane fizice.
Cursul prescripției a început să curgă
de la data când cel îndreptățit a cunoscut cauza anulării, însă cel mai târziu de
la împlinirea a 18 luni de la data încheierii actului, or, în cauza de față reclamanții
au cunoscut cauza anulării de la momentul încheierii convenției.
Astfel încât, acțiunea este prescrisă,
contractul fiind semnat la data de 8 august 2007 iar acțiunea fiind formulată la
data de 22 octombrie 2010.
Instanța de apel a apreciat, în mod
nelegal, ca fiind abuzivă, clauza conținută în art. 3 lit. d) din contract.
Astfel, potrivit dispozițiilor art. 1 și
art. 4 din Legea nr. 193/2000 pentru ca o clauză să fie considerată abuzivă trebuie
să îndeplinească unele condiții: a) să nu fi fost negociată; b) să creeze un dezechilibru
semnificativ între drepturile și obligațiile părților, contrar cerințelor bunei
credințe; c) să nu se refere la obiectul principal al contractului.
Instanța de apel a analizat în mod incomplet
și superficial îndeplinirea cumulativă a acestor condiții.
2.1. Clauza conținută în art. 3 lit.
d) din contract nu creează un dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile
părților, cât timp, potrivit pct. 1 lit. a) din anexa Legii nr. 193/2000, este permisă
cuprinderea în contracte a unor clauze în temeiul cărora un furnizor de servicii
financiare își rezervă dreptul de a modifica rata dobânzii plătibile de către consumator
ori datorată acestuia din urmă sau valoarea altor taxe pentru servicii financiare,
fără o notificare prealabilă, dacă există o motivație întemeiată, în condițiile
în care comerciantul este obligat să informeze cât mai curând posibil despre aceasta
celelalte părți contractante și acestea din urmă au libertatea de a rezilia imediat
contractul.
Prin urmare, a subliniat recurenta, dreptul
său de a modifica unilateral dobânda plătibilă, era legat de stabilirea a două condiții,
anume existența unei motivații întemeiate și informarea corespunzătoare a împrumutatului,
or, potrivit clauzelor de la art. 3 lit. d), banca avea posibilitatea de a modifica
rata dobânzii numai în cazul apariției unor schimbări semnificative a situației
de pe piața monetară, iar banca era obligată să informeze consumatorul despre acest
lucru, conform art. 7 alin. (2) lit. c) din condițiile generale.
Prin urmare, nu se poate reține existența
vreunui abuz caracterizat de însăși existența clauzei.
Recurenta consideră că instanța de apel
a adăugat un element care nu se găsește în niciun text de lege, și anume necesitatea
raportării la un indicator precis, individualizat.
De asemenea, s-a susținut de recurentă
că împrumutatul, în situația în care nu era de acord cu modificarea ratei dobânzii
ar fi avut posibilitatea de a solicita rezilierea contractului.
S-a mai susținut de către recurenta pârâtă
că instanța de apel a apreciat, în mod neîntemeiat, existența unui dezechilibru
semnificativ între drepturile și obligațiile părților.
În opinia recurentei, instanța de apel
nu a analizat în ce constă dezechilibrul semnificativ și nu a motivat de ce a reținut
că respectiva clauză creează un dezechilibru semnificativ între obligațiile părților.
Este criticat faptul că instanța de apel
nu a ținut cont de faptul că banca acordă împrumuturi pe perioade ce pot ajunge
la 25-30 de ani, și că este nevoită, la rândul ei, să apeleze la împrumuturi de
la bănci mai mari, costurile acestor împrumuturi urmând să se transfere în sarcina
consumatorilor, astfel că, prin clauza de modificare a dobânzii, banca nu a făcut
altceva decât să se pună la adăpost de eventuale evenimente care ar putea apărea
pe piața financiară.
2.2. Instanța de apel nu a ținut cont de
faptul că părțile au negociat clauza conținută la art. 3 lit. d) din contract.
Clauza în discuție este prevăzută în condițiile
speciale ale convenției de credit care nu au caracterul unui contract de adeziune,
această clauză fiind discutată și negociată cu reclamanții, adeziunea vizând doar
condițiile generale ale contractului de credit.
Având în vedere că reclamanții au semnat
contractul de credit, inclusiv condițiile speciale aferente, nu se poate considera
că aceste clauze nu au fost negociate, fiind obligatorii pentru părți, potrivit
art. 969 C. civ.
2.3. Hotărârea instanței de apel este nelegală,
deoarece clauza conținută la art. 3 lit. d) din contract nu poate fi anulată, aceasta
referindu-se la obiectul principal al contractului și anume la preț.
Această clauză se referă la modificarea
dobânzii, care este parte importantă a contractului de credit, or, potrivit
art. 4 parag. 1 al Directivei nr. 93/13/CEE și respectiv, potrivit art. 4 alin.
(6) din Legea nr. 193/2000, „evaluarea naturii abuzive a clauzelor nu se asociază
nici cu definirea obiectului principal al contractului, nici cu calitatea de a satisface
cerințele de preț și de plată.... în măsura în care aceste clauze sunt exprimate
într-un limbaj ușor inteligibil".
Hotărârea instanței de apel a fost dată
cu neluarea în seamă a prevederilor actelor naționale la convenția de credit.
Astfel, prin actul adițional nr. 1 din
15 septembrie 2010, emis de către bancă, a fost eliminată clauza privind modificarea
unilaterală a dobânzii prevăzută la art. 3 lit. d) din convenția de credit.
Potrivit art. ll alin. (2) din Legea nr.
288/2010, „actele adiționale nesemnate de către consumatori, considerate acceptate
tacit până la data intrării în vigoare a prezentei legi, își vor produce efectele
în conformitate cu termenii cu care au fost formulate, cu excepția cazului în care
consumatorul sau creditorul notifică cealaltă parte în sens contrar, în termen de
60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi".
Or, în condițiile în care reclamanții nu
au făcut dovada unei atare notificări, actul adițional emis de către bancă își produce
efectele în conformitate cu termenii în care a fost redactat.
Mai mult, la data de 21 octombrie 2010,
între părți a fost semnat actul Adițional nr. 2 prin care părțile au confirmat,
implicit, acceptarea modificărilor contractuale intervenite prin Actul adițional
nr. 1/2010, astfel încât, atât la data formulării acțiunii introductive cât și la
data pronunțării hotărârii instanței de apel, art. 3 lit. d) din condițiile speciale
nu mai producea efecte juridice.
Analizând decizia recurată prin raportare
la criticile formulate, Înalta Curte va respinge recursul, ca nefondat, pentru următoarele
considerente:
Hotărârea instanței de apel a fost dată
cu corecta aplicare a dispozițiilor legale care reglementează prescripția extinctivă,
reclamanții invocând nulitatea absolută, nu pe cea relativă, a clauzelor contractuale,
interesul ocrotit prin normele juridice respective fiind unul general, de ordine
publică.
Deși Legea nr. 193/2000 nu prevede, ca
sancțiune, anularea clauzelor cu caracter abuziv, ci inopozabilitatea acestora în
raport cu consumatorul, regimul juridic al acestei sancțiuni este identic cu cel
al nulității absolute, acest fapt decurgând din practica C.J.U.E.
În ce privește natura interesului protejat,
normele cuprinse în Legea nr. 193/2000, ocrotesc un interes general, nu unul individual,
protecția legii referindu-se la o categorie generică, aceea a consumatorilor.
Legea nr. 193/2000 reprezintă transpunerea,
în legislația românească, a Directive nr. 93/13/CEE, or, potrivit jurisprudenței
C.J.U.E. dispozițiile acestei directive sunt de ordine publică (cauza Mostaza Claro).
Tot în acest sens, în cauza C-76/10, în
considerentul nr. 50, s-a precizat că „dată fiind natura și importanța interesului
public pe care se întemeiază protecția pe care Directiva nr. 93/13/CEE o asigură
consumatorilor, art. 6 din aceasta trebuie să fie considerat ca o normă echivalentă
cu normele naționale, care ocupă, în cadrul ordinii interne, rangul de ordine publică".
Tot în acest sens, în cauza C-241/98 (Salvat
Editores SA v Jose M. Sânchez Alcon Prades) C.J.U.E. a arătat că „recunoaște judecătorului
puterea de a declara din oficiu, ca nule, clauzele abuzive ale unui contract",
arătând totodată, că această putere „se încadrează pe deplin în contextul general
al protecției speciale pe care directiva tinde să o recunoască interesului colectivității,
care, făcând parte din ordinea publică economică, depășește interesele specifice
ale unor părți. Există, cu alte cuvinte, un interes public ca aceste clauze, prejudiciabile
pentru consumatori, să nu-și producă efectele".
Cum prin cererea introductivă s-a solicitat
constatarea caracterului abuziv al unor clauze, consecința constatării este declararea
nulității absolute a acestora, în cauză nefiind aplicabile dispozițiile art. 3
lit. d) din Decretul nr. 167/1958, nulitatea absolută putând fi invocată oricând,
dreptul la acțiune al reclamanților nefiind prescris.
Nici cea de-a doua critică nu poate
fi reținută.
2.1. Nu se poate reține că prin clauza
conținută în art. 3 lit. d) din contract (condiții speciale) nu se creează un dezechilibru
semnificativ între drepturile și obligațiile părților, pe motiv că, potrivit
pct. 1 lit. a) din anexa la Legea nr. 193/2000, este permisă cuprinderea în contracte
a unor clauze în temeiul cărora un furnizor de servicii financiare poate modifica
rata dobânzii plătibile de către consumator, fără o notificare prealabilă, cât timp
același text de lege prevede necesitatea existenței unei motivații întemeiate, or,
tocmai această motivație întemeiată lipsește clauzei respective, ceea ce duce la
crearea unui dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile părților.
Așa după cum a reținut și instanța de apel,
art. 1 lit. a) din Anexa nr. 1 a Legii nr. 193/2000, dă posibilitatea modificării,
unilaterale, de către bancă, a ratei dobânzii, cu condiția existenței unui motiv
întemeiat, prevăzut în contract, însă, prin motiv întemeiat trebuie, într-adevăr,
să se înțeleagă o situație clar descrisă, predictibilă, care să ofere posibilitatea
împrumutatului să știe, încă de la semnarea contractului, că dacă respectiva situație
va interveni, el va trebui să suporte o dobândă mărită, situația respectivă trebuind
să poată fi analizată de către instanță, în cazul unui litigiu.
Nu se poate reține critica cu privire la
faptul că instanța de apel nu ar fi analizat în ce constă dezechilibrul semnificativ,
aceasta arătând că tocmai sintagma „motiv întemeiat" nu este clară și precisă,
dând posibilitatea băncii să modifice clauzele contractului de împrumut bancar,
doar în funcție de interesele sale, fără să negocieze cu împrumutații, aceștia din
urmă neavând posibilitatea de a cunoaște, încă de la încheierea contractului, faptul
că, dacă va interveni o anumită schimbare pe piața financiară, (care nu este clar
descrisă) vor fi nevoiți să plătească o dobândă mai mare.
Celelalte susțineri ale recurentei, cu
privire la perioada de acordare a împrumuturilor și la modul de procurare a resurselor
lor financiare, nu fac decât să justifice interesele economice ale băncii, scoțând
în evidență doar faptul că banca intenționează să transfere toate costurile suplimentare,
ulterioare semnării contractului, în sarcina împrumutaților, dar fără să negocieze,
în mod clar și precis, cu aceștia o astfel de clauză.
2.2. Este eronată susținerea recurentei
cu privire la faptul că părțile ar fi negociat cu privire la clauza art. 3 lit.
d) din contract, motivat de faptul că aceasta ar fi înscrisă în condițiile speciale
ale contractului și nu în condițiile generale, știut fiind faptul că orice contract
de împrumut bancar este un contract de adeziune, reclamanții neavând posibilitatea
de a negocia, în mod real, cu banca, clauzele contractuale.
Oricum, adoptarea unei legislații speciale
privind protecția consumatorului, cum este Directiva nr. 93/13/CEE, la nivel european,
precum și Legea nr. 193/2000, la nivel național, a fost făcută tocmai în scopul
de a proteja pe consumatori și tocmai în situații ca cea care face obiectul cauzei
de față, neputându-se nega faptul că reclamanții au dreptul de a li se examina cererea
formulată, chiar dacă au semnat contractul cu banca.
2.3. Este greșită susținerea recurentei-pârâte
cu privire la faptul că nu ar fi fot posibilă examinarea caracterului abuziv al
clauzei conținute la art. 3 lit. d) din contract (condiții speciale) pe motiv că
această examinare este exclusă, potrivit art. 4 parag. 1 din Directiva nr. 93/13/CEE
și respectiv, art. 4 alin. (6) din Legea nr. 193/2000, deoarece aceste texte se
referă, într-adevăr, la caracterul neevaluabil al naturii abuzive al clauzelor ce
se referă la obiectul principal al contractului, precum și la prețul contractului,
însă, trebuie ținut cont și de ultima parte a acestor texte de lege, care arată
că această evaluare nu este posibilă doar în măsura în care respectivele clauze
sunt exprimate într-un limbaj ușor inteligibil, or, tocmai aceasta este probleme
cu clauzele respective, că ele nu sunt clare și precise, dând posibilitatea doar
băncii de a interpreta, strict în interes propriu, aceste clauze, creând, astfel,
un dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile părților.
Mai mult, potrivit jurisprudenței C.J.U.E.
(cauza C-484/08-Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Madrid) „dispozițiile art.
4 alin. (2) și art. 8 din Directiva nr. 93/13/CEE trebuie interpretate în sensul
că nu se opun unei reglementări care autorizează un control jurisdicțional al caracterului
abuziv al clauzelor contractuale privind definirea obiectului principal al contractului
sau caracterul adecvat al prețului sau remunerației, pe de o parte, față de serviciile
sau de bunurile furnizate în schimbul acestora, iar pe de altă parte, chiar dacă
aceste clauze sunt redactate în mod clar și inteligibil".
Prin urmare, instanțele au dreptul să examineze
caracterul abuziv al clauzelor privind prețul, chiar dacă acestea sunt redactate
în mod clar și inteligibil, cu atât mai mult având acest drept, atunci când aceste
clauze nu sunt redactate într-un limbaj clar și precis, cum este cazul în cauza
de fată.
Nici cea de-a treia critică nu poate
fi reținută.
Pe de o parte, recurenta nu a făcut dovada
faptului că Actul adițional nr. 1 ar fi fost comunicat reclamanților, astfel încât
aceștia să poată formula notificarea prevăzută de art. ll alin. (2) din Legea
nr. 288/2010, iar pe de altă parte, admiterea acestei critici nu ar face decât să
confirme soluția pronunțată de instanța de apel, adică inopozabilitatea prevederilor
art. 3 lit. d) din contractul de împrumut (condițiile speciale), față de reclamanți,
cât timp recurenta susține că respectivul articol din contract ar fi fost revocat
prin acordul părților.
Având în vedere cele de mai sus, în baza
art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta SC
V.R. SA București împotriva deciziei nr. 30/2012 din 12 martie 2012, pronunțată
de Curtea de Apel lași, secția civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi
7 martie 2013.