ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 4126/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 4126/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând
asupra recursului, din examinarea actelor dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 13
iunie 2012 pe rolul Tribunalului Argeș, secția civilă, sub nr. 11682/109/2012,
reclamantul R.S. a chemat în judecată pe pârâtul Statul Român - prin M.F.P.,
reprezentat de D.G.F.P. Argeș, solicitând obligarea acestuia la plata sumei de
1.500.000 lei despăgubiri pentru prejudiciul moral suferit în urma condamnării
sale politice.
În motivare a
specificat că nu își fondează pretențiile pe dispozițiile Legii nr. 221/2009,
ci pe cele ale dispozițiilor europene în materie, respectiv pe art. 3, 5, 8, 9,
17 și 25 din D.U.D.O.; art. 17 și 25 din Carta Drepturilor Fundamentale; art.
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 17 din C.E.D.O.; art. 1 din Protocol Adițional
la C.E.D.O.; art. 3 din Protocolul nr. 7 la C.E.D.O., Rezoluția A.P.C.E. din
1996 și din 2006, art. 1349 din noul C. civ. - fost art. 998 C. civ.
Prin sentința
civilă nr. 372 din 16 octombrie 2012, Tribunalul Argeș a admis excepția
prescripției dreptului la acțiune, invocată din oficiu și a respins ca
prescrisă acțiunea formulată de reclamant.
Pentru a
pronunța această soluție, tribunalul a reținut în esență că momentul nașterii
dreptului material la acțiune îl constituie cel al publicării Decretului-lege
nr. 118/1990, cu modificările aduse de O.G. nr. 105/1999, act normativ ce
constituie legea specială în materia reparării prejudiciilor morale suferite de
persoanele care au executat o pedeapsă privativă de libertate în baza unei
hotărâri judecătorești de condamnare pentru infracțiuni cu caracter politic
săvârșite în perioada de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945.
în raport de aceste considerente, a apreciat că în cauză termenul de
prescripție a dreptului la acțiune s-a împlinit încă din anul 1993.
În ceea ce
privește invocarea excepției din oficiu, prima instanță a apreciat că în speță
nu sunt aplicabile dispozițiile art. 2512 alin. (2) C. civ., motivat de
incidența prevederilor art. 2663 C. civ., care statuează că prescripția
extinctiva este supusă legii aplicabile dreptului subiectiv însuși. De
asemenea, în raport de temeiul de drept al cererii de chemare în judecată,
tribunalul a reținut că, ulterior intrării în vigoare a O.G. nr. 105/1999,
dispozițiile art. 998-999 și următoarele C. civ., respectiv dreptul comun în
materia răspunderii civile delictuale, nu mai pot constitui temei al obținerii
de despăgubiri pentru daunele morale cauzate persoanelor aflate în situația
reglementată de Decretul-Lege nr. 118/1990 și cu atât mai puțin prevederile
art. 1349 din noul C. civ., având în vedere prevederile art. 6 alin. (2) din
același cod, potrivit cărora actele și faptele juridice încheiate ori, după
caz, săvârșite sau produse înainte de intrarea în vigoare a legii noi nu pot
genera alte efecte juridice decât cele prevăzute de legea în vigoare la data
încheierii sau, după caz, a săvârșirii ori producerii lor.
II. Prin
Decizia civilă nr. 68 din 10 aprilie 2013, Curtea de Apel Pitești, secția I
civilă, învestită cu soluționarea căii ordinare de atac, a respins ca nefondat
apelul formulat de reclamantul R.S. împotriva sentinței civile nr. 372 din 16
octombrie 2012 a Tribunalului Argeș, secția civilă.
Pentru a
dispune astfel, instanța de prim control judiciar a reținut, în esență, că
soluția primei instanțe este temeinică și legală, fiind rezultatul corectei
aplicări a normelor legale incidente la situația de fapt riguros stabilită prin
interpretarea coroborată a probatoriului administrat.
III. împotriva
Deciziei civile nr. 68 din 10 aprilie 2013, pronunțată de Curtea de Apel
Pitești, secția I civilă, în termen legal a declarat recurs reclamantul R.S.,
fără să indice vreunuldintre motivele de nelegalitate prevăzute de dispozițiile
art. 304 pct. 1-9 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, modificarea deciziei
atacate în sensul admiterii apelului și schimbării hotărârii primei instanțe,
cu consecința admiterii acțiunii introductive.
Prealabil
examinării motivelor de nelegalitate, prima chestiune ce se impune a fi
precizată este cea referitoare la obligația prevăzută în sarcina părții care
exercită această cale de atac de a respecta dispozițiile art. 302
1
și 304 C. proc. civ. Exigențele impuse prin cele două articole au în vedere
faptul că recursul în concepția actuală este cale extraordinară de atac și, în
consecință, ca ultim nivel de jurisdicție nu își propune rejudecarea fondului,
ci o examinare a legalității hotărârilor în condițiile art. 304 pct. 1 - 9 C.
proc. civ.
În raport de
cele anterior expuse, Înalta Curte, analizând actele dosarului din perspectiva
dispozițiilor art. 137 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora instanța se va
pronunța prioritar asupra excepțiilor de fond sau de procedură care fac de
prisos în tot sau în parte cercetarea în fond a pricinii, va admite excepția
nulității recursului, invocată din oficiu în baza art. 302
1
alin. (1)
lit. c) C. proc. civ., în considerarea următoarelor argumente:
Norma legală
precitată sancționează cu nulitatea calea extraordinară de atac pentru
nerespectarea condițiilor prevăzute pentru cererea de recurs, între acestea, la
lit. c fiind reținute expres: "motivele de nelegalitate pe care se
întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor
fi depuse printr-un memoriu separat".
Astfel, se
constată că, în speță, reclamantul nu a indicat niciunul dintre motivele de
nelegalitate prevăzute de dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., nu a
structurat și nu a dezvoltat critici care să se încadreze în situațiile avute
în vedere de textul legal menționat.
Disertația
realizată de reclamant în memoriul de recurs depus la dosar, referitor la
"problematica prescripției dreptului la acțiune" și la
"admisibilitatea unor asemenea acțiuni raportat la temeiurile juridice
invocate", constând într-o serie de aprecieri personale sau
jurisprudențiale referitoare la cereri similare celei deduse judecății, precum
și reproducerea integrală a unor texte legale, în lipsa unor critici care să
vizeze în concret decizia atacată, nu poate fi apreciată ca o motivare a
recursului astfel cum este prevăzută de art. 304 alin. (1) lit. c) C. proc.
civ.
Simpla
nemulțumire a părții în ceea ce privește soluția atacată nu poate fi asimilată
niciunuia dintre motivele de nelegalitate prevăzute expres și limitativ de
dispozițiile art. 304 C. proc. civ.
Așa fiind, cum
casarea sau modificarea deciziei atacate este posibilă numai în cazurile prevăzute
expres și limitativ de art. 304 pct. 1 - 9C. proc. civ. iar, conform alin. (1)
al art. 3021 C. proc. civ., cererea de recurs trebuie să cuprindă, sub
sancțiunea nulității, motivele de nelegalitate pe care se sprijină și
dezvoltarea lor, Înalta Curte, constatând că reclamantul nu s-a conformat
acestor dispoziții legale și având în vedere, deopotrivă, inexistența în cauză
a motivelor de ordine publică care să atragă incidența prevederilor art. 306
alin. (2) C. proc. civ., în baza dispozițiilor art. 137 alin. (1) C. proc. civ.
urmează să facă aplicarea prevederilor art. 302
1
alin. (1) lit. c) C.
proc. civ. și să constate nulitatea recursului declarat de reclamantul R.S.
împotriva Deciziei civile nr. 68 din 10aprilie 2013 pronunțată de Curtea de
Apel Pitești, secția I civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul
recursul declarat de reclamantul R.S. împotriva Deciziei civile nr. 68 din 10
aprilie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Pitești, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică astăzi, 22 noiembrie 2013.