ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1010/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1010/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei civile
de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 26
octombrie 2011, Parohia Ortodoxă "A.M.D." a chemat în judecată pe
pârâta Unitatea Administrativ-Teritorială Comuna Mogoșești, județul Iași, prin
primar, pentru ca, în contradictoriu cu aceasta și în conformitate cu art. 111
C. proc. civ., să se constate că reclamanta este singurul proprietar al
imobilelor: biserică, casa de prăznuire, grajd, dependințe, casa parohială,
teren intravilan aferent și cimitir, toate situate în intravilanul satului
Hadîmbu, comuna Mogoșești.
În fapt, în motivarea
cererii, reclamanta a arătat că Parohia Ortodoxă "A.M.D.", sat
Hadîmbu, comuna Mogoșești, este atestată documentar de o perioadă cu mult mai
mare de 30 de ani.
Imobilele mai sus
menționate au fost dintotdeauna în posesia și folosința Parohiei Ortodoxe
"A.M.D.", sat Hadîmbu, comuna Mogoșești, posesie pe care o continuă
și astăzi, în mod netulburat și sub nume de proprietar.
Parohia Ortodoxă
"A.M.D.", sat Hadîmbu, Comuna Mogoșești a investit mereu în aceste
clădiri, întreținându-le și stăpânindu-le netulburat, în mod efectiv, fără întrerupere
și sub nume de proprietar.
Întrucât, în vremea
edificării acestor construcții, legislația timpului nu presupunea existența
unor autorizații de construcție sau a unor cărți funciare, Parohia Ortodoxă
"A.M.D.", sat Hadîmbu, comuna Mogoșești nu deține acte de proprietate
autentice, ci doar niște acte preliminare în dovedirea dreptului de proprietate
- inventar, jurnal. În acest sens, nu se poate uza de calea realizării
dreptului și, de aceea, a apelat la procedura prevăzută de art. 111 C. proc. civ.
În prezent, toate
aceste clădiri necesită intervenții urgente la structura de rezistență, la
ziduri și acoperiș, lucrări care trebuie să aibă la bază autorizație de
construcție. Pe de altă parte, pentru a elibera aceste autorizații, Primăria
Mogoșești solicită acte autentice de proprietate.
Întrucât, de peste 30
de ani, posesia asupra acestor imobile este pașnică, efectivă, netulburată și
sub nume de proprietar, a solicitat, conform art. 111 C. proc. civ., să se
constate că este unicul proprietar al imobilelor amintite.
Pârâtul a formulat
întâmpinare, invocând excepția autorității de lucru judecat.
A arătat pârâtul că
între părți s-a pronunțat Sentința civilă nr. 2158 din 19 octombrie 2011, în
Dosarul nr. 5356/99/2011 rămasă irevocabilă prin neapelare.
Tribunalul Iași, prin
Sentința civilă nr. 938/2012 din 11 aprilie 2012, a admis excepția autorității
de lucru judecat și a respins, pentru autoritate de lucru judecat, acțiunea
civilă formulată de reclamanta Parohia Ortodoxă "A.M.D." sat Hadîmbu,
comuna Mogoșești, jud. Iași în contradictoriu cu Unitatea Administrativ
Teritorială Comuna Mogoșești, jud. Iași, prin primar.
Potrivit art. 1201 C.
civ., există autoritate de lucru judecat atunci când a doua cerere în judecată
are același obiect, este întemeiată pe aceeași cauză și este între aceleași
părți, făcută de ele și în contra lor în aceeași calitate.
Analizând cele două
acțiuni promovate de reclamantă, a reținut prima instanță că acestea sunt
identice, între aceleași părți și având același obiect.
După cum, în mod
corect a arătat pârâtul în întâmpinare, raportat la dispozițiile art. 1201 C.
civ., s-a apreciat că, în cauză, operează excepția autorității de lucru
judecat.
Prin Decizia civilă
nr. 112 din 6 iulie 2012, Curtea de Apel Iași, secția civilă, a respins ca
nefondat apelul declarat de reclamantă împotriva sus-menționatei hotărâri,
reținând următoarele:
Prin cererea cu care
a învestit instanța de fond, Parohia Ortodoxă "A.M.D." a solicitat,
în contradictoriu cu Unitatea Administrativ-Teritorială Comuna Mogoșești, să se
constate că este singura proprietară a imobilelor: biserică, grajd, dependințe,
casă parohială, casă de prăznuire, teren intravilan aferent și cimitir, toate
situate în sat Hadâmbu, comuna Mogoșești, județul Iași.
Anterior promovării
acțiunii deduse judecății de față, Parohia Ortodoxă "A.M.D." a
inițiat un alt demers judiciar, în contradictoriu cu aceeași pârâtă - Unitatea
Administrativ-Teritorială Comuna Mogoșești și având același obiect, respectiv,
constatarea dreptului său de proprietate asupra imobilelor: casă de prăznuire,
biserică, grajd, dependințe, casă parohială, teren aferente și cimitir, toate
amplasate în sat Hadâmbu, comuna Mogoșești, județul Iași.
Fundamentul juridic
al ambelor procese l-au constituit art. 1890 C. civ. și 111 C. proc. civ.
Prima acțiune a
reclamantei-apelante a fost finalizată prin Sentința civilă nr. 2158/2011 din
19 octombrie 2011 a Tribunalului Iași, rămasă definitivă și irevocabilă, prin
neapelare, în sensul respingerii, ca neîntemeiată.
În aceste condiții,
instanța de fond a procedat la o corectă aplicare a prevederilor art. 166 C.
proc. civ. raportat la art. 1201 C. civ. și a soluționat prezenta cauză prin
admiterea excepției autorității de lucru judecat.
Așa cum a statuat și
tribunalul, potrivit art. 1201 C. civ., există autoritate de lucru judecat
atunci când a doua cerere în judecată are același obiect, este întemeiată pe
aceeași cauză și este între aceleași părți, făcută de ele și în contra lor în
aceeași calitate.
Curtea a reținut că
puterea de lucru judecat presupune că hotărârea judecătorească ce a pus capăt
litigiului, după dezbateri contradictorii și cu respectarea unei proceduri
probatorii menite să dea posibilitatea judecătorilor să stabilească în mod
corect adevăratele raporturi, să se bucure de prezumția absolută de adevăr,
iar, ulterior, nimeni să nu mai poată pune în discuție dreptul consfințit prin
hotărâre, după rămânerea ei definitivă și irevocabilă.
A apreciat curtea că
numai susținerile care au servit de bază judecății și drepturile ce le constată
sunt protejate de puterea lucrului judecat.
Susținerea
reclamantei referitoare la faptul că, în litigiul finalizat prin Sentința
civilă nr. 2158/2011 din 19 octombrie 2011 a Tribunalului Iași, nu s-au
administrat probe și, că astfel ar exista o situație similară aceleia în care o
primă acțiune ar fi fost respinsă, ca prematură, deoarece nu s-ar fi împlinit
prescripția achizitivă, nu a fost primită de către instanța de apel.
Aceasta, deoarece,
prima acțiune a reclamantei a fost respinsă, ca neîntemeiată, ceea ce presupune
că s-a dezbătut fondul litigiului dedus acelei judecăți, iar Parohia Ortodoxă
"A.M.D." a avut posibilitatea, dar și obligația - conform art. 129
alin. (1) C. proc. civ. - să-și probeze pretențiile formulate.
Împotriva
sus-menționatei hotărâri a declarat recurs reclamanta, criticând-o pentru
nelegalitate, sens în care, invocând motivul de recurs prevăzut de art. 304
pct. 9 C. proc. civ., a susținut că în mod greșit a fost respinsă cererea de
chemare în judecată, consecință a admiterii excepției autorității de lucru
judecat.
În acest scop, a
învederat că în primul litigiu acțiunea sa a fost respinsă justificat de faptul
că nu au fost administrate niciun fel de probe în susținerea sa.
În acest fel nu se
poate reține autoritatea de lucru judecat în cauza dedusă judecății, nefiind
întrunite condițiile prevăzute de art. 1201 C. civ.
Au arătat că procesul
dintre părți nefiind soluționat pe fond, întrucât a fost decăzută din dreptul
de a propune probe, nu sunt întrunite condițiile stipulate de norma legală
invocată, ceea ce atrage incidența cazului de nelegalitate prevăzut de art. 304
pct. 9 C. proc. civ.
Au solicitat
admiterea recursului, modificarea deciziei recurate și, în urma rejudecării
cauzei, respingerea excepției autorității de lucru judecat și trimiterea cauzei
spre rejudecare pentru evocarea fondului litigiului.
Recursul este fondat.
Potrivit art. 1201 C.
civ., este lucru judecat atunci când a doua cerere de chemare în judecată are
același obiect, este întemeiată pe aceeași cauză și este între aceleași părți,
făcută de ele și împotriva lor în aceeași calitate.
Pentru a exista însă
lucru judecat, dedus într-un proces din hotărârea pronunțată într-un proces
anterior, tocmai în considerarea faptului că puterea lucrului judecat
constituie, în mod incontestabil, o calitate care se atașează hotărârii
judecătorești, este necesar ca prima hotărâre, rămasă definitivă, să fi
rezolvat în fond procesul dintre părți.
Ca urmare, alături de
verificarea îndeplinirii/întrunirii elementelor puterii lucrului judecat,
identitate de obiect, părți și cauză, este necesar ca hotărârea judecătorească
însăși ca act de procedură, ce pune capăt unei dispute judiciare, să
îndeplinească, printre altele, și condiția dezlegării fondului cauzei.
Numai în aceste
condiții partea care a câștigat procesul se poate prevala în cadrul unei
acțiuni ulterioare de dreptul recunoscut.
Dacă litigiul nu a
fost soluționat în fond, instanța nepronunțându-se asupra drepturilor părților,
hotărârea pronunțată nu are putere de lucru judecat.
Ca urmare, așa cum
este cazul în speță, atunci când, prin prima hotărâre, acțiunea a fost respinsă
întrucât "în cauză, deși reclamanta a solicitat administrarea atât a
probei testimoniale cât și a probei cu expertiză tehnică în specialitatea
topografică, cadastru și geodezie, instanța a procedat la decăderea reclamantei
din probele încuviințate (...)" reținând că nu s-a conformat cerințelor
art. 1169 C. civ., fără a analiza drepturile părților, este evident că
existența unei asemenea hotărâri nu poate constitui un impediment pentru
introducerea unei noi acțiuni, din moment ce, în primul proces, fondul
raporturilor juridice dintre părți nu a fost soluționat.
În aceste condiții,
prima hotărâre care nu a dezlegat nimic din situația litigioasă existentă între
părți, nu se poate impune unui nou litigiu privind lămurirea și, în final,
dezlegarea fondului acestuia.
Ca urmare, constatând
că, rezultat al aplicării greșite a legii, instanțele au respins acțiunea
dedusă judecății, consecința reținerii în mod greșit a puterii lucrului judecat
a unei hotărâri ce nu are această aptitudine, potrivit considerentelor
sus-enunțate, în temeiul art 312 (5) C. proc. civ., recursul reclamantei va fi
admis cu consecința casării ambelor hotărâri și trimiterii cauzei spre
rejudecare la prima instanță pentru evocarea fondului litigiului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de reclamanta Parohia Ortodoxă A.M.D., împotriva Deciziei nr. 112 din
6 iulie 2012 a Curții de Apel Iași, secția civilă.
Casează decizia
atacată, precum și Sentința nr. 938 din 11 aprilie 2012 a Tribunalului Iași și
trimite cauza spre rejudecare la același tribunal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 februarie 2013.
Procesat
de GGC - NN