ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3024/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3024/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată la data de 27 ianuarie 2012 pe rolul Tribunalului București, secția
a V-a civilă, reclamanții A.V.M., B.I., L.F., L.G., L.N.E., L.O.I., L.T. au
chemat în judecată Asociația F.P.V.S. și au solicitat instanței ca, prin
hotărârea pe care o va pronunța, să dispună obligarea pârâtului la plata sumelor
de 1.000.000 euro, reprezentând prejudiciul moral și la 26.000 RON reprezentând
prejudiciul material, produse ca urmare a accidentului de circulație din data
de 02 aprilie 2010, soldat cu decesul lui L.M., și a lui L.N.E.
Prin sentința civilă
nr. 180 din 27 ianuarie 2012, Tribunalul București, secția a V-a civilă, a admis
în parte cererea formulată de reclamanți și a obligat pârâtul la plata sumei de
50.000 de RON, cu titlu de daune morale, către reclamanții L.G. și L.O.I. și la
plata sumelor de câte 5.000 de RON către ceilalți pârâți, cu același titlu. Celelalte
pretenții formulate de reclamanți au fost respinse.
Împotriva acestei sentințe
au declarat apel reclamanții, iar prin decizia civilă nr. 361A din 19 octombrie
2012, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a admis apelul formulat de
reclamanții A.V.M., B.I., L.F., L.G., L.N.E., L.O.I., L.T. și a respins, ca nefondat,
apelul declarat de reclamanții L.F. și L.T., L.N.E., B.I. și A.V.M.
A modificat în parte sentința
apelată, în sensul că a majorat cuantumul despăgubirilor morale la care a fost obligat
pârâtul Asociația F.P.V.S. către reclamanții L.G. și L.O.I., la suma de 1.000.000
RON pentru fiecare, păstrând restul dispozițiilor sentinței atacate.
Pentru a pronunța această
decizie, instanța de apel a avut în vedere următoarele considerente:
Conform art. 25
1
din Legea nr. 32/2000, Asociația F.P.V.S. are ca scop despăgubirea persoanelor păgubite
prin accidente de vehicule, dacă vehiculul care a provocat accidentul nu era asigurat,
situație de fapt care a fost stabilită și în prezenta speță.
O.U.G. nr. 61/2005 a transpus
în legislația română mai multe directive europene, ulterior abrogate prin Directiva
nr. 2009/103/CE, care prevede în art. 29 că trimiterile la directivele abrogate
se interpretează ca trimitere la Directiva nr. 2009/103/CE și se citesc în conformitate
cu tabelul de corespondență din anexa la actul menționat.
Rezultă că legislația
română a transpus legislația europeană în domeniul asigurării de răspundere civilă
auto cu referire specială la protecția victimelor afectate de accidente cu vehicule
pentru care nu a fost îndeplinită obligația de asigurare, prin mai multe acte normative
emise în domeniu.
Directiva 2009/103/CE
prevede obligația statelor de a stabili o sumă minimă pentru vătămări corporale
și pagube materiale, fără a se referi la despăgubiri morale (art. 9 din directivă),
dar anexa la Ordinul nr. 21 din 19 noiembrie 2009 emis de Președintele Comisiei
de Supraveghere a Asigurărilor, reprezentând normele privind asigurarea obligatorie
de răspundere civilă, prevede expres, în plus față de directiva menționată, (ce
stabilește standarde minime) obligația de despăgubire în caz de deces pentru daunele
morale, în conformitate cu legislația și jurisprudența din România (cap. II, art.
49) și prevede, de asemenea, și sumele maxime admise pentru prejudiciul cumulat.
Având în vedere temeiul
legal menționat și jurisprudența din România, suma stabilită de instanța de fond
cu titlu de despăgubiri morale pentru soția și copilul persoanei decedate, pentru
pierderea dublă suferită de ambele persoane reclamante, este situată sub nivelul
mediu al despăgubirilor morale stabilite de jurisprudență în cazuri similare, astfel
că, va dispune majorarea acestei sume pentru ca aceasta să se aproprie de valoarea
medie cuantificată în jurisprudență ca fiind îndestulătoare pentru prejudiciile
afective de natura celor suferite de reclamanți.
În contextul legal și
jurisdicțional menționat, cererile de apel ale celorlalte rude ale defuncților pentru
majorarea daunelor morale deja stabilite de instanța de fond nu sunt întemeiate,
deoarece aceste suferințe sunt sensibil diminuate, în raport de gradul al II-lea
de rudenie și în continuare, ajungând treptat la nivelul unei suferințe colective
difuze, dar certe, pentru accidentul de circulație având consecințe atât de tragice.
Instanța a mai reținut
că, prin art. 24 lit. b) din normele privind asigurarea obligatorie de răspundere
civilă pentru prejudicii produse prin accidente de vehicule, pentru prejudiciul
fără caracter patrimonial, s-a stabilit o limită de despăgubire pentru un singur
accident auto la un nivel de 2.500.000 de euro pentru anul 2010, dar a apreciat
că suma de bani (400.000 euro) solicitată de apropiații victimelor (soție și copil)
depășește venitul mediu pe care l-ar putea obține într-o viață doi cetățeni români,
ceea ce ar reprezenta o rentă viageră și nu o recunoaștere și recompensare a unei
suferințe psihice.
Sub aspectul daunelor
materiale constând în cheltuieli de înmormântare și ritualuri religioase, instanța
de apel a arătat că susține în totalitate motivarea instanței de fond, având în
vedere cerința legală a existenței unor documente justificative (art. 49 lin. 2
lit. a) și b) din normele privind asigurarea obligatorie emise prin Ordinul nr.
21/2009 al Președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.
Împotriva acestei decizii,
în termen legal au declarat și motivat recurs reclamanții A.V.M., B.I., L.F., L.G.,
L.N.E., L.O.I., L.T. și pârâta Asociația F.P.V.S..
Prin recursul declarat,
reclamanții A.V.M., B.I., L.F., L.G., L.N.E., L.O.I., L.T. formulează următoarele
critici de nelegalitate:
a. Hotărârea nu cuprinde
motivele pe care se sprijină (art. 304 pct. 7 C. proc. civ.)
Deși prin criticile formulate,
reclamanții au invocat faptul că sentința primei instanțe este nelegală și sub aspectul
respingerii cererii de acordare a daunelor morale pentru părinții, fratele și surorile
defunctului L.M., instanța de apel nu a analizat acest motiv de apel.
Prin cererea de chemare
în judecată, reclamanții au solicitat obligarea pârâtului la plata daunelor morale
pentru suferințele produse acestora în urma decesului celor două rude - L.M. și
L.N.E. -, iar tribunalul, în mod nelegal, a acordat reclamanților daune morale doar
pentru prejudiciul suferit de aceștia ca urmare a decesului minorului L.N.E.
Prin motivele de apel,
reclamanții au criticat acest aspect, arătând ca instanța de fond a încălcat atât
principiile care guvernează răspunderea civilă delictuală și repararea prejudiciului,
cât și prevederile Directivei 2009/103/CE și ale art. 27 din Normele aprobate prin
Ordinul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 21/2009.
Instanța de apel nu a
analizat și nu a răspuns în niciun fel acestui motiv de apel.
b. Hotărârea recurată
a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii (art. 304 pct. 9 C.
proc. civ.).
Prin decizia atacată,
instanța de apel a încălcat și aplicat greșit dispozițiile legale și principiile
care reglementează răspunderea civilă delictuală și repararea prejudiciului, precum
și prevederile Directivei 2009/103/CE și cele din Normele aprobate prin Ordinul
Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 21/2009.
În situația în care, din
toate probele administrate, a rezultat culpa exclusivă a defunctului C.G. în producerea
accidentului și a consecințelor acestuia, respingerea în totalitate a cererii de
reparare a prejudiciului nepatrimonial provocat reclamanților de moartea lui L.M.
și reducerea substanțială și nejustificată a daunele morale acordate pentru suferințele
provocate de moartea minorului L.N.E. sunt rezultatul încălcării și aplicării greșite
a dispozițiilor art. 998-999 C. civ. și ale principiilor care guvernează răspunderea
civilă delictuală și repararea prejudiciului.
Instanța de apel a încălcat
și dispozițiile parag. 23 din preambul și ale art. 13 alin. (3) Directiva 2009/103/CE,
act normativ de directă aplicare în toate statele Uniunii Europene, care era în
vigoare la data accidentului și care au fost transpuse și în legislația națională.
Un alt principiu care
guvernează răspunderea civilă delictuală și repararea prejudiciului și care rezultă
din interpretarea dispozițiilor art. 998-999 C. civ., dar care a fost încălcat de
instanța de apel, este acela potrivit cu care cuantumul despăgubirilor nu se stabilește
în funcție de starea materială a victimei sau de cea a persoanei responsabile.
Acordarea unor despăgubiri
morale diminuate motivat de faptul ca intimatul nu răspunde pentru fapta proprie
sau în calitate de asigurător, ori stabilite în raport de veniturile obținute de
victimă, este nelegal și discriminatoriu pentru victimele accidentelor de circulație
produse de vehicule neasigurate, situație pe care legiuitorul a urmărit să o prevină.
Pârâta Asociația F.P.V.S.
formulează următoarele critici de nelegalitate:
Instanța de apel a motivat
decizia de a majora cuantumul daunelor morale acordate reclamanților L.G. și L.O.I.
prin raportare la limitele prevăzute de directivele europene în domeniu, preluate
de legislația din România.
Însă, atunci când decide
să majoreze despăgubirile, instanța are obligația de a-și fundamenta hotărârea,
iar nu de a face aprecieri cu caracter general.
Pentru stabilirea cuantumului
daunelor morale care urmează a fi acordate reclamanților, pârâta a indicat o serie
de criterii, pe care instanța de apel le-a ignorat complet: circumstanțele concrete
ale producerii accidentului, natura relațiilor de familie existente între membrii
acesteia, gradul de culpă în producerea evenimentului cauzator de prejudicii, jurisprudența
instanțelor din România.
Instanța de apel nu a
arătat care sunt probele pe care își întemeiază hotărârea și instrumentele care
au determinat-o să acorde sumele menționate în decizie.
Deși recursul declarat
de pârâtă nu cuprinde o încadrare în drept a criticilor formulate, în temeiul
art. 306 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte constată că motivele de recurs conțin
critici care pot fi circumscrise dispozițiilor art. 304 pct. 7 și 9 C. proc.
civ.
Analizând decizia recurată
în baza criticilor întemeiate pe prevederile art. 304 pct. 7 C. proc. civ., care
se regăsesc în ambele recursuri formulate, Înalta Curte pornește de la premisa că
dispozițiile acestui caz de modificare a hotărârii trebuie interpretate prin raportare
la prevederile art. 261 pct. 5 C. proc. civ.
Art. 261 pct. 5 C.
proc. civ. reglementează obligația de a arăta, în considerentele hotărârii, motivele
de fapt și de drept care au format convingerea instanței, precum și motivele pentru
care au fost înlăturate cererile părților. În aplicarea acestor dispoziții legale,
instanța este obligată să motiveze soluția pronunțată sub aspectul fiecărui capăt
de cerere.
Tot astfel, din perspectiva
art. 261 pct. 5 C. proc. civ. raportat la art. 295 C. proc. civ., este nelegală
nepronunțarea instanței de apel asupra uneia din criticile formulate prin motivele
de apel.
Verificând decizia recurată,
Înalta Curte constată că instanța de apel a majorat cuantumul despăgubirilor acordate
pentru prejudiciul moral suferit de apelanții L.G. și L.O.I. de la valoarea de 50.000
RON stabilită de prima instanță, la suma de 100.000 RON, iar considerentele prin
care a și-a justificat soluția pronunțată au vizat legislația aplicabilă și jurisprudența
instanțelor din România, curte de apel arătând că majorarea sumelor acordate are
ca scop aproprierea acestor valori de valoarea medie cuantificată în jurisprudență
ca fiind îndestulătoare pentru prejudiciile afective suferite de reclamanți.
În ceea ce privește cererile
celorlalți reclamanți, formulate sub aspectul despăgubirilor pentru prejudiciul
moral produs, curtea de apel a considerat că suferințele acestora sunt sensibil
diminuate, ajungând la nivelul unei suferințe colective difuze, dat fiind faptul
că aceștia fac parte din rudele de gradul al II-lea.
Tot astfel, în privința
prejudiciului material solicitat a fi reparat, instanța de apel a arătat că susține
motivarea primei instanțe, dată fiind lipsa documentelor justificative impuse de
art. 49 din normele emise prin Ordinul nr. 21/2009 al Președintelui Comisiei de
Supraveghere a Asigurărilor.
Înalta Curte constată
că prin considerentele deciziei pronunțate, curtea de apel nu realizează o analiză
a motivelor de apel formulate în cauză de reclamanți, deși avea obligația de a cenzura
legalitatea și temeinicia hotărârii pronunțate de tribunal în limitele devoluțiunii
stabilite prin motivele de apel.
Astfel, în ceea ce privește
cuantumul despăgubirilor acordate pentru prejudiciul moral, singurele criterii indicate
de instanța de apel au fost plafonul legislativ, jurisprudența instanțelor naționale
la care face trimitere legislația aplicabilă și gradul de rudenie.
Fără a contesta incidența
normelor legale menționate de instanța de apel, Înalta Curte apreciază ca insuficiente
criterii indicate, cu atât mai mult cu cât, prin motivele de apel, reclamanții au
formulat critici legate de modul în care tribunalul a aplicat anumite principii
în materie și au indicat criterii în măsură să determine, alături de cele reținute
de instanța de apel, cuantumul daunelor morale solicitate.
Este adevărat că, în cazul
daunelor morale, dată fiind natura prejudiciului care le generează, nu există criterii
precise pentru determinarea lor. Problema stabilirii despăgubirilor pentru daune
morale nu se reduce la cuantificarea economică a unor drepturi și valori nepatrimoniale
cum ar fi demnitatea, onoarea, ori suferința psihică încercată de cel ce le pretinde.
Ea presupune o apreciere și evaluare complexă a aspectelor în care vătămările produse
se exteriorizează și care sunt supuse puterii de apreciere a instanțelor de judecată.
Prin urmare, chiar dacă
valorile morale nu pot fi evaluate în bani, atingerile aduse acestora îmbracă forme
concrete de manifestare, iar instanța are astfel posibilitatea să aprecieze intensitatea
și gravitatea lor și să dispună repararea prejudiciului moral produs.
Or, instanța de apel nu
a indicat care au fost, în cazul reclamanților, drepturile nepatrimoniale lezate,
aspectele în care s-au exteriorizat vătămările produse, probele care au susținut
gravitatea prejudiciului suferit, rezumându-se să se raporteze la plafonul legislativ,
mai exact la o valoare medie stabilită jurisprudențial, la jurisprudența instanțelor
naționale la care face trimitere legislația aplicabilă și la gradul de rudenie.
În plus, reclamanții L.F.,
L.T., L.N.E., B.I. și A.V.M. au criticat sentința primei instanțe și sub aspectul
respingerii cererii lor de a primi despăgubiri pentru prejudiciul moral încercat
ca urmare a decesului lui L.M., susținând argumentat că au suferit un prejudiciu
moral prin moartea fiului, respectiv a fratelui lor, care nu poate fi negat de situația
de fapt reținută de prima instanță.
Instanța de apel nu a
răspuns în nici un fel acestor motive de apel, păstrând soluția primei instanțe
în ceea ce privește cuantumul despăgubirilor pentru prejudiciul moral acordat acestor
reclamanți, soluție care a avut în vedere numai prejudiciul moral încercat prin
moartea minorului L.N.E.
Tot astfel, în ceea ce
privește despăgubirile solicitate pentru prejudiciul material constând în cheltuieli
de înmormântare și ritualuri religioase, instanța de apel și-a fundamentat hotărârea
de respingere a apelului formulat sub acest aspect de reclamanți prin trimitere
la considerentele primei instanțe și prin lipsa unor documente justificative.
În condițiile în care
instanța de apel are obligația de a-și motiva hotărârea prin propriile considerente,
iar nu prin raportare la considerentele sentinței a cărei legalitate și temeinicie
are obligația de a le verifica, și în condițiile în care reclamanții au susținut
prin motivele de apel că în cauză au fost administrate dovezi care au probat temeinicia
pretențiilor lor sub aspectul prejudiciului material a cărui acoperire au solicitat-o,
fără ca instanța de apel să analizeze aceste susțineri și să arate de ce înlătură
din materialul probator administrat dovezile indicate de reclamanți prin motivele
de apel, nu se poate susține că decizia recurată este motivată în acord cu prevederile
art. 261 pct. 5 C. proc. civ.
Omisiunea instanței de
apel de a arăta, în acord cu exigențele art. art. 261 pct. 5 C. proc. civ., care
sunt considerentele pentru care a apreciat că se impune modificarea sentinței apelate
în sensul celor menționate prin dispozitivul deciziei recurate, echivalează cu o
necercetare a fondului, care face imposibilă pentru instanța de recurs exercitarea
controlului judiciar.
Prin urmare, în temeiul
art. 312 alin. (3) și (5), Înalta Curte va admite recursurile declarate de reclamant
și de pârât, va casa decizia atacată și va trimite cauza aceleiași curți de apel,
spre rejudecarea apelului.
Față de considerentele
expuse, pentru care Înalta Curte a apreciat că nemotivarea hotărârii apelate împiedică
exercitarea controlului de legalitate, celelalte critici formulate prin motivele
de recurs nu vor mai fi analizate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate
de reclamanții A.V.M., B.I., L.F., L.G., L.N.E., L.O.I., L.T. și de pârâta Asociația
F.P.V.S. împotriva deciziei civile nr. 361A din 19 octombrie 2012 a Curții de Apel
București, secția a IV-a civilă.
Casează decizia atacată
și trimite cauza spre rejudecarea apelului aceleiași instanțe de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 30 mai 2013.