SECȚIUNEA I PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 12064/04 prezentate de OO ROUSATOMMET împotriva Rusiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea I), care are loc la 27 noiembrie 2008 într-o cameră compusă din Christos Rozakis, președintele Nina Vajić, Anatoly Kovler, Elisabeth Steiner, Khanlar hagiev, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, judecători și Søren Nielsen; grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 29 martie 2004, având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de societatea reclamantă, După ce a deliberat, face următoarea decizie în fața recurentei, OOO Rousatommet Aceaceasta este reprezentată de directorii săi, dl Boitchenko, în primul rând, de succesorul său, dl Kokarev. Guvernul rus este reprezentat de dl Milintchouk, fost reprezentant al Federației Ruse pe lângă Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. Societatea D.S. a introdus o acțiune îndreptată împotriva Ministerului de Finanțe din regiunea Saratov pentru a percepe despăgubiri din cauza executării unui contract. Prin deciziile din 26 ianuarie și 15 februarie 2000, Curtea de Comerț din Moscova a primit această acțiune și i-a ordonat pârâtului să plătească societății reclamante suma de 24 736 096,66 ruble rusești (RUB) și, respectiv, 112 885 026 RUB. În lipsa executării acestei decizii, această societate a introdus în mai multe rânduri acțiuni în vederea primirii de despăgubiri pentru neîndeplinirea obligațiilor de executare. Prin deciziile din 4, 24, 25 și 26 aprilie 2001, Curtea de Comerț din Moscova a primit cererea recurentei și a dispus plata următoarelor sume pentru decizia din 4 aprilie: 1 065 RUB în cazul deciziei din 24 aprilie: 20 933,33 RUB pentru decizia din 25 aprilie: 20 933,33 RUB pentru decizia din 26 aprilie: 2 244 791,67 RUB. Dacă nu a obținut executarea acestor decizii, societatea încheie un contract de cesiune a creanțelor societății V., care, la rândul său, cedează aceste creanțe societății reclamante la 21 octombrie 2003. La 10 martie 2004, Curtea de Comerț din Moscova, luând act de acordul de cesiune, a emis o decizie prin care a confirmat că societatea reclamantă deținea în prezent creanța împotriva Ministerului Finanțelor din regiunea Saratov instituit prin deciziile din 26 ianuarie și 15 februarie 2000 și cea din 4 aprilie 2001. La 10 aprilie 2004, decizia a fost pronunțată cu putere de lucru judecat. Prin decizia din 9 martie 2004, Curtea de Comerț de la Moscova certifica cesiunea creanței create prin decizia din 26 aprilie 2001. Prin decizia din 29 martie 2004, Curtea de Comerț din Moscova certifica cesiunea creanțelor create prin deciziile din 24 și 25 aprilie 2001. Deciziile din 9 și 29 martie 2004 au trecut în forță de lucru judecat, la 9 și 29 aprilie 2004, iar debitorul a executat în mod voluntar deciziile la următoarele date din 26 ianuarie 2000, 11 iunie 2004 Decizia din 15 februarie 2000, la 4 octombrie 2004, deciziile din 4 și 26 aprilie 2001, la 16 aprilie 2004, deciziile din 24 și 25 aprilie 2001, la 6 mai 2004. În conformitate cu art. 382 din Codul civil al Rusiei din 1994, o creanță poate fi transferată de către proprietarul acesteia către un terț cu toate drepturile care se află în posesia sa. Acest transfer poate avea loc în temeiul legii sau al unui contract. Cu excepția cazului în care contractul sau legea prevede altfel, drepturile cedentului transferate către Registrator păstrează același conținut și-au păstrat același conținut în aceleași condiții ca și în momentul transferului. În special, cesionarul obține dreptul de a revendica dobânda neplătită (art. 384 din Codul civil). În conformitate cu art. 48 din Codul de procedură al instanțelor de comerț, în cazul unei cesiuni a unei creanțe În temeiul articolului 9 alineatul (3) din Legea federală din 21 iulie 1997 privind căile de executare a actelor judiciare, executorul stabilește un termen de până la cinci zile pentru executarea voluntară a actului judiciar. În conformitate cu art. 13 din această lege, după ce a primit titlul executoriu, executorul dispune de un termen de două luni pentru a duce la bun sfârșit procedura de executare. GRIFS (1) Invocând art. 6 alin. (1) din Convenție și art. 1 din Protocolul 1, societatea reclamantă se plânge de absența executării hotărârilor judecătorești din 26 ianuarie și 15 februarie 2000 și din 4, 24, 25 și 26 aprilie 2001 pronunțate de Curtea de Comerț a orașului Moscova. 2. În conformitate cu art. 13 din Convenție, recurenta se plânge, de asemenea, că dreptul național nu oferă nici o cale de atac care ar putea duce la executarea hotărârilor judecătorești definitive pronunțate în favoarea sa. 1 din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1 Partea relevantă a acestor dispoziții este astfel formulată: Art. 6 alin. (1) Orice persoană are dreptul la audierea echitabilă a cauzei sale (...) de către o instanță (...), care va decide (...) contestațiile privind drepturile și obligațiile sale cu caracter civil (...) Art. 1 din Protocolul nr. Orice persoană fizică sau juridică are dreptul la respectarea proprietăților sale. Nimeni nu poate fi privat de proprietatea sa decât din motive de interes public și în condițiile prevăzute de lege și de principiile generale ale dreptului internațional. Guvernul afirmă că societatea reclamantă nu poate pretinde că este victima unor presupuse încălcări în sensul articolului 34 din Convenție, deoarece toate deciziile au fost executate în termene cuprinse între o săptămână și două. luni de la data la care hotărârile în favoarea societății reclamante au devenit executorii și, de asemenea, argüe nu vor fi nici sesizate de Curte, nici nu vor fi încredințate recurentei sarcina de a le reprezenta în fața acesteia. recurenta și-a menținut cererea fără a fi făcut comentarii suplimentare. Curtea amintește că, în conformitate cu art. 34 din convenție, statutul de victimă a unei încălcări Cu toate acestea, acest criteriu nu poate fi aplicat în mod rigid, mecanic și inflexibil pe tot parcursul procedurii (Karner c. Austria, 40418/98, § 25 CEDH 2003 IX). Obiectivul fundamental al sistemului instituit de Convenție este acela de a oferi persoanelor fizice o cale de atac și de a decide, în interesul general, aspecte care țin de ordinea publică, prin ridicarea standardelor de protecție a drepturilor omului și prin extinderea jurisprudenței în acest domeniu la întreaga comunitate a statelor părți la Convenție (ibid, § 26). Prin urmare, Curtea a stabilit că cererea nu se stinge odată cu dispariția persoanei vizate de o presupusă încălcare în cazul în care întrebarea centrală invocată de cauză depășește persoana și interesele acesteia (Deweer c. Belgia, Hotărârea din 27 februarie 1980, Serialele A n 35 Õ§ 37.38, Radchikov c. Rusia, (dec), nr. 65582/01, 4 octombrie 2005, Karner, citată anterior, § 25). În cazul de față, Curtea constată că: un contract de cesiune, caz special de succesiune. Cu toate că succesiunea persoanelor fizice se diferențiază în multe privințe de succesiunea persoanelor juridice, Curtea consideră că principiile aplicabile sunt totuși comparabile. Întrebarea care se pune, prin urmare, este dacă societatea reclamantă are un interes legitim să constate că neexecutarea hotărârilor pronunțate în favoarea societății cedente a avut loc în necunoașterea dreptului său la un proces echitabil și a dreptului său la libera utilizare a bunurilor în fața Curții. Curtea este de acord că o persoană nu se poate plânge de durata unei proceduri de executare decât din momentul în care a fost într-adevăr implicată în procedură sau a arătat un interes pentru aceasta. Singurul fapt pe care l-a preluat în ultimă instanță o creanță care a făcut obiectul procedurii în litigiu nu o face în mod automat victimă a duratei unei părți a procedurii în litigiu procedura desfășurată de predecesorul său (Nobili c. Italia, (dec.), n 58587/00, 1 aprilie 2004). Curtea observă că, în speță, societatea reclamantă, care nu se află în responsabilitatea părții vizate decât la sfârșitul procedurii de executare, a omis să dea curs argumentelor, cu excepția celei întemeiate pe interpretarea dreptului intern, și anume că aceaceasta a fost afectată personal de lipsa de executare față de societatea care face obiectul procedurii. Curtea nu este convinsă de argumentul recurentei potrivit căruia contractul civil de cesiune a fost încheiat în temeiul dreptului intern, dreptul de a percepe despăgubiri pentru neîndeplinirea obligațiilor de executare în cadrul societății cedente. Această posibilitate, de altfel nepermisă de recurentă, care omite să sesizeze justiția cu privire la o acțiune în despăgubire, este un instrument juridic care trebuie să despăgubească prejudiciul material, dar nu conferă societății reclamante statutul de victimă în temeiul Convenției de drept. Curtea ia notă, de asemenea, că, având în vedere că a încheiat un contract de cesiune, societatea reclamantă era deja conștientă de faptul că executarea prelungită a deciziilor în cauză, dar ea își asuma în mod conștient riscul inerent acestei tranzacții. Prin urmare, din partea sa a venit în mod greșit din cauza dificultăților legate de executare în ceea ce privește durata anterioară cedării (a se vedea, mutatis mutandis, Maurizio Riboli c. Italia , (dec.), n 31109/96, 29 octombrie 1999. Curtea constată în sfârșit că problema centrală ridicată de cerere nu ține de chestiuni de ordine publică și examinarea sa nu ar contribui la clarificarea, salvgardarea și dezvoltarea standardelor de protecție prevăzute de convenție. Prin urmare, aceasta nu depășește persoana predecesorului (Fairfield c. Regatul Unit , (dec.), CEDO 2005-VI, 8 martie 2005, Lopatyuk Ucraina , § 13 și următoarele., nr. 903/05 și 120 alte cereri, 17 ianuarie 2008. În plus, societatea Ön Având în vedere cele de mai sus, Curtea concluzionează că recurenta nu poate pretinde că este victima încălcării pretinse în sensul articolului 34 din Convenție pentru perioada cuprinsă între data la care începe procedura de executare judecătorească până la 9, 10 și, respectiv, 29 aprilie 2004, data intrării în vigoare a hotărârilor pronunțate de Curtea de Comerț din Moscova prin care creditorul inițial este înlocuit de societatea reclamantă. În ceea ce privește perioada de executare ulterioară datelor indicate, Curtea este de părere că obiecțiunile formulate în temeiul articolului 6 din convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 sunt vădit nefondate de următoarele motive. Curtea a stabilit în repetate rânduri că obligația unui creditor de a executa integral și într-un termen rezonabil, hotărârea pronunțată în favoarea sa constituie o încălcare în șeful său a dreptului la o instanță în temeiul art. 6 alin. (1) din Convenție, precum și a dreptului la libertate a bunurilor sale garantate prin art. 1 din Protocolul 1 (Bourdov Rusia), 59498/00, § 34, CEDO 2002-III Gorokhov și Russaiev Rusia, n 38305/02, 17 martie 2005 Galkine c. Rusia, n 33359//04, 4 octombrie 2007). Pentru a putea judeca respectarea cerinței privind un termen rezonabil de executare, Curtea ia în considerare complexitatea procedurii, comportamentul părților, precum și obiectul deciziei care urmează să fie executată (Railian c. Rusia. 22000/03, § 31, 15 februarie 2007). Pentru calcularea termenelor, Curtea ia ca punct de plecare datele de primire de către instanța de comerț a cererii reclamantei, înlocuind de aceasta creditorul inițial în procedura de executare. Curtea constată că termenele de executare sunt următoarele pentru decizia din 26 ianuarie 2000: 2 luni pentru decizia din 15 februarie 2000 : 5 luni și 25 de zile pentru deciziile din 4, 24, 25 și 26 aprilie 2001: 7 zile. Aceste termene nu pot fi considerate excesive având în vedere criteriile elaborate de jurisprudența Curții (Grishchenko c. Rusia (dec.), nr 75907/01, 8 iulie 2004). Prin urmare, acest motiv este vădit nefondat și trebuie respins în temeiul articolului 35 alineatul (3) și al articolului 4 din convenție. (2) Recurenta se plânge că nu a dispus de o acțiune efectivă care să poată remedia executarea prelungită a hotărârilor judecătorești pronunțate, conform dispozițiilor art. 13 din Convenție. Orice persoană ale cărei drepturi și libertăți recunoscute în (...) convenție au fost încălcate are dreptul la o cale de atac eficientă în fața unei instanțe naționale, chiar dacă încălcarea ar fi fost săvârșită de persoane care acționează în exercitarea funcțiilor lor oficiale. Guvernul contestă teza recurentei prin prezentarea acelorași argumente pe care le-a formulat cu privire la obiecțiunile formulate în temeiul articolului 6 alineatul (1) din convenție și al articolului 1 din Protocolul nr Societatea reclamantă și-a menținut fâșia fără a fi făcut comentarii suplimentare. Curtea amintește că art. 13 se aplică atunci când o persoană a În conformitate cu Convenția. Având în vedere concluziile sale din perspectiva art. 6 alin. (1) din Convenție și a art. 1 din Protocolul nr. 1, Curtea consideră că nu se stabilește nici o declarație care să susțină acest text. În consecință, Curtea concluzionează că reclamantul nu are un motiv întemeiat în temeiul art. 13 din Convenție (Boyle și Rice c. Regatul Unit) , Hotărârea din 27 august 1988, Seria A, nr 131, § 52). Prin urmare, rezultă că această parte a cererii este în mod evident greșit întemeiată și trebuie respinsă în temeiul articolului 35 § 3 și 4 din convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea inadmisibilă. Søren Nielsen Christos Rozakis Modulul Președinte
de la requête n
o
12064/04
présentée par OOO ROUSATOMMET
contre la Russie
La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant le 27 novembre 2008 en une chambre composée de
:
Christos Rozakis,
président
,
Nina Vajić,
Anatoly Kovler,
Elisabeth Steiner,
Khanlar Hajiyev,
Giorgio Malinverni,
George Nicolaou,
juges
,
et de Søren Nielsen,
greffier de section
,
Vu la requête susmentionnée introduite le 29 mars 2004,
Vu les observations soumises par le gouvernement défendeur et celles présentées en réponse par la société requérante,
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
La requérante, «
OOO Rousatommet
», est une société à responsabilité limitée, domiciliée à Moscou en Russie. Elle est représentée par ses directeurs, M. Boïtchenko d’abord, puis par son successeur, M. Kokarev. Le gouvernement russe («
le Gouvernement
») est représenté par M
me
V.
Milintchouk, ancienne représentante de la Fédération de Russie auprès de la Cour européenne des droits de l’homme.
A.
Les circonstances de l’espèce
Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit.
La société D.S. introduisit une action dirigée contre le ministère des Finances de la région de Saratov visant à percevoir des dommages et intérêts en raison de l’inexécution d’un contrat.
Par des décisions des 26 janvier et 15 février 2000, la cour de commerce de Moscou fit droit à cette action et ordonna au défendeur de verser à la société demanderesse les sommes de 24
736
096,66
roubles russes (RUB) et de 112
885 026 RUB respectivement.
En l’absence d’exécution de cette décision, cette société introduisit, à plusieurs reprises, des recours visant à recevoir des dommages et intérêts pour défaut d’exécution.
Par des décisions des 4, 24, 25 et 26 avril 2001, la cour de commerce de Moscou fit droit à la demande de la requérante et ordonna le paiement des sommes suivantes
:
-
pour la décision du 4 avril
: 1
;
-
pour la décision du 24 avril
: 20
;
-
pour la décision du 25 avril
: 20
;
-
pour la décision du 26 avril
: 2
244
Faute d’avoir obtenu l’exécution de ces décisions, la société conclut un contrat de cession des créances à la société V., qui, à son tour, céda ces créances à la société requérante le 21
octobre 2003.
Le 10 mars 2004, la cour de commerce de Moscou, ayant pris bonne note de la convention de cession, rendit une décision certifiant que la société requérante était désormais titulaire de la créance contre le ministère des Finances de la région de Saratov créées par les décisions des 26 janvier et 15
février 2000 et celle du 4 avril 2001. Le 10 avril 2004, la décision passa en force de chose jugée. Par une décision du 9 mars
2004, la cour de commerce de Moscou certifia la cession de la créance créée par la décision du 26
avril
2001.Par une décision du 29 mars 2004, la cour de commerce de Moscou certifia la cession des créances créées respectivement par les décisions du 24 et du 25 avril 2001. Les décisions des 9 et 29 mars 2004 passèrent en force de chose jugée, les 9 et 29 avril 2004, respectivement.
Le débiteur exécuta volontairement les décisions aux dates suivantes
:
-
la décision du 26 janvier 2000, le 11 juin 2004
;
-
la décision du 15 février 2000, le 4 octobre 2004
;
-
les décisions des 4 et 26 avril 2001, le 16 avril 2004
;
-
les décisions des 24 et 25 avril 2001, le 6 mai 2004.
B.
Le droit interne pertinent
Selon l’article 382 du code civil de Russie de 1994, une créance peut être transférée par son propriétaire à un tiers avec tous les droits qui s’y trouvent attachés. Ce transfert peut avoir lieu en vertu de la loi ou d’un contrat.
A moins que le contrat ou la loi ne dispose autrement, les droits du cédant transférés au cessionnaire gardent le même contenu et s’exercent selon les mêmes modalités qu’au moment du transfert. En particulier, le cessionnaire obtient le droit de réclamer les intérêts impayés (art. 384 du code civil).
Selon l’article 48 du code de procédure des juridictions de commerce, en cas d’une cession d’une créance – objet d’un litige – à un tiers, la cour rend une décision certifiant ce transfert. Tous les actes du cédant produisent des effets sur le cessionnaire.
En vertu de l’article 9 § 3 de la loi fédérale du 21 juillet 1997 sur les voies d’exécution des actes judiciaires, l’huissier fixe un délai allant jusqu’à cinq
jours pour l’exécution volontaire de l’acte judiciaire. Selon l’article
13 de cette loi, après avoir reçu le titre exécutoire, l’huissier dispose d’un délai de deux mois pour mener à bien la procédure d’exécution.
1.Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention et l’article 1 du Protocole
n
o
1, la société requérante se plaint de l’absence d’exécution des décisions de justice des 26 janvier et 15 février 2000 et des 4, 24, 25 et 26
avril
2001 rendues par la cour de commerce de la ville de Moscou.
2.Sous l’angle de l’article 13 de la Convention, la requérante se plaint également de ce que le droit national n’offre aucun recours susceptible de faire exécuter les décisions judiciaires définitives rendues en sa faveur.
1.La société requérante se plaint de ce que l’absence d’exécution des décisions rendues en faveur de ses prédécesseurs ait emporté violation de l’article
6
§
1 de la Convention et de l’article 1 du Protocole n
o
1.La partie pertinente de ces dispositions est ainsi libellé :
Article 6 § 1
«
Toute personne a droit à ce que sa cause soit entendue équitablement (...) par un tribunal (...), qui décidera (...) des contestations sur ses droits et obligations de caractère civil (...)
»
Article 1 du Protocole n
o
1
«
Toute personne physique ou morale a droit au respect de ses biens. Nul ne peut être privé de sa propriété que pour cause d’utilité publique et dans les conditions prévues par la loi et les principes généraux du droit international.
»
Le Gouvernement affirme que la société requérante ne saurait se prétendre victime des violations alléguées au sens de l’article 34 de la Convention car toutes les décisions ont été exécutées dans des délais allant d’une semaine à deux
mois depuis le moment où les décisions en faveur de la société requérante sont devenues exécutoires. Il argüe également que les sociétés, créancières initiales n’ont ni saisi la Cour ni n’ont confié à la requérante le soin de les représenter devant elle.
La requérante a maintenu sa requête sans avoir fait de commentaires supplémentaires.
La Cour rappelle que selon l’article 34 de la Convention, le statut de «
victime d’une violation
», c’est-à-dire d’un individu qui est personnellement touché par une violation alléguée d’un droit garanti par la Convention, est nécessaire pour que soit enclenché le mécanisme de protection prévu par celle-ci. Ce critère ne saurait cependant être appliqué de façon rigide, mécanique et inflexible tout au long de la procédure (
Karner c.
Autriche
, 40016/98, §
2003
‑
IX).
Le système mis en place par la Convention a pour objet fondamental d’offrir un recours aux particuliers. Il a également pour but de trancher, dans l’intérêt général, des questions qui relèvent de l’ordre public, en élevant les normes de protection des droits de l’homme et en étendant la jurisprudence dans ce domaine à l’ensemble de la communauté des États parties à la Convention (
ibid,
La Cour a établi par conséquent que la requête ne s’éteint pas avec la disparition de la personne personnellement concernée par une violation alléguée si la question centrale soulevée par la cause dépasse la personne et les intérêts de celle-ci (
Deweer c. Belgique
, arrêt du 27 février 1980, Séries
A n
o
35, §§
37–38,
Radchikov c. Russie,
(déc), n
o
65582/01, 4
octobre 2005,
Karner,
précité, § 25).
En l’espèce, la Cour note qu’il s’agit d’un contrat de cession, cas particulier de succession. Bien que la succession des personnes physiques se différencie à bien des égards de la succession des personnes morales, la Cour estime que les principes applicables sont néanmoins comparables.
La question qui se pose dès lors est celle de savoir si la société requérante a un intérêt légitime à faire constater que l’absence d’exécution des décisions rendues en faveur de la société cédante a eu lieu en méconnaissance de son droit à un procès équitable et de son droit à la libre jouissance des biens devant la Cour.
La Cour est d’avis qu’une personne ne peut se plaindre de la durée d’une procédure
d’exécution qu’à partir du moment où elle a réellement été impliquée dans la procédure ou a montré un intérêt pour celle-ci. Le seul fait qu’elle ait en fin de compte
repris possession d’une créance qui faisait l’objet de la procédure
litigieuse ne la rend pas automatiquement victime de la durée d’une partie de la
procédure menée par son prédécesseur (
Nobili c.
Italie
, (déc.), n
o
58587/00, 1
er
avril 2004).
La Cour observe qu’en l’espèce la société requérante, qui ne s’est substituée à la partie concernée qu’à la fin de la procédure d’exécution, a omis d’avancer des arguments, à l’exception de celui fondé sur l’interprétation du droit interne, prouvant qu’elle était personnellement affectée par l’absence d’exécution à l’égard de la société cédante.
La Cour n’est pas convaincue par l’argument de la requérante selon lequel le contrat civil de cession octroie à l’intéressée, en vertu du droit interne, le droit de percevoir des dommages et intérêts pour défaut d’exécution dans le chef de la société cédante. Cette possibilité, d’ailleurs non saisie par la requérante, qui omit de saisir la justice d’une action en dommages et intérêts, est un instrument juridique appelé à indemniser le préjudice matériel, mais ne confère pas à la société requérante le statut de victime au titre de la Convention de plein droit.
La Cour note également qu’ayant conclu un contrat de cession, la société requérante était déjà au courant de l’inexécution prolongée des décisions en question, mais toutefois elle prit consciemment le risque inhérent à cette transaction. Il est donc mal venu de sa part d’invoquer les difficultés liées à l’exécution en ce qui concerne la durée précédant la cession (voir,
mutadis mutandis
,
Maurizio Riboli c. Italie
, (déc.), n
o
31109/96, 29 octobre 1999).
La Cour observe enfin que le problème central soulevé par la requête ne relève pas des questions d’ordre public et son examen ne contribuerait pas à clarifier, sauvegarder et développer les normes de protection prévues par la Convention. Il ne dépasse par conséquent pas la personne du prédécesseur (
Fairfield c. Royaume-Uni
, (déc.), CEDH 2005-VI, 8 mars 2005,
Lopatyuk
c.
Ukraine
, §
13 et suiv., n
o
903/05 et 120 autres requêtes, 17
janvier 2008). Au demeurant, la société cédante n’a ni introduit la requête devant la Cour ni n’a confié à la requérante le soin de représenter ses intérêts.
Compte tenu de qui précède, la Cour conclut que la requérante ne saurait se prétendre victime de la violation alléguée au sens de l’article 34 de la Convention pour la période allant de l’ouverture de la procédure d’exécution forcée jusqu’aux 9, 10 et 29 avril 2004 respectivement, dates de l’entrée en vigueur des décisions rendues par la cour de commerce de Moscou enregistrant la substitution du créancier initial par la société requérante.
En ce qui concerne la période de l’inexécution postérieure aux dates indiquées, la Cour est d’avis que les griefs tirés de l’article 6 de la Convention et de l’article 1 du Protocole n
o
1 sont manifestement mal fondés par les raisons qui suivent.
La Cour a établi à maintes reprises que l’impossibilité pour un créancier de faire exécuter intégralement, et dans un délai raisonnable, la décision rendue en sa faveur constitue une violation dans son chef du «
droit à un tribunal
» consacré par l’article 6 § 1 de la Convention, ainsi que du droit à la libre jouissance de ses biens garanti par l’article 1 du Protocole
n
o
1 (
Bourdov
c.
Russie
, n
o
;
Gorokhov et Roussiaïev
c.
Russie
, n
o
38305/02, 17 mars 2005
;
Galkine c. Russie
, n
o
33459/04, 4 octobre 2007).
Pour pouvoir juger du respect de l’exigence d’un délai raisonnable d’exécution, la Cour prend en considération la complexité de la procédure, le comportement des parties, ainsi que de l’objet de la décision à exécuter (
Raïlian c. Russie
n
o
22000/03, § 31, 15 février 2007).
Pour le calcul des délais, la Cour prend pour point de départ les dates de l’accueil par la cour de commerce de la demande de la requérante, substituant par celle-ci le créancier initial dans la procédure d’exécution.
La Cour note que les délais d’exécution sont les suivants
:
-
pour la décision du 26 janvier 2000
: 2 mois
;
-
pour la décision du 15 février 2000
: 5 mois et 25 jours
;
-
pour les décisions des 4, 24, 25 et 26 avril 2001: 7 jours.
Ces délais ne sauraient être considérés comme excessifs compte tenu des critères élaborés par la jurisprudence de la Cour (
Grishchenko
c. Russie
(déc.), n
o
75907/01, 8
juillet 2004).
Il s’ensuit que ce grief est manifestement mal fondé et doit être rejeté en application de l’article 35 §§ 3 et 4 de la Convention.
2.La requérante se plaint de ne pas avoir disposé d’un recours effectif susceptible de remédier à l’inexécution prolongée des décisions judiciaires rendues, comme le requiert l’article 13 de la Convention.
«
Toute personne dont les droits et libertés reconnus dans la (...) Convention ont été violés, a droit à l’octroi d’un recours effectif devant une instance nationale, alors même que la violation aurait été commise par des personnes agissant dans l’exercice de leurs fonctions officielles.
»
Le Gouvernement conteste la thèse de la requérante en avançant les mêmes arguments qu’à l’égard des griefs tirés de l’article 6 § 1 de la Convention et de l’article 1 du Protocole n
o
1.
La société requérante a maintenu son grief sans avoir fait de commentaires supplémentaires.
La Cour rappelle que l’article 13 s’applique lorsqu’une personne a «
un grief défendable
» au titre de la Convention. Compte tenu de ses conclusions sous l’angle de l’article 6 § 1 de la Convention et de l’article 1 du Protocole n
o
1, la Cour considère qu’aucun grief défendable sous l’angle de ce texte ne se trouve établi. Par conséquent, la Cour conclut que le requérant n’a pas de grief défendable au titre de l’article 13 de la Convention (
Boyle et Rice c. Royaume-Uni
, arrêt du 27 août 1988, Série A, n
o
131, §
52).
Il s’ensuit que cette partie de la requête est manifestement mal fondée et doit être rejetée en application de l’article 35 §§ 3 et 4 de la Convention.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Déclare
la requête irrecevable.
Søren Nielsen
Christos Rozakis
Greffier
Président