- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 11 decembrie 2008
- Stat pârât
- RUS
- Articole
- Articolul 6
- Concluzia
- Restul cererii — inadmisibil
- Nicio încălcare — Articolul 6
Kolovangina împotriva Rusiei
Traducere în română Auto
Reclamantul s-a născut în 1953 și locuiește în orașul Khabarovsk. La 21 iunie 2000, reclamantul și-a emis soțul, dl Kolovangin, cu putere de procuror (înregistrat de un notar sub nr. 2226), care prevedea următoarele: „Eu, dna Irina Petrovna Kolovangina, ... autorizează dl Vladimir Aleksandrovich Kolovangin,... să acționeze în numele meu...
în procedura civilă și penală în fața tuturor organismelor judiciare, cu toate drepturile pe care legea le conferă unui reclamant, acuzat, terț sau victimă, inclusiv dreptul de a intra într-o soluție prietenoasă, de a accepta sau de a retrage reclamația în întregime sau în parte, de a modifica motivele cererii, de a depune apel împotriva unei hotărâri, de a primi o scrisoare de execuție cu dreptul de a primi bunuri și bani, de a semna documente în numele meu și de a executa orice altă acțiune legată de îndeplinirea acestei autorități.” 6. Într-o dată neespecificată, reclamantul a părăsit Kaluga, unde atât ea, cât și dl Kolovangin au trăit și s-au mutat la Khabarovsk. La 24 mai 2001, dl Kolovangin a depus o acțiune în numele reclamantului împotriva unei societăți private.
El a susținut că societatea a depășit comunicațiile telefonice ale reclamantului și a solicitat compensații pentru prejudiciu material și moral. La 28 mai 2001, Curtea de District Kaluzhskiy a interzis acțiunea cu referire la art. 129 § 9 din Codul din 1964 și a afirmat după cum urmează: „Declarația lui Kolovangina este semnată de proxyul ei, dl Kolovangin. Cu toate acestea, dreptul de a depune o acțiune la o instanță (dreptul de a semna declarația de cerere) nu este enumerat în copia depusă a competenței avocatului; acest lucru sugerează că dl Kolovangin nu are dreptul de a depune o cerere în numele dnei Kolovangina.” 9. La 25 iunie 2001, Curtea Regională de Kaluga a susținut această decizie.
La 6 februarie 2002, dl Kolovangin a depus, în numele reclamantului, o acțiune care vroia să anuleze un contract de vânzare a acțiunilor între ea și o societate privată. El a înscris o copie a competenței avocatului nr. 2226. 11. La 11 februarie 2002, Curtea de District a refuzat să distreze acțiunea, motivând după cum urmează: „La 6 februarie 2002, Curtea de District Kaluzhskiy a primit declarația de cerere în numele dnei Kolovangina... Declarația a fost depusă la instanță și semnată de dl Kolovangin în numele reclamantului. Cu toate acestea, puterea avocatului nr. 2226 din 21 iunie 2000 produs în instanță nu dl Kolovangin depune o acțiune în numele dnei Kolovangina.
Astfel, judecătorul nu permite acțiunea în temeiul articolului 129 § 9 din Codul de procedură civilă RSFSR, deoarece declarația de cerere în numele persoanei în cauză a fost depusă de o persoană care nu are dreptul [a face acest lucru].” 12. La 21 martie 2002, Curtea Regională a susținut această decizie și a constatat următoarele: „În temeiul articolului 129 § 9 din Codul de Procedință Civilă RSFSR, un judecător nu permite o acțiune în cazul în care a fost depusă acțiune în numele persoanei în cauză de o persoană care nu a avut dreptul de a continua acest caz.
Având în vedere că puterea de procuror emise de dna Kolovangina dlui Kolovangin nu a enumerat dreptul reprezentantului de a depune declarații de reclamație în numele persoanei reprezentate, judecătorul a interzis în mod legal acțiunea.” 13. Codul de procedură civilă din 1964 („Codul din 1964”, în vigoare la momentul material) prevăzut: „Citățenii pot urmări cazurile în instanță personală sau prin intermediul reprezentanților...” „Competența reprezentantului ar trebui să fie stabilită în puterea avocatului eliberat și formalizat în conformitate cu legea...” „Autoritatea de a urmări un caz în instanță îi dă dreptul ca reprezentant să execute în numele clientului toate actele de procedură, cu excepția cererii de transfer al cazului la un camarad sau la o instanță de arbitraj; retragerea cererilor în întregime sau în parte; recunoașterea unei cereri; schimbarea motivelor unei cereri; introducerea într-o decontare prietenoasă; transferarea competenței avocatului; depunerea unui recurs împotriva unei hotărâri; depunerea de procedură pentru execuție; obținerea proprietății sau a banilor atribuite.
Autoritatea reprezentantului de a efectua oricare dintre actele enumerate în prezentul articol ar trebui să fie exprimată în mod explicit în competența de procuror eliberat de client. „Judecătorul decide... dacă să accepte declarația de cerere într-un caz civil. Judecătorul refuză să accepte o declarație de cerere de examinare... 9) în cazul în care aceaceasta a fost depusă în numele părții interesate de o persoană care nu are competența de a continua cazul... Refuzul judecătorului de a accepta declarația de cerere de examinare din motivele prevăzute de alineatele ... și 9 ... nu împiedică [partea] să recurgă la instanță pe același motiv, cu condiția ca deficiența indicată să fie rectificată...” 14. Codul de procedură civilă din 2002 („Codul 2002”) care a înlocuit Codul din 1964 de la 1 februarie 2003 prevede: „Reprezentantul are autoritatea de a executa în numele clientului său toate acțiunile procedurale.
Cu toate acestea, autoritatea reprezentantului de a semna declarația de cerere; de a-l depune la o instanță; de a solicita transferul litigiului la o instanță de arbitraj; de a depune o contra-reclamație; de a retrage reclamațiile în întregime sau în parte... de a intra într-o soluție prietenoasă... ar trebui să fie inclusă în mod specific în competența avocatului emis de client.”
4. The applicant was born in 1953 and lives in the city of Khabarovsk.
On 21 June 2000 the applicant issued her husband, Mr Kolovangin with a power of attorney (registered by a notary public under no. 2226) which provided as follows: “I, Ms Irina Petrovna Kolovangina, ... hereby authorise Mr Vladimir Aleksandrovich Kolovangin,... to act on my behalf... in civil and criminal proceedings before all judicial bodies, with all the rights which the law confers on a plaintiff, defendant, third party or victim, including the rights to enter into a friendly settlement, to accept or to withdraw the claim in full or in part, to change the grounds of the claim, to lodge appeal against a judgment, to receive a writ of execution with the right to receive property and money, to sign documents on my behalf and to perform any other actions related to the fulfilment of this authority.”
On an unspecified date the applicant left Kaluga, where both she and Mr Kolovangin had lived, and moved to Khabarovsk.
On 24 May 2001 Mr Kolovangin lodged an action on the applicant’s behalf against a private company. He claimed that the company had overcharged the applicant’s telephone communications and sought compensation of pecuniary and non-pecuniary damage. He enclosed the power of attorney mentioned above.
On 28 May 2001 the Kaluzhskiy District Court disallowed the action with reference to Article 129 § 9 of the 1964 Code and stating as follows: “Ms Kolovangina’s statement of claim is signed by her proxy, Mr Kolovangin. However, the right to lodge an action with a court (the right to sign the statement of claim) is not listed in the submitted copy of the power of attorney; this suggests that Mr Kolovangin does not have the right to lodge a claim on behalf of Ms Kolovangina.”
On 25 June 2001 the Kaluga Regional Court upheld that decision. It found that the applicant had not authorised Mr Kolovangin to sign a statement of claim and to lodge it on her behalf.
On 6 February 2002 Mr Kolovangin lodged on behalf of the applicant an action seeking to void a contract for the sale of shares between her and a private company. He enclosed a copy of the power of attorney no. 2226.
On 11 February 2002 the District Court refused to entertain the action. It reasoned as follows: “On 6 February 2002 the Kaluzhskiy District Court received the statement of claim on behalf of Ms Kolovangina... The statement was lodged with the court and signed by Mr Kolovangin on behalf of the plaintiff. However, the power of attorney no. 2226 of 21 June 2000 produced to the court does not entitle Mr Kolovangin to lodge an action on behalf of Ms Kolovangina. Thus, the judge disallows the action under Article 129 § 9 of the RSFSR Code of Civil Procedure, as the statement of claim on behalf of the person concerned was lodged by a person who did not have the right [to do so].”
On 21 March 2002 the Regional Court upheld that decision and found as follows: “Under Article 129 § 9 of the RSFSR Code of Civil Procedure a judge disallows an action if the action was lodged on behalf of the person concerned by a person who did not have the right to pursue the case. As the power of attorney issued by Ms Kolovangina to Mr Kolovangin did not list the right of the representative to lodge statements of claim on behalf of the represented person, the judge lawfully disallowed the action.”
The 1964 Code of Civil Procedure (“the 1964 Code”, as in force at the material time) provided: “Citizens may pursue their cases in court in person or through representatives...” “The powers of the representative should be set down in the power of attorney issued and formalised in accordance with the law...” “The authority to pursue a case in court entitles the representative to perform on behalf of the client all procedural acts, with the exception of seeking the transfer of the case to a comrades’ or an arbitration court; withdrawing claims in full or in part; admitting a claim; varying the grounds of a claim; entering into a friendly settlement; transferring the power of attorney; lodging an appeal against a judgment; submitting the enforcement writ for execution; obtaining the awarded property or money. The representative’s authority to perform any of the acts listed in this Article should be explicitly stated in the power of attorney issued by the client.” “The judge decides... whether to accept for examination the statement of claim in a civil case. The judge refuses to accept a statement of claim for examination... 9) if it was submitted on behalf of the interested party by a person not empowered to pursue the case... The judge’s refusal to accept the statement of claim for examination on the grounds provided by paragraphs... and 9...does not prevent [the party] from reapplying to the court on the same ground, provided that the indicated shortcoming is rectified...”
The 2002 Code of Civil Procedure (“the 2002 Code”) which replaced the 1964 Code from 1 February 2003 provides: “The representative has the authority to perform on behalf of his client all procedural actions. However, the representative’s authority to sign the statement of claim; to lodge it with a court; to seek transfer of the dispute to a court of arbitration; to lodge a counter-claim; to withdraw the claims in full or in part... to enter in a friendly settlement... should be specifically listed in the power of attorney issued by the client.”