CASE OF HASEFE v. TURKEY

Reclamanții s-au născut în 1923, 1948 și 1952, respectiv, și trăiesc la Istanbul. Primul reclamant este mama și cele două solicitanți rămase sunt sora și fratele dnei Nilgün Hasefe, care a fost angajat de Sabancı Holdings la Istanbul. La 9 ianuarie 1996, un număr de persoane armate au atacat localitățile Holdings și l-au ucis pe Nilgün Hasefe și alte două persoane. La 11 noiembrie 1996, reclamanții au scris Ministerului Internului („Ministrul”) și au solicitat compensații în conformitate cu art. 125 din Constituție pe baza nerespectării dreptului la viață al statului Nilgün Hasefe. Ministerul a respins cererea la 9 decembrie 1996. La 14 februarie 1997, reclamanții au depus o cerere de compensare împotriva Ministerului în fața Curții administrative de la Istanbul (denumită în continuare „Curtea din Istanbul”). La 14 octombrie 1999, instanța din Istanbul a permis parțial cererile de compensare și a ordonat Ministerului să plătească anumite sume de compensare reclamanților în ceea ce privește prejudiciu material și moral. 10. La 9 martie 2000, reclamanții au solicitat Ministerului să le plătească sumele de compensare acordate de instanța de la Istanbul. 11. Ministerul a apelat împotriva deciziei din 22 martie 2000 și a solicitat o injuncție interimar de suspendare a executării hotărârii instanței de la Istanbul. În documentele scrise, procurorul de la Curtea Supremă de Administrație a fost de acord cu Ministerul și a solicitat acordarea unei injuncțiuni interioare și anularea hotărârii Curții de la Istanbul. La 18 mai 2000, Curtea Supremă de Administrație a acordat injuncția solicitată de Minister și la 6 martie 2002, a anulat decizia Curții din Istanbul din 14 octombrie 1999. 13. Cazul a fost trimis instanței din Istanbul, care a hotărât la 31 ianuarie 2003 să ajungă la aceeași concluzie ca și în decizia sa din 14 octombrie 1999. Acesta a ordonat Ministerului să plătească aceleași sume de compensare reclamanților ca cele acordate în decizia sa anterioară. Ministerul a recursat, de asemenea, și a susținut că sumele de compensație ordonate de instanța de la Istanbul nu mai sunt satisfăcătoare datorită ratelor scăzute ale dobânzii. 14. La 14 aprilie 2005, Consiliul general al Curții Supreme de Administrație al Camerelor de Administrație (Danıștay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu) a respins apelul Ministerului și a acceptat cererile reclamanților pentru ratele de dobânzi mai mari în ceea ce privește prejudiciile morale. 15. O cerere a Ministerului de rectificare a hotărârii instanței din Istanbul din 31 ianuarie 2003 a fost respinsă la 16 martie 2006. 16. La 31 octombrie 2006, instanța de la Istanbul a adoptat o decizie în conformitate cu decizia Consiliului General al Camerelor de Administrație al Curții Supreme de Administrație în ceea ce privește ratele dobânzilor pentru prejudiciu moral și a acordat compensații reclamanților. La 2 martie 2007, Ministerul a apelat împotriva deciziei. În conformitate cu informațiile furnizate de Guvern, procedurile de recurs sunt încă în așteptare. 17. La 10 decembrie 2007, Ministerul a plătit reclamanților sumele de compensare acordate de instanța de la Istanbul în decizia sa din 14 octombrie 1999 și dobânzile acordate în decizia aceeași instanță din 31 octombrie 2006. Suma totală plătită celor trei reclamante a fost de 63.080 lira turcă nouă (TRY – aproximativ 37.000 euro (EUR) la momentul respectiv). 18. art. 13 din Codul de Procedură Administrativă prevede că oricine a suferit daune ca urmare a unui act comis de către autoritățile administrative poate solicita compensare de către autoritățile în termen de un an de la presupusul act. În primul rând, victima trebuie să se aplice entității administrative relevante și să solicite compensație pentru daune înainte de a putea depune o cerere de compensare în instanțele administrative. În cazul în care această cerere este respinsă în întregime sau în parte sau în cazul în care nu se primește niciun răspuns în termen de șase zile, victima poate introduce proceduri administrative. 19. art. 28 din Codul de Procedură Administrativă prevede: „ (1) Autoritățile sunt obligate să adopte o decizie fără întârziere sau să ia măsuri în conformitate cu deciziile privind fondul sau cu o cerere de suspendare a executării emisă de Curtea Supremă Administrativă, de instanțe administrative ordinare sau regionale sau de instanțe care se ocupă de litigii fiscale. În nici o circumstanță, timpul necesar pentru a acționa depășește treizeci de zile după serviciul deciziei privind autoritățile. ... (3) În cazul în care autoritățile nu adoptă o decizie sau nu acționează în conformitate cu o decizie a Curții administrative Supreme, a instanțelor administrative ordinare sau regionale sau a instanțelor fiscale, o cerere de compensare pentru prejudiciu material sau morale poate fi adusă în fața Curții administrative Supreme și a instanțelor relevante împotriva autorităților. (4) În cazul în care funcționarii publici nu au reușit în mod deliberat să pună în aplicare deciziile judiciare în termen de treizeci de zile [în urma deciziei], procedura de compensare poate fi inițiată atât împotriva autorităților, cât și împotriva funcționarului public care refuză să pună în aplicare decizia în cauză.”