CASE OF AYDIN AND OTHERS AGAINST TURKEY

Rezoluția CM/ResDH(2009)40 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului în cazul Abdulkadir Aydın și alții împotriva Turciei (domanda nr. 53909/00, hotărârea din 20/09/2005, finală din 20/09/2005) (decontare favorabilă) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); Având în vedere hotărârea transmisă de Curte comitetului după ce a devenit finală; reamintind că plângerile admisibile ale reclamanților în acest caz se referă la presupusa încălcare a dreptului lor la libertatea de asamblare (declarat în temeiul articolului 11), absența unui remediu eficace (reclamat în temeiul articolului) 13) și presupusa discriminare a partidului lor politic din cauza originii curde a membrilor săi (declararea în temeiul articolului 14) (a se vedea detaliile din apendicele); întrucât în acest caz, după ce Curtea a luat notă oficială de soluționare prietenoasă aprobată de Guvernul Statului pârât și de reclamanții, și după ce a fost satisfăcută că soluționarea s-a bazat pe respectul drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenție sau în protocolele sale, a hotărât, în unanimitate, să scoată acest caz din lista sa și a luat act de angajamentul părților de a nu solicita o reexaminare a cazului în fața Marei Camere; întrucât, în cadrul acestei soluții prietenoase, s-a convenit că Guvernul Statului pârât va plăti reclamanților 8 000 de euro (a se vedea apendicele), în termen de trei luni de la notificarea hotărârii; reamintind faptul că dezvoltarea unui caz declarat admisibil se efectuează printr-o hotărâre pe care președintele îl transmite Comitetului de Miniștri odată ce a devenit finală pentru a-i permite să supravegheze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenție, executarea oricăror întreprinderi care ar fi putut fi atașate de discontinuarea, soluționarea prietenoasă sau soluția acestei chestiuni; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că la 14/12/2005, în termenul convenit în conformitate cu termenul de soluționare prietenoasă, Guvernul Statului pârât a plătit reclamanților suma prevăzută în soluționarea prietenoasă și că nu a fost necesară nicio altă măsură în acest caz pentru a se conforma hotărârii Curții; după examinarea informațiilor furnizate de guvernul Turciei, DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în ceea ce privește angajamentele susținute în acest caz și DECIDE încheierea examinării sale. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2009)40 Informații privind măsurile de a se conforma hotărârii în cazul Abdulkadir Aydın și alții împotriva Turciei Cazul se referă la plângerile reclamanților privind o decizie a prefectului unei regiuni în stare de urgență care împiedică vizitele de campanie ale reclamanților ca membri ai unui partid politic. Această decizie a fost luată în conformitate cu art. 11 litera (k) din Legea nr. 2935 privind statul de urgență. Reclamanții s-au plâns de încălcarea dreptului lor la libertatea de asamblare (declarat în temeiul articolului 11), de absența unui remediu eficace care le permite să recurgă împotriva deciziei prefectorale (declarat în temeiul articolului 13) și de a fi supus unei măsuri de discriminare din cauza originii curde a membrilor părții (declarat în temeiul articolului 14). Plăți și măsuri individuale Detalii ale plăților Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 000 Euros 000 Euros 8 000 Euros plătite la 14/12/2005 b) Măsuri individuale Guvernul a plătit reclamanților suma în termenul convenit în conformitate cu termenul de soluționare prietenoasă și că nu sunt necesare alte măsuri în acest caz pentru a se conforma hotărârii Curții; II. Măsuri generale Guvernul a reamintit în declarația prietenoasă de decontare că decretul legislativ nr. 285 care declară starea de urgență în mai multe regiuni a fost anulată în noiembrie 2002 și ca urmare, starea de urgență a fost ridicată în aceste regiuni. Nu sunt necesare alte măsuri în conformitate cu termenii de soluție prietenoasă atinse de părțile. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile luate au remediat situația reclamanților și că, în consecință, Turcia a îndeplinit angajamentele susținute în soluționarea prietenoasă [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 9 ianuarie 2009 la a 1043-a ședință a Deputaților Miniștrilor

Resolution CM/ResDH(2009)40

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

in the case of Abdulkadir Aydın and others against Turkey

(Application No. 53909/00, judgment of 20/09/2005, final on 20/09/2005)

(friendly settlement)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee once it had become final;

Recalling that the applicants’ admissible complaints in this case concerned the alleged breach of their right to freedom of assembly (complaint under Article 11), the absence of an effective remedy (complaint under Article

13) and the alleged discrimination of their political party on account of the Kurdish origin of its members (complaint under Article 14) (see details in Appendix);

Whereas in this case the Court, having taken formal note of friendly settlement reached by the government of the respondent state and the applicants, and having been satisfied that the settlement was based on respect for human rights as defined in the Convention or its Protocols decided, unanimously, to strike this case out of its list and took note of the parties’ undertaking not to request a re-hearing of the case before the Grand Chamber;

Whereas under this friendly settlement it was agreed that the government of the respondent state would pay the applicants 8

000 Euros (see Appendix), within three months as from the notification of the judgment;

Recalling that the striking-out of a case which has been declared admissible is effected by means of a judgment which the President forwards to the Committee of Ministers once it has become final in order to allow it to supervise, in accordance with Article 46, paragraph 2, of the Convention, the execution of any undertakings which may have been attached to the discontinuance, friendly settlement or solution of the matter;

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken in order to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that on 14/12/2005, within the time-limit agreed to under the terms of the friendly settlement, the government of the respondent state paid the applicants the sum provided for in the friendly settlement and that no other measure was required in this case to comply with the Court’s judgment;

Having examined the information supplied by the government of Turkey,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention with respect to the commitments subscribed to in this case and

DECIDES to close its examination.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2009)40

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Abdulkadir Aydın and others against Turkey

Introductory case summary

The case concerns the applicants’ complaints concerning a decision by the prefect of a region under state of emergency preventing campaign visits by the applicants as members of a political party. This decision was taken pursuant to Article 11 (k) of Law No. 2935 on the State of Emergency. The applicants complained of a breach of their right to freedom of assembly (complaint under Article 11), the absence of an effective remedy enabling them to appeal against the prefectoral decision (complaint under Article 13) and of having been subjected to a measure of discrimination on account of the Kurdish origin of the members of the party (complaint under Article

14).

I.

Payments and individual measures

a)

Details of payments

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

6

000 Euros

2

000 Euros

8 000 Euros

Paid on 14/12/2005

b) Individual measures

The government paid the applicants the sum within the time-limit agreed to under the terms of the friendly settlement and that no other measures are required in this case to comply with the Court’s judgment;

II.

General measures

The government recalled in the friendly settlement declaration that Legislative Decree No. 285 declaring the state of emergency in several regions had been cancelled in November 2002 and as a result the state of emergency was lifted in these regions.

No other measures are required under the terms of the friendly settlement reached by the parties.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures taken have remedied the applicants’ situation and that accordingly Turkey has fulfilled the undertakings subscribed to in the friendly settlement.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 9 January 2009 at the 1043rd meeting of the Ministers’ Deputies