RUSSO AND OTHERS v. ITALY

PRIMEA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 26118/13 Pasquale RUSSO și alții împotriva Italiei și a altor două cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința la 14 decembrie 2023 în calitate de comitet compus din: Krzysztof Wojtyczek , Președintele Lętif Hüseynov, Ivana Jelić , judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul anexat, având în vedere declarațiile depuse de Guvernul contestat care solicită Curții să elimine cererile din lista cazurilor și răspunsurile reclamanților la aceste declarații, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTS ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este prezentată în tabelul adăugat. Reclamanții au fost reprezentați de M. Ferraro, un avocat care practică în Palma Campania. Plainele reclamanților în conformitate cu art. 6 § 1 din Convenție și cu art. 1 din Protocolul nr. 1 privind neexecuția sau aplicarea întârziere a deciziilor interne „Pinto” au fost comunicate guvernului italian („Guvernului”). În unele dintre cereri, plângerile bazate pe aceleași fapte au fost comunicate, de asemenea, în temeiul altor dispoziții ale Convenției. Guvernul a prezentat o declarație cu scopul de a rezolva problemele prezentate de aceste plângeri și a solicitat în continuare Curtea să elimine cererile. Guvernul a recunoscut neexecutarea sau întârziarea punerii în aplicare a deciziilor interne „Pinto”. În plus, au recunoscut că autoritățile interne au încălcat drepturile reclamanților garantate de alte dispoziții ale Convenției și au oferit reclamanților să plătească sumele detaliate în tabelul anexat și au invitat Curtea să scoată cererile din lista cazurilor în conformitate cu art. 37 §§ c) din Convenție. Sumele vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții. În cazul în care nu s-au plătit aceste sume în termenul de trei luni menționat anterior, guvernul s-a angajat să le plătească dobânzi simple, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Guvernul s-a angajat, de asemenea, să asigure executarea deciziilor interne examinate în cazurile în cauză (a se vedea tabelul adăugat) în aceeași perioadă de trei luni și să plătească orice costuri ale procedurii interne de aplicare. Plata și executarea deciziilor interne în cazurile în cauză vor constitui soluționarea finală a cazurilor. Reclamanții au informat Curții că au fost de acord cu termenii declarațiilor. HOTĂRÂREA având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Curtea constată că, în urma acordului expres al reclamanților cu termenii declarației făcute de guvern, cazurile ar trebui tratate ca o soluționare prietenoasă între părți. Prin urmare, aceasta ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți. Este satisfăcut că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, și nu găsește motive pentru a justifica examinarea continuă a cererilor. Având în vedere cele de mai sus, este oportun să se scoată cazurile din listă. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor; decide să scoată cererile din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 39 din Convenție. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 18 ianuarie 2024. Viktoriya Maradudina Krzysztof Wojtyczek Președintele adjunct secretar interimar APPENDIX Lista cererilor care depun plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 (neexecuție sau întârziere de aplicare a deciziilor interne „Pinto”) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Reprezentantului Hotărârea internă relevantă Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite Data primirii declarației guvernamentale Data primirii acceptării reclamantului Suport acordat pentru prejudiciu moral per reclamant (în euro) [1] Sumele acordate pentru costuri și cheltuielile pe cerere (în euro) [2] 26118/13 09/04/2013 (5 solicitanți) Pasquale RUSSO 1966 Gaetano DE MARTINO 1937 Antonio PAGLIARO 1971 Agostino PATALANO 1972 Mario Alessandro Antonio TAGLIALATELA 1943 Ferraro Massimo Palma Campania Napoli Curtea de Apel, R.G. 2019/2018, 18/11/2019 Art. 6 (1) - lungimea excesivă a procedurilor civile - Reclamanții pretind că sunt încă victime de o încălcare a art. 6 pentru lungimea excesivă a procedurii principale, deoarece decizia Pinto care recunoaște încălcarea și acordarea compensației nu a fost pusă în aplicare de către Guvern până în prezent (Cocchiarella c. Italia) [GC], nr. 64886/01, 87-90, ECHR 2006-V). 02/10/2023 02/11/2023 200 17608/14 18/12/2013 (6 reclamante) Dario ROTONDO 1956 Vincenzo BIANCO 1949 Mario Rosario CERASUOLO 1963 Carmine D’ANTUONO 1932 Rosaria D’ANTUONO 1965 Salvatore LATORRACA 1932 Ferraro Massimo Palma Campania Napoli Curtea de apel, R.G. 1469/18, 16/10/2018 Art. 6 alin. (1) - lungimea excesivă a procedurilor civile - Reclamanții pretind că încă sunt victime de încălcarea art. 6 pentru lungimea excesivă a procedurii principale, deoarece decizia Pinto care recunoaște încălcarea și atribuirea compensației nu a fost pusă în aplicare de către Guvern până în prezent (Cocchiarella v. Italia [GC], nr. 64886/01, § 87-90, CEDH 2006-V). 11/10/2023 02/11/2023 200 47879/16 06/08/2016 Carmela NUNZIATA 1943 Ferraro Massimo Palma Campania Napoli Curtea de Apel, R.G. 11/2021, 30/03/2021 Art. 6 alin. (1) - lungimea excesivă a procedurii civile - Reclamantul pretinde că încă este victimă de încălcarea art. 6 pentru lungimea excesivă a procedurii principale, deoarece decizia Pinto care recunoaște încălcarea și atribuirea compensației nu a fost pusă în aplicare de către Guvern până în prezent (Cocchiarella v. Italia [GC], nr. 64886/01, § 87-90, CEDH 2006-V). 02/10/2023 02/11/2023 200 [1] În plus, orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți [2], în plus, orice impozit care poate fi taxabil pentru solicitanți.

FIRST SECTION

DECISION

Application no. 26118/13

Pasquale RUSSO and Others against Italy

and 2 other applications

(see appended table)

The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 14

December

2023 as a Committee composed of:

Krzysztof Wojtyczek

, President

,

Lətif Hüseynov,

Ivana Jelić

, judges

,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the declarations submitted by the respondent Government requesting the Court to strike the applications out of the list of cases, and the applicants’ replies to these declarations,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table. The applicants were represented by M. Ferraro, a lawyer practising in Palma Campania.

The applicants’ complaints under Article 6 § 1 of the Convention and Article

1 of Protocol No.

1 concerning the non-enforcement or delayed enforcement of “Pinto” domestic decisions were communicated to the Italian Government (“the Government”). In some of the applications, complaints based on the same facts were also communicated under other provisions of the Convention.

The Government submitted a declaration with a view to resolving the issues raised by these complaints. They further requested the Court to strike out the applications.

The Government acknowledged the non-enforcement or delayed enforcement of “Pinto” domestic decisions. They further acknowledged that the domestic authorities had violated the applicants’ rights guaranteed by other provisions of the Convention. They offered to pay the applicants the amounts detailed in the appended table and invited the Court to strike the applications out of the list of cases in accordance with Article

37 §

1

(c) of the Convention. The amounts would be payable within three months from the date of notification of the Court’s decision. In the event of failure to pay these amounts within the above-mentioned three-month period, the Government undertook to pay simple interest on them, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

The Government also undertook to ensure the enforcement of the domestic decisions under consideration in the cases concerned (see appended table) within the same three-month period, and to pay any costs of the domestic enforcement proceedings.

The payment and the enforcement of the domestic decisions in the cases concerned will constitute the final resolution of the cases.

The applicants informed the Court that they agreed to the terms of the declarations.

THE LAW

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

The Court finds that, following the applicants’ express agreement to the terms of the declaration made by the Government, the cases should be treated as a friendly settlement between the parties.

It therefore takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto and finds no reasons to justify the continued examination of the applications.

In view of the above, it is appropriate to strike the cases out of the list.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Decides

to strike the applications out of its list of cases in accordance with Article

39 of the Convention.

Done in English and notified in writing on 18 January 2024.

Viktoriya Maradudina

Krzysztof Wojtyczek

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article 6 § 1 of the Convention and Article 1 of Protocol No. 1

(non-enforcement or delayed enforcement of “Pinto” domestic decisions)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Relevant domestic decision

Other complaints under well-established case-law

Date of receipt of Government’s declaration

Date of receipt of applicant’s acceptance

Amount awarded for non-pecuniary damage

per applicant

(in euros)

[1]

Amount awarded for costs and expenses per application

(in euros)

[2]

26118/13

09/04/2013

(5 applicants)

Pasquale RUSSO

1966

Gaetano DE MARTINO

1937

Antonio PAGLIARO

1971

Agostino PATALANO

1972

Mario Alessandro Antonio TAGLIALATELA

1943

Ferraro Massimo

Palma Campania

Naples Court of Appeal,

R.G. 2019/2018,

18/11/2019

Art. 6 (1) - excessive length of civil proceedings - The applicants claim to still be victims of a violation of Art. 6 for the excessive length of the main proceedings since the Pinto decision acknowledging the violation and awarding compensation has not been enforced by the Government to date (

Cocchiarella v. Italy

[GC], no. 64886/01,

§

87-90, ECHR 2006-V).

02/10/2023

02/11/2023

200

30

17608/14

18/12/2013

(6 applicants)

Dario ROTONDO

1956

Vincenzo BIANCO

1949

Mario Rosario CERASUOLO

1963

Carmine D’ANTUONO

1932

Rosaria D’ANTUONO

1965

Salvatore LATORRACA

1932

Ferraro Massimo

Palma Campania

Naples Court of Appeal,

R.G. 1469/18,

16/10/2018

Art. 6 (1) - excessive length of civil proceedings - The applicants claim to still be victims of a violation of Art. 6 for the excessive length of the main proceedings since the Pinto decision acknowledging the violation and awarding compensation has not been enforced by the Government to date (

Cocchiarella v. Italy

[GC], no. 64886/01,

§ 87-90, ECHR 2006-V).

11/10/2023

02/11/2023

200

30

47879/16

06/08/2016

Carmela NUNZIATA

1943

Ferraro Massimo

Palma Campania

Naples Court of Appeal,

R.G. 11/2021,

30/03/2021

Art. 6 (1) - excessive length of civil proceedings - The applicant claims to still be a victim of a violation of Art. 6 for the excessive length of the main proceedings since the Pinto decision acknowledging the violation and awarding compensation has not been enforced by the Government to date (

Cocchiarella v. Italy

[GC], no. 64886/01,

§ 87-90, ECHR 2006-V).

02/10/2023

02/11/2023

200

30

[1]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.

[2]

Plus any tax that may be chargeable to the applicants.