Gasiorek împotriva Poloniei

CUARTA DECIZIE DECIZIE Nr. 32058/07 de către Leokadia GSIOREK împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (Quarta Secțiune), care așeză la 3 februarie 2009 ca Cameră compusă din: Nicolas Bratza, Președintele, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, Päivi Hirvelä, Ledi Bianku, Nebojša Vučinić, judecători și Lawrence Early, grefierul Secțiunii Având în vedere cererea depusă la 10 iulie 2007, având în vedere declarațiile formale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului. Prin deliberare, decide după cum urmează: FACTE Reclamantul, dna Leokadia Gāsiorek, este un național polonez care s-a născut în 1929 și trăiește în Gniewkowo. Guvernul contestat a fost reprezentat de agentul lor, dl J. Wołāsiewicz al Ministerului Afacerilor Externe.

Circumstanțele cazului Faptele cazului, astfel cum a fost depus de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. Prin decizia din 16 decembrie 2004, Consiliul de Asigurare Socială a refuzat să acorde reclamantului o pensie pentru perioada de deportare a acesteia în Uniunea Sovietică între 1940 și 1946. La 1 august 2005, decizia a fost susținută de Curtea Regională Bydgoszcz. Apelul reclamant a fost respins la 28 noiembrie 2006 de Curtea de Apel din Gdańsk. La 6 martie 2007, reclamantul a primit hotărârea cu motivele sale scrise. Ea solicită instanței să numească un avocat de asistență juridică în scopul depunerii unui recurs de casă.

Cererea a fost permisă prin decizia din 23 aprilie 2007. Prin urmare, hotărârea a fost transmisă în legătură cu Asociația locală a avocatului, împreună cu informațiile instanței că termenul pentru depunerea unui recurs de casă a fost de expirare la 25 aprilie 2007. La 7 mai 2007, Asociația locală a avocatului a informat reclamantul că un avocat de asistență juridică a fost atribuit cauzei sale. Într-o scrisoare din 20 mai 2007 adresată Curții, avocatul a declarat că nu va depune un recurs de cassare, constatând că nu există motive să o facă. La 29 mai 2007, Curtea de Apel din Gdańsk a respins cererea reclamantului de restabilire a termenului de depunere a unui recurs de cassare, deoarece nu a fost depusă de un avocat.

La 15 iunie 2007, Curtea de Apel din Gdańsk a respins cererea reclamantului de reluare a procedurii. COMPLAINT Reclamantul s-a plâns, invocând art. 6 § 1 din Convenție, că procedurile în cazul ei erau nejustificate pentru că a fost refuzată ilegal un acces eficace la instanță. La 1 februarie 2008, Curtea a hotărât să comunice cererea către Guvern. La 4 decembrie 2008, Curtea a primit următoarea declarație semnată de reclamant: „Not că Guvernul Poloniei sunt dispus să-mi plătească suma de 11.000 de zloti polonezi, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus în așteptarea Curții Europene a Drepturilor Omului.

Această sumă, care trebuie să acopere orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile și va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. De la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de decontare plus trei puncte procentuale. Accept propunerea și renunță la orice alte afirmații împotriva Poloniei în ceea ce privește faptele care dau naștere acestei cereri.

Declar că aceasta constituie o rezoluție finală a cazului”. La 14 ianuarie 2009, Curtea a primit următoarea declarație de la Guvern: „Declar că Guvernul Poloniei propune să plătească 11.000 PLN doamnei Leokadia Gāsiorek în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus, pe care îl așteaptă Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Această sumă, care să acopere orice prejudiciu material și moral, precum și costuri și cheltuieli, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile. Acesta va fi plătit în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului.

În cazul în care nu a plătit această sumă în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumutare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cauzei”. Curtea ia act de faptul că soluționarea prietenoasă a ajuns între părți și este convins că decontarea se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, și nu constată niciun motiv pentru a justifica o examinare continuă a cererii (art. 37 § în amendă a Convenției). Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din listă.

Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să scoată cererea din lista de cazuri. Președintele grefierului Lawrence Early Nicolas Bratza

FOURTH SECTION

DECISION Application no. 32058/07 by Leokadia GĄSIOREK against Poland The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 3 February 2009 as a Chamber composed of: Nicolas Bratza, President, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, Päivi Hirvelä, Ledi Bianku, Nebojša Vučinić, judges, and Lawrence Early, Section Registrar , Having regard to the above application lodged on 10 July 2007, Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case. Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicant, Ms Leokadia Gąsiorek, is a Polish national who was born in 1929 and lives in Gniewkowo. The respondent Government were represented by their Agent, Mr J. Wołąsiewicz of the Ministry of Foreign Affairs.

The circumstances of the case The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows. By a decision of 16 December 2004 the Social Insurance Board refused to grant the applicant a pension for the period of her deportation to the then Soviet Union between 1940 and 1946. On 1 August 2005 the decision was upheld by the Bydgoszcz Regional Court. The applicant’s appeal was dismissed on 28 November 2006 by the Gdańsk Court of Appeal. On 6 March 2007 the applicant received the judgment with its written grounds. She requested the court to appoint a legal-aid lawyer for the purpose of lodging a cassation appeal.

The request was allowed by a decision of 23 April 2007. The decision was subsequently served on the local Bar Association together with the court’s information that the time-limit for lodging a cassation appeal was to expire on 25 April 2007. On 7 May 2007 the local Bar Association informed the applicant that a legal-aid lawyer had been assigned to her case. In a letter of 20 May 2007 to the court the lawyer stated that he would not lodge a cassation appeal, finding no grounds to do so. On 29 May 2007 the Gdańsk Court of Appeal rejected the applicant’s motion for restoration of the time-limit for lodging a cassation appeal as it had not been submitted by a lawyer. On 15 June 2007 the Gdańsk Court of Appeal rejected the applicant’s request for the re-opening of the proceedings.

COMPLAINT The applicant complained, invoking Article 6 § 1 of the Convention, that the proceedings in her case were unfair because she had been unlawfully denied an effective access to court. The legal-aid lawyer failed to inform her in a reasonable time that he had not found legal grounds for bringing cassation proceedings. THE LAW On 1 February 2008 the Court decided to communicate the application to the Government. On 4 December 2008 the Court received the following declaration signed by the applicant: “I note that the Government of Poland are prepared to pay me the sum of 11,000 Polish zlotys with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights.

This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable. It will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. From the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. I accept the proposal and waive any further claims against Poland in respect of the facts giving rise to this application. I declare that this constitutes a final resolution of the case”.

On 14 January 2009 the Court received the following declaration from the Government: “I declare that the Government of Poland offer to pay 11,000 PLN to Ms Leokadia Gąsiorek with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights. This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable. It will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertake to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

The payment will constitute the final resolution of the case”. The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no reasons to justify a continued examination of the application (Article 37 § 1 in fine of the Convention). In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list. For these reasons, the Court unanimously. Decides to strike the application out of its list of cases. Lawrence Early Nicolas Bratza Registrar President