Izydorczak împotriva Poloniei

CUARTA DECIZIE DECIZIE Nr. 35488/08, de către Janusz IZYDORCZAK împotriva Poloniei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care a stat la 3 martie 2009 în calitate de Cameră compusă din: Nicolas Bratza, Președintele, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, Päivi Hirvelä, Ledi Bianku, Nebojša Vučinić, judecători și Fatoș Aracı, grefier adjunct al secțiunii Având în vedere cererea depusă la 21 iulie 2008, având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dl Janusz Izydorczak, este un național polonez care s-a născut în 1953 și trăiește în Wejherowo. Guvernul polonez („ Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl. La 16 ianuarie 1998, procurorul regional Gdańsk (Prokurator Prokuratury Okręgowej ) a deschis o anchetă împotriva persoanelor necunoscute, privind furtul și primirea de mașini furate.

La 19 octombrie 2001, reclamantul a fost acuzat de primirea de bunuri furate. La 28 decembrie 2001, procurorul regional Gdańsk (Prokurator Prokuratury Okręgowej ) a depus un proiect de pronunțare împotriva reclamantului la Curtea de District Gdańsk ( Sīd Rejonowy ). Începând cu data respectivă, procedurile au fost în curs împotriva reclamantului și alți 18 acuzați în fața Curții de district Gdańsk, în calitate de instanță de primă instanță. După aceea, au fost suspendate mai multe audieri. În multe ocazii, instanța nu a dat niciun motiv pentru hotărârile sale de suspendare. În special, toate audierile programate în perioada între 5 octombrie 2004 și 18 Noiembrie 2005 a fost suspendată. Audierea planificată pentru 21 aprilie 2006 a fost suspendată până la 1 septembrie 2006 din cauza dificultăților în găsirea unei date.

Audierea enumerată pentru 13 aprilie 2007 a fost suspendată până la 6 iulie 2007, dar nu au fost furnizate motive în acest sens. La o dată neespecificată, reclamantul a depus o plângere la Curtea Regională Gdańsk în temeiul articolului 5 din Legea din 17 iunie 2004 privind plângerile privind încălcarea dreptului la un proces într-un timp rezonabil (Ustawa o skardze na na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sādowym bez nieuzasadnionej zwłoki „ Actul 2004”). Reclamantul a solicitat o hotărâre privind faptul că durata procedurii în fața Curții de District Gdańsk a fost excesivă și o atribuire de o justă satisfacție. La 13 iunie 2008, Curtea Regională Gdańsk a dat o hotărâre în care a recunoscut durata excesivă a procedurii în fața Curții de District Gdańsk, constatând că au existat mai multe perioade de inactivitate nejustificată pentru care Curtea de District a fost responsabilă.

Cu toate acestea, instanța nu a examinat perioada anterioară intrării în vigoare a Actului de 2004. Curtea a acordat reclamantului 1000 zlotys polonez (PLN) (aprox. 295 euro (EUR)) în justiție.Legea și practica internă relevantă Legea și practicile interne relevante privind remediile pentru lungimea excesivă a procedurii judiciare sunt exprimate în hotărârile Curții în cazurile de Charzyński c. Polonia nr. 15212/03 (dec.), §§§ 12-23, ECHR 2005-V și Ratajczyk c. Polonia nr. 11215/02 (dec.), ECHR 2005-VIII. COMPLAINTE Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție cu privire la lungimea excesivă a procedurii.

De asemenea, el s-a plâns în legătură cu valoarea justă a satisfacției pe care a primit-o pentru încălcarea cerinței de „tempo rațional” prevăzute la art. 6. HOTĂRÂREA La 12 ianuarie 2009, Curtea a primit următoarea declarație semnată de reclamant: „I, Janusz Izydorczak, reține că guvernul Poloniei sunt dispuși să-mi plătească suma de 15.000 PLN (cincăzeci de mii de zloți polonezi) în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus, pe care îl așteaptă în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile și va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului.

De la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de decontare plus trei puncte procentuale. Accept propunerea și renunță la orice alte afirmații împotriva Poloniei în ceea ce privește faptele care dau naștere acestei cereri. Declar că aceasta constituie o rezoluție finală a cazului.” La 23 ianuarie 2009, Curtea a primit următoarea declarație de la Guvern: „Eu, Jakub Wołāsiewicz, agent al Guvernului Poloniei, declar că Guvernul Poloniei propune să plătească 15.000 PLN (cincăzecimi de mii de zloți polonezi) dlui Janusz Izydorczak în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus, care urmează să fie în așteptat în fața Curții Europene a Drepturilor Omului.

Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile și va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării hotărârii luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. În cazul în care nu se plătește această sumă în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale.

Plata va constitui rezoluția finală a cazului.” Curtea ia act de soluționarea prietenoasă achiziționată între părți și este mulțumit că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale și nu constată niciun motiv pentru a justifica examinarea continuă a cererii (art. 37 § 1 în amendă a Convenției). Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din listă. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să excludă cererea din lista de cazuri. Fatoș Aracı Nicolas Bratza Președintele adjunct al grefierului

FOURTH SECTION

DECISION Application no. 35488/08 by Janusz IZYDORCZAK against Poland The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 3 March 2009 as a Chamber composed of: Nicolas Bratza, President, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, Päivi Hirvelä, Ledi Bianku, Nebojša Vučinić, judges, and Fatoș Aracı, Deputy Section Registrar , Having regard to the above application lodged on 21 July 2008, Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicant, Mr Janusz Izydorczak, is a Polish national who was born in 1953 and lives in Wejherowo. The Polish Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr J. Wołąsiewicz of the Ministry of Foreign Affairs.

A. The circumstances of the case The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows. 1. Criminal proceedings against the applicant On 16 January 1998 the Gdańsk Regional Prosecutor ( Prokurator Prokuratury Okręgowej ) opened an investigation against persons unknown, concerning theft and receiving stolen cars. On 19 October 2001 the applicant was charged with receiving stolen goods. On 28 December 2001 the Gdańsk Regional Prosecutor ( Prokurator Prokuratury Okręgowej ) filed a bill of indictment against the applicant with the Gdańsk District Court ( Sąd Rejonowy ). Since that date the proceedings have been pending against the applicant and eighteen other accused before the Gdańsk District Court as the court of first ‑ instance.

Subsequently, several hearings were adjourned. On many occasions the court did not give any reasons for its adjournment decisions. In particular, all hearings scheduled in the period between 5 October 2004 and 18 November 2005 were adjourned. The hearing scheduled for 21 April 2006 was adjourned until 1 September 2006 due to difficulties in finding a date. The hearing listed for 13 April 2007 was adjourned until 6 July 2007 but no reasons were given therefor. 2. Proceedings under the 2004 Act On an unspecified date the applicant lodged a complaint with the Gdańsk Regional Court under section 5 of the Law of 17 June 2004 on complaints about a breach of the right to a trial within a reasonable time ( Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki “the 2004 Act”).

The applicant sought a ruling that the length of the proceedings before the Gdańsk District Court had been excessive and an award of just satisfaction. On 13 June 2008 the Gdańsk Regional Court gave a decision in which it acknowledged the excessive length of the proceedings before the Gdańsk District Court, finding that there had been several periods of unjustified inactivity for which the District Court had been responsible. The court did not, however, examine the period prior to the entry into force of the 2004 Act. The court awarded the applicant 1,000 Polish zlotys (PLN) (approx. 295 euros (EUR)) in just satisfaction. B. Relevant domestic law and practice The relevant domestic law and practice concerning remedies for the excessive length of judicial proceedings are stated in the Court's decisions in the cases of Charzyński v. Poland no. 15212/03 (dec.), §§ 12-23, ECHR 2005-V and Ratajczyk v. Poland no. 11215/02 (dec.), ECHR 2005-VIII.

COMPLAINTS The applicant complained under Article 6 § 1 of the Convention about the excessive length of proceedings. He also complained about the amount of just satisfaction which he received for the breach of the “reasonable time” requirement laid down in Article 6. THE LAW On 12 January 2009 the Court received the following declaration signed by the applicant: “I, Janusz Izydorczak, note that the Government of Poland are prepared to pay me the sum of PLN 15,000 (fifteen thousand Polish zlotys) with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights. This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable and it will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights.

From the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. I accept the proposal and waive any further claims against Poland in respect of the facts giving rise to this application. I declare that this constitutes a final resolution of the case.” On 23 January 2009 the Court received the following declaration from the Government: “I, Jakub Wołąsiewicz, Agent of the Government of Poland, declare that the Government of Poland offer to pay PLN 15,000 (fifteen thousand Polish zlotys) to Mr Janusz Izydorczak with a view to securing a friendly settlement of the above ‑ mentioned case pending before the European Court of Human Rights.

This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable and it will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertake to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. The payment will constitute the final resolution of the case.” The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties.

It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no reasons to justify a continued examination of the application (Article 37 § 1 in fine of the Convention). In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list. For these reasons, the Court unanimously Decides to strike the application out of its list of cases. Fatoș Aracı Nicolas Bratza Deputy Registrar President