Konnides și Nicolaou împotriva Ciprului

Primă secțiune decizia nr. 11608/07 de Nicos KONNIDES și Kyriakos NICOLAOU împotriva Ciprului Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința la 2 aprilie 2009 în calitate de Cameră compusă din: Christos Rozakis, președinte, Nina Vajić, Anatoly Kovler, Khanlar Hajiyev, Dean Spielmann, Sverre Erik Jebens, Giorgio Malinverni, judecători și Søren Nielsen, grefierul secțiunii Având în vedere cererea depusă la 1 martie 2007, având în vedere declarațiile formale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului. Prin deliberare, decide după cum urmează: FACTE Reclamanții, dl Nicos Konnides și dl Kyriakos Nicolaou, sunt cetățeni ciprioți născuți în 1960 și, respectiv, în 1963 și trăiesc în Nicosia.

Ei au fost reprezentați în fața Curții de dl D. Drakos, avocat care practică în Nicosia. Guvernul cipriot (“ Guvernul”) au fost reprezentați de agentul lor, dl P. Clerides, procuror general al Republicii Cipru. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Ambele solicitanți sunt sondaje cantități care, la o dată neespecificată, au solicitat să fie înregistrate la camera științifică și tehnică Cipru (CSTC). La 26 ianuarie 2001, cererile lor au fost respinse. La 20 aprilie 2001, primul reclamant a depus un recurs (nr. 339/01) în fața Curții Supreme (competență regională). Acest lucru a fost respins la 12 septembrie 2003. La 5 aprilie 2002, al doilea reclamant a depus un recurs (nr. 311/02) în fața Curții Supreme.

Acest lucru a fost respins la 23 septembrie 2003. Reclamanții au depus apoi apeluri separate în fața Curții Supreme împotriva hotărârilor de primă instanță la 24 octombrie 2003 și, respectiv, la 4 noiembrie 2003 (apel nr. 3711 și nr. 3714). La 14 septembrie 2006, Curtea Supremă a auzit apelurile împreună și i-a respins pe amândoi în aceeași zi. Reclamanții s-au plâns în temeiul articolelor 6 și 13 din Convenție cu privire la durata prelungită a procedurii și lipsa unui remediu eficace în acest sens. În continuare, au plâns în temeiul articolului 6 din Convenție că Curtea Supremă nu a reușit să justifice în mod corespunzător concedierea apelurilor lor. La 7 octombrie 2008, reclamațiile reclamanților cu privire la durata procedurii și lipsa unui remediu eficace în acest sens au fost comunicate guvernului contestat în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură.

La 9 ianuarie 2009, Curtea a primit următoarele declarații de guvern: 1. „Eu, dl Petros Clerides, Procuror General al Republicii Cipru, declar că Guvernul Ciprului propune să plătească 3.900 euro (3 mii nouă sute de euro) primului reclamant, dl Nicos Konnides, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus, în așteptarea Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile și vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării deciziei luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului.

În cazul în care nu se plătește această sumă în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazului.” 2. „Eu, dl Petros Clerides, Procuror General al Republicii Cipru, declar că Guvernul Ciprului oferă să plătească 2.700 de euro (2 mii șapte sute de euro) celui de-al doilea reclamant, dl Kyriakos Nicolaou, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus, în așteptarea Curții Europene a Drepturilor Omului.

Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile și vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării deciziei luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. În cazul în care nu se plătește această sumă în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale.

Plata va constitui rezoluția finală a cazului.” La 5 februarie 2009, Curtea a primit următoarele declarații semnate de reprezentantul reclamanților: 1. „Eu, dl Sotiris Drakos, remarc că Guvernul Ciprului, sunt pregătit să plătească primului reclamant, dl Nicos Konnides, suma de 3.900 euro (3 mii nouă sute de euro), în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazurii menționate mai sus, pe calea Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile și vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării deciziei luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului.

De la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de decontare plus trei puncte procentuale. După consultarea clientului meu, vă informez că acceptă propunerea și renunță la orice nouă afirmații împotriva Ciprului în ceea ce privește faptele care dau naștere acestei cereri. El declară că acest lucru constituie o rezoluție finală a cazului. Curtea ia notă de soluția prietenoasă atinsă între părți. Se constată că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, și nu constată motive de politică publică pentru a justifica examinarea continuă a cererii (art. 37 § 1 în amendă a Convenției).

Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată cazul din listă.” 2. „Eu, dl Sotiris Drakos, observ că Guvernul Ciprului, sunt pregătit să plătească celui de-al doilea reclamant, dl Kyriakos Nicolaou, suma de 2.700 euro (2 mii șapte sute de euro), în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazurii menționate mai sus, pe calea Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile și vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării deciziei luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului.

De la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de decontare plus trei puncte procentuale. După consultarea clientului meu, vă informez că acceptă propunerea și renunță la orice nouă afirmații împotriva Ciprului în ceea ce privește faptele care dau naștere acestei cereri. El declară că acest lucru constituie o rezoluție finală a cazului.” Curtea ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți și este convins că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale și nu găsește motive de politică publică pentru a justifica o examinare continuă a cererii (art. 37 § 1 în amendă Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se scoată din listă cazul.

Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să pună în aplicare cererea din lista sa de cazuri.

FIRST SECTION

DECISION Application no. 11608/07 by Nicos KONNIDES and Kyriakos NICOLAOU against Cyprus The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 2 April 2009 as a Chamber composed of: Christos Rozakis, President, Nina Vajić, Anatoly Kovler, Khanlar Hajiyev, Dean Spielmann, Sverre Erik Jebens, Giorgio Malinverni, judges, and Søren Nielsen, Section Registrar , Having regard to the above application lodged on 1 March 2007, Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case. Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicants, Mr Nicos Konnides and Mr Kyriakos Nicolaou, are Cypriot nationals who were born in 1960 and 1963 respectively and live in Nicosia.

They were represented before the Court by Mr D. Drakos, a lawyer practising in Nicosia. The Cypriot Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr P. Clerides, Attorney-General of the Republic of Cyprus. The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows. Both applicants are quantity surveyors who, on an unspecified date, applied to be registered with the Cyprus Scientific and Technical Chamber (CSTC). On 26 January 2001 their applications were rejected. The applicants filed separate recourses. On 20 April 2001 the first applicant lodged a recourse (no. 339/01) before the Supreme Court (revisional jurisdiction). This was dismissed on 12 September 2003. On 5 April 2002 the second applicant lodged a recourse (no. 311/02) before the Supreme Court.

This was dismissed on 23 September 2003. The applicants then filed separate appeals before the Supreme Court against the first instance judgments on 24 October 2003 and 4 November 2003 respectively (appeals no. 3711 and no. 3714). On 14 September 2006 the Supreme Court heard the appeals together and dismissed them both on the same day. COMPLAINTS The applicants complained under Articles 6 and 13 of the Convention about the protracted length of the proceedings and the lack of an effective remedy in this respect. They further complained under Article 6 of the Convention that the Supreme Court had failed to adequately reason the dismissal of their appeals. THE LAW On 7 October 2008 the applicants’ complaints concerning the length of proceedings and the lack of an effective remedy in this respect were communicated to the respondent Government under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court.

On 9 January 2009 the Court received the following declarations from the Government: 1. “I, Mr Petros Clerides, Attorney-General of the Republic of Cyprus, declare that the Government of Cyprus offer to pay 3,900 euros (three thousand nine hundred euros) to the first applicant, Mr Nicos Konnides with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights. This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable and will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights.

In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertake to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. The payment will constitute the final resolution of the case.” 2.“I, Mr Petros Clerides, Attorney-General of the Republic of Cyprus, declare that the Government of Cyprus offer to pay 2,700 euros (two thousand seven hundred euros) to the second applicant, Mr Kyriakos Nicolaou with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights.

This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable and will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertake to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.

The payment will constitute the final resolution of the case.” On 5 February 2009 the Court received the following declarations signed by the applicants’ representative: 1.“I, Mr Sotiris Drakos, note that the Government of Cyprus, are prepared to pay the first applicant, Mr Nicos Konnides, the sum of 3,900 euros (three thousand nine hundred euros), with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights. This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable and will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights.

From the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. Having consulted my client, I would inform you that he accepts the proposal and waives any further claims against Cyprus in respect of the facts giving rise to this application. He declares that this constitutes a final resolution of the case. The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no public policy reasons to justify a continued examination of the application (Article 37 § 1 in fine of the Convention).

In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list.” 2. “I, Mr Sotiris Drakos, note that the Government of Cyprus, are prepared to pay the second applicant, Mr Kyriakos Nicolaou, the sum of 2,700 euros (two thousand seven hundred euros), with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights. This sum, which is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable and will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights.

From the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. Having consulted my client, I would inform you that he accepts the proposal and waives any further claims against Cyprus in respect of the facts giving rise to this application. He declares that this constitutes a final resolution of the case.” The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no public policy reasons to justify a continued examination of the application (Article 37 § 1 in fine of the Convention).

In view of the above, it is appropriate to strike the case out of the list. For these reasons, the Court unanimously Decides to strike the application out of its list of cases. Søren Nielsen Christos Rozakis Registrar President