Sorokin și alții împotriva Rusiei și alte 23 cereri

Publicat la 5 februarie 2024 PRIMEA SECȚIUNE Cererea nr. 73825/13 Serghei Vladimirovich SOROKIN și alții împotriva Rusiei și a altor 23 de aplicații (a se vedea listă anexată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 11 ianuarie 2024, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție.

În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un reclamant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 11 din Convenție privind restricțiile privind locația, timpul sau modalitatea de conduită a evenimentelor publice care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Lashmankin și alții c. Rusia, nr. 57818/09 și 14 altele, 7 februarie 2017). Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 11 din Convenție (restricții privind locația,

ora sau modul de desfășurare a evenimentelor publice) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Data locației evenimentului public planificat Restricții aplicate Hotărârea internă finală (tip de procedură) Data instanței Alte plângeri în temeiul jurisprudenței bine stabilite 73825/13 02/06/2013 Sergey Vladimovich SOROKIN 1958 Ernest Aleksandrovich MEZAK 1976 Dmitriy Borisovich SAKHAROV 1961 Ernest Aleksandrovich Mezak Saint-Barthélemy-d’Anjou Rally pentru alegeri echitabile Piața Teatralnaya, Syktyvkar 26/02/2012 a îmbunătățit măsurile de securitate luate de poliție la locul raliului Curtea Supremă a Republicii Komi 03/12/2012 73363/17 05/10/2017 Petr Aleksandrovich KARMANOV 1995 Viktor Viktor Vorobyev Moscova Proteste împotriva înlocuirii troleibuselor cu autobuze Centrul Moscovei Multe proteste între 25-29 aprilie și 4-8 mai 2016 propunere de modificare a locației Curții Supreme a Federației Ruse, 21/03/2017 (receput prin post pe 06/04/2017) Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește plângerea în temeiul articolului 11: hotărârile administrației orașului au fost servite pe reclamant cu o întârziere, făcând astfel imposibilă obținerea unei decizii judiciare executive înainte de datele planificate ale protestelor.

84513/17* 02/12/2017 Mikhail Albertovich VOROSHILOV 1960 Demonstrarea se opun salariilor inadecvate pentru muncitorii de construcții Pushkin Square, Moscova 30/10/2016 interdicția de a organiza assemblarea publică a Federației Ruse, 22/08/2017 24989/18* 23/05/2018 Sergey Sergeyevich BABINETS 1988 Yekaterina Vanslova Nizhniy Novgorod Protest în solidaritate cu victimele torturii Bolshaya Pokrovskaya, strada Nizhniy Novgorod 26/06/2017 propunere de modificare a locației Curții Supreme a Federației Ruse, 28/03/2018 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern - în ceea ce privește plângerea în temeiul articolului 11. 28878/18* 23/12/2013 Aleksandr Dmitriyevich PEREDRUK 1991 Dmitriy Valerievich OSTRYAKOV 1984 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg Politic rally Marsovo Pole, St Petersburg 01/06/2017 Nevskiy Prospekt, St Petersburg 10/07/2013 propunerea de a modifica interdicția generală de locație privind organizarea evenimentelor publice în anumite locații, interdicția regională privind organizarea evenimentelor publice la Curtea Supremă a Federației Ruse, 15/01/2018 Curtea Regională Murmansk, 02/10/2013 45492/18* 16/09/2018 Vera Petrovna TERESHONKOVA 1958 Viktor Grigorievich TORLOPOV 1963 Ernest Aleksandrovich Mezak Saint-Barthélemy-d’Anjou Memorial service Stefanovskaya Square,

Syktyvkar 30/07/2017 interdicția generală privind organizarea evenimentelor publice în anumite locații, interdicția regională privind organizarea evenimentelor publice la Curtea Supremă a Federației Ruse, 16/03/2018 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern - în ceea ce privește plângerea în temeiul articolului 11. 47512/18* 14/09/2018 Polina Vladimirovna KOSTYLEVA 1977 Aleksandr Dmitriyevich Peredriuk St Petersburg Raliul politic Marsovo Polul, St Petersburg 07/10/2017 nu a putut propune o locație alternativă Curtea Supremă a Federației Ruse, 29/03/2018 50533/18* 01/10/2018 Anastasiya Yuryevna RONZHINA 1996 Georgiy Andreyevich BORODIN 1998 Pavel Anatolyevich POTASHOV 1998 Darya Viktorovna SHCHERBININA 1996 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius Rally pentru a sprijini A. Navalnyy Voronezh 08/07/2017 și 09/07/2017 interzicerea de a organiza assemblarea publică planificată Curtea Supremă a Federației Ruse, 05/05/2018 19313/19* 01/04/2019 Alina Vladimirovna MARTINOVICH 1994 Aleksandr Yevgenyevich Pomazuyev Vilnius Rally pentru a sprijini A. Navalnyy Entrance în Parcul Gorky, Moscova 17/07/2017 și 18/07/2017 interdicția de a ține assemblarea publică planificată Curtea Supremă a Federației Ruse, 29/10/2018 20327/19* 02/04/2019 Danil Vasilievich NOVIKOV 1990 Ivan Yurievich Zhdanov Vilnius Rally împotriva randamentului în vârstă de pensionare Prospekt Revolutsii,

Voronezh 09/09/2018 interdicția de a ține assemblarea publică planificată Curtea Supremă a Federației Ruse, 18/02/2019 36693/19* 26/06/2019 Stanislav Nikolayevich KOPYLOV 1983 Aleksandr Yevgenyevich Pomazuyev Vilnius Rally împotriva retragerii în vârstă Prospekt Oktyabrskoy Revolutsii, Stavropol 01/07/2018 propunere de modificare a timpului, propunere de modificare a locației Curții Supreme a Federației Ruse 18/01/2019 37979/19* 03/07/2019 Aleksandr Gennadyevich SUSTOV 1989 Yelena Sergeyevna PONOMAREVA 1973 Dmitriy Vladimirovich Zubarev Vladivostok Raliul politic, pătrat central, Vladivostok 26/01/2019 Interdicția generală privind organizarea evenimentelor publice în anumite locații, interdicția regională privind organizarea evenimentelor publice în vecinătatea bisericilor și alte locuri de cultură Curtea Supremă a Federației Ruse, 16/03/2020 38192/19* 03/07/2019 Serafima Vadimovna CHERNOUSOVA 1993 Regina Nikolayevna DZUGKOYEVA 1981 Dmitriy Vladimirovich Zubarev Vladivostok Rally și marș pentru a comemora moartea B. Nemtsov Waterfront Sports Harbor, Vladivostok 27/02/2019 interzicerea generală a organizațiilor publice în anumite locații, interzicerea regională a organizațiilor sportive în vecinătatea Curții Supreme a Federației Ruse,

16/03/2020 40994/19 15/07/2019 Arkadiy Alekseyevich CHAPLYGIN 1978 Rally solicită decriminalizarea marijuana Petersburg 05/05/2018 interzicerea de a ține congresul public planificat Curtea Supremă a Federației Ruse, 22/01/2019 51689/20* 09/11/2020 Aleksandr Gennadyevich SUSTOV 1989 Yevgeniy Ivanovich LYASHENKO 1986 Dmitriy Vladimovitch Zubarev Vladivostok Rally Politic Rally Station Station Square 17/08/2019 interdicția generală privind organizarea evenimentelor publice în anumite locații, interzicerea regională privind organizarea evenimentelor publice în apropierea stațiilor feroviare Curții Supreme a Federației Ruse, 19/10/20 4233/21 14/12/2020 Ilya Sergeyevich VAGIN 1985 Varvara Dmitriyevna Mikhaylova St Petersburg Politic Rally Lubianskaya Square, Moscova 05/10/2019 Politic Rally Pushkinskaya Square, Moscova 14/09/2019 propunerea de a modifica propunerea de locație pentru a modifica locația Curtea Supremă a Federației Ruse, 15/06/2020 Curtea Supremă a Federației Ruse, 15/06/2020 9635/21* 22/01/2021 Grigoriu Nikolayevich KABLIS 1976 Vyacheslav Sergeyevich SLYUSAREV 1986 Ernest Aleksandrovich Mezak Saint-Barthélemy-d’Anjou Protest împotriva construcției unei deșeuri în Piața Shiyes Stefanovskaya, Syktyvkarkar 02/06/2019 interdicția generală privind organizarea evenimentelor publice în anumite locații,

interdicția regională privind organizarea evenimentelor publice în Piața Stefanovskaya în Siktyvkar Curtea Supremă a Federației Ruse, 22/07/2020 9644/21* 24/01/2021 Olga Aleksandrovna IVANTSEVA 1965 Sergey Yuryevich Tienov Yekaterinburg Yekaterinburg 06/09/2019 propunere de modificare a locației Curtea Supremă a Federației Ruse, 03/12/2020 19175/21 21/03/2021 Konstantin Aleksandrovich KOTOV 1985 Svetlana Anatolievna PCHELINTSEVA 1973 Lev Aleksandrovich PONOMAREV 1941 Irina Aleksandrovna YATSENKO 1981 Oleg Aleksandrovich YELANCHIK 1990 Nikolay Sergeyevich Zborochenko Mytishchi Marș politic Multe locații în centrul Moscovei 13/05/2019 propunerea de a modifica locația Curtea Supremă a Federației Ruse, 05/11/2020 23108/21 07/04/2021 Svetlana Igorevna SHMELEVA 1982 Mariya Olegovna Eysmont Moscova Raliu politic Mai multe locații în centrul Moscovei 07/04/2019 interdicția generală privind organizarea evenimentelor publice în anumite locații, imposibilitatea de a organiza un eveniment public oriunde în centrul Curții Supreme a Federației Ruse, 07/10/2020 Art. 13 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește plângerea în temeiul articolului 11: instanța de primă instanță a examinat cererea reclamantului împotriva refuzului administrației orașului de a aproba locația raliului său pe 12/07/2019, câteva zile după data planificată a raliului.

34659/21 18/06/2021 Veronika Konstantinovna ESSEN 1994 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk Sf.

Petersburg Schimbările climatice Raliul Mai multe locații în centrul Moscovei 14/02/2020 propunere de modificare a locației Curții Supreme a Federației Ruse, 21/12/2020 2987/22* 15/09/2021 Mariya Vladimirovna CHISTYAKOVA 1996 Andrey Olegovich Valenkov Nizhniy Novgorod Performanță artistică împotriva amendamentelor la strada Constituției Ruse Bolshaya Pokrovskaya, Nizhniy Novgorod 21/03/2020 propunere de modificare a locației, interdicția generală privind organizarea evenimentelor publice în anumite locații), interdicția regională privind organizarea evenimentelor publice la Bolshaya Pokrovskaya Street Curtea Supremă a Federației Ruse, 17/03/2021 15972/22* 24/02/2022 Dmitriy Aleksandrovich SIDENKO 1999 Rally pentru a sprijini deținuții politici Mai multe locații în Tomsk 08/12/2019 propunere de modificare a locației Curtea Supremă a Federației Ruse, 13/09/2021 37318/23* 28/09/2023 Yelena Valentinovna MAEY 1972 Protest împotriva urmăririi penale împotriva persoanelor din motive politice Square Truda, Yekaterinburg 06/04/2022 interzicerea de a organiza assemblarea publică a Federației Ruse, 29/05/2023

Published on 5 February 2024

FIRST SECTION

Application no. 73825/13 Sergey Vladimirovich SOROKIN and Others against Russia and 23 other applications (see list appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 11 January 2024, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia. In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention. In the enclosed list of applications, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4). For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s website .

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 11 of the Convention relating to restrictions on the location, time or manner of conduct of public events which are the subject of well-established case law of the Court (see Lashmankin and Others v. Russia, nos. 57818/09 and 14 others, 7 February 2017).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 11 of the Convention (restrictions on the location, time or manner of conduct of public events) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Location Date of the public event planned Restrictions applied Final domestic decision (type of procedure) Date Name of the court Other complaints under well-established case-law 73825/13 02/06/2013 Sergey Vladimirovich SOROKIN 1958 Ernest Aleksandrovich MEZAK 1976 Dmitriy Borisovich SAKHAROV 1961 Ernest Aleksandrovich Mezak Saint-Barthélemy-d’Anjou Rally for fair elections Teatralnaya Square, Syktyvkar 26/02/2012 enhanced security measures taken by the police at the venue of the rally Supreme Court of the Komi Republic 03/12/2012 73363/17 05/10/2017 Petr Aleksandrovich KARMANOV 1995 Viktor Viktorovich Vorobyev Moscow Protests against replacement of trolleybuses with buses Centre of Moscow Several protests between 25-29 April and 4-8 May 2016 proposal to change the location Supreme Court of the Russian Federation, 21/03/2017 (received by post on 06/04/2017) Art. 13 - lack of any effective remedy in domestic law in respect of the complaint under Article 11: the city administration’s decisions were served on the applicant with a delay,

thus making it impossible to obtain an enforceable court decision before the planned dates of the protests.

84513/17* 02/12/2017 Mikhail Albertovich VOROSHILOV 1960 Demonstration opposing inadequate wages for construction workers Pushkin Square, Moscow 30/10/2016 prohibition on holding the planned public assembly Supreme Court of the Russian Federation, 22/08/2017 24989/18* 23/05/2018 Sergey Sergeyevich BABINETS 1988 Yekaterina Vanslova Nizhniy Novgorod Protest in solidarity with torture victims Bolshaya Pokrovskaya street, Nizhniy Novgorod 26/06/2017 proposal to change the location Supreme Court of the Russian Federation, 28/03/2018 Art. 13 - lack of any effective remedy in domestic law - in respect of the complaint under Article 11. 28878/18* 23/12/2013 Aleksandr Dmitriyevich PEREDRUK 1991 Dmitriy Valeryevich OSTRYAKOV 1984 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg Political rally Marsovo Pole, St Petersburg 01/06/2017 Political rally Nevskiy Prospekt, St Petersburg 10/07/2013 proposal to change the location general prohibition on holding public events at certain locations, regional ban on holding public events at Nevskiy Prospekt Supreme Court of the Russian Federation, 15/01/2018 Murmansk Regional Court, 02/10/2013 45492/18* 16/09/2018 Vera Petrovna TERESHONKOVA 1958 Viktor Grigoryevich TORLOPOV 1963 Ernest Aleksandrovich Mezak Saint-Barthélemy-d’Anjou Memorial service Stefanovskaya Square,

Syktyvkar 30/07/2017 general prohibition on holding public events at certain locations, regional ban on holding public events at Stefanovskaya square Supreme Court of the Russian Federation, 16/03/2018 Art. 13 - lack of any effective remedy in domestic law - in respect of the complaint under Article 11. 47512/18* 14/09/2018 Polina Vladimirovna KOSTYLEVA 1977 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg Political rally Marsovo Pole, St Petersburg 07/10/2017 failure to propose an alternative location Supreme Court of the Russian Federation, 29/03/2018 50533/18* 01/10/2018 Anastasiya Yuryevna RONZHINA 1996 Georgiy Andreyevich BORODIN 1998 Pavel Anatolyevich POTASHOV 1998 Darya Viktorovna SHCHERBININA 1996 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius Rally to support A. Navalnyy Voronezh 08/07/2017 and 09/07/2017 prohibition on holding the planned public assembly Supreme Court of the Russian Federation, 05/05/2018 19313/19* 01/04/2019 Alina Vladimirovna MARTINOVICH 1994 Aleksandr Yevgenyevich Pomazuyev Vilnius Rally to support A. Navalnyy Entrance to the Gorky Park, Moscow 17/07/2017 and 18/07/2017 prohibition on holding the planned public assembly Supreme Court of the Russian Federation, 29/10/2018 20327/19* 02/04/2019 Danil Vasilyevich NOVIKOV 1990 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius Rally against retirement age hike Prospekt Revolutsii,

Voronezh 09/09/2018 prohibition on holding the planned public assembly Supreme Court of the Russian Federation, 18/02/2019 36693/19* 26/06/2019 Stanislav Nikolayevich KOPYLOV 1983 Aleksandr Yevgenyevich Pomazuyev Vilnius Rally against retirement age hike Prospekt Oktyabrskoy Revolutsii, Stavropol 01/07/2018 proposal to change the time, proposal to change the location Supreme Court of the Russian Federation 18/01/2019 37979/19* 03/07/2019 Aleksandr Gennadyevich SUSTOV 1989 Yelena Sergeyevna PONOMAREVA 1973 Dmitriy Vladimirovich Zubarev Vladivostok Political rally, central square, Vladivostok 26/01/2019 general prohibition on holding public events at certain locations, regional ban on holding public events in the vicinity of churches and other places of worship Supreme Court of the Russian Federation, 16/03/2020 38192/19* 03/07/2019 Serafima Vadimovna CHERNOUSOVA 1993 Regina Nikolayevna DZUGKOYEVA 1981 Dmitriy Vladimirovich Zubarev Vladivostok Rally and march to commemorate the death of B. Nemtsov Waterfront Sports Harbor, Vladivostok 27/02/2019 general prohibition on holding public events at certain locations, regional ban on holding public events in the vicinity of sports organisations Supreme Court of the Russian Federation,

16/03/2020 40994/19 15/07/2019 Arkadiy Alekseyevich CHAPLYGIN 1978 Rally calling for decriminalisation of marijuana St Petersburg 05/05/2018 prohibition on holding the planned public assembly Supreme Court of the Russian Federation, 22/01/2019 51689/20* 09/11/2020 Aleksandr Gennadyevich SUSTOV 1989 Yevgeniy Ivanovich LYASHENKO 1986 Dmitriy Vladimirovich Zubarev Vladivostok Political rally Railway Station Square 17/08/2019 general prohibition on holding public events at certain locations, regional ban on holding public events in the vicinity of the railway stations Supreme Court of the Russian Federation, 19/10/2020 4233/21 14/12/2020 Ilya Sergeyevich VAGIN 1985 Varvara Dmitriyevna Mikhaylova St Petersburg Political rally Lubyanskaya Square, Moscow 05/10/2019 Political rally Pushkinskaya Square, Moscow 14/09/2019 proposal to change the location proposal to change the location Supreme Court of the Russian Federation, 15/06/2020 Supreme Court of the Russian Federation, 15/06/2020 9635/21* 22/01/2021 Grigoriy Nikolayevich KABLIS 1976 Vyacheslav Sergeyevich SLYUSAREV 1986 Ernest Aleksandrovich Mezak Saint-Barthélemy-d’Anjou Protest against construction of a landfill in Shiyes Stefanovskaya Square, Syktyvkar 02/06/2019 general prohibition on holding public events at certain locations,

regional ban on holding public events in Stefanovskaya Square in Syktyvkar Supreme Court of the Russian Federation, 22/07/2020 9644/21* 24/01/2021 Olga Aleksandrovna IVANTSEVA 1965 Sergey Yuryevich Tiunov Yekaterinburg Yekaterinburg 06/09/2019 proposal to change the location Supreme Court of the Russian Federation, 03/12/2020 19175/21 21/03/2021 Konstantin Aleksandrovich KOTOV 1985 Svetlana Anatolyevna PCHELINTSEVA 1973 Lev Aleksandrovich PONOMAREV 1941 Irina Aleksandrovna YATSENKO 1981 Oleg Aleksandrovich YELANCHIK 1990 Nikolay Sergeyevich Zboroshenko Mytishchi Political march Several locations in the centre of Moscow 13/05/2019 proposal to change the location Supreme Court of the Russian Federation, 05/11/2020 23108/21 07/04/2021 Svetlana Igorevna SHMELEVA 1982 Mariya Olegovna Eysmont Moscow Political rally Several locations in the centre of Moscow 07/04/2019 general prohibition on holding public events at certain locations, impossibility to hold a public event anywhere in the centre of Moscow Supreme Court of the Russian Federation, 07/10/2020 Art. 13 - lack of any effective remedy in domestic law in respect of the complaint under Article 11: the first-instance court examined the applicant’s claim against the refusal of the city administration to approve the location of her rally on 12/07/2019, several days after the planned date of the rally.

34659/21 18/06/2021 Veronika Konstantinovna ESSEN 1994 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg Climate change rally Several locations in the centre of Moscow 14/02/2020 proposal to change the location Supreme Court of the Russian Federation, 21/12/2020 2987/22* 15/09/2021 Mariya Vladimirovna CHISTYAKOVA 1996 Andrey Olegovich Valenkov Nizhniy Novgorod Artistic performance against 2020 amendments to the Russian Constitution Bolshaya Pokrovskaya street, Nizhniy Novgorod 21/03/2020 proposal to change the location, general prohibition on holding public events at certain locations), regional ban on holding public events at Bolshaya Pokrovskaya Street Supreme Court of the Russian Federation, 17/03/2021 15972/22* 24/02/2022 Dmitriy Aleksandrovich SIDENKO 1999 Rally to support political prisoners Several locations in Tomsk 08/12/2019 proposal to change the location Supreme Court of the Russian Federation, 13/09/2021 37318/23* 28/09/2023 Yelena Valentinovna MAKEY 1972 Protest against politically motivated criminal prosecution of people Square Truda, Yekaterinburg 06/04/2022 prohibition on holding the planned public assembly Supreme Court of the Russian Federation, 29/05/2023