CtEDO 23.04.2009 Auto

CASE OF POPOV AND VOROBYEV v. RUSSIA

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
23.04.2009
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Remainder inadmissible;Violation of Art. 3 (substantive aspect);Violation of Art. 5-3;Violation of Art. 5-4;Pecuniary damage - claim dismissed;Non-pecuniary damage - award
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2009
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF POPOV AND VOROBYEV v. RUSSIA (CtEDO, 2009)
HUDOC · oficial

Reclamanții s-au născut în 1964 și, respectiv, 1963 și trăiesc în Vladivostok, Rusia. La momentul material, primul reclamant, un ofițer de poliție și al doilea reclamant, un fost ofițer de poliție, au fost președintele și vicepreședintele unui sindicat local de poliție. La 28 octombrie 1999, în legătură cu descoperirea a două dispozitive explozive și cartușe la domiciliul unei terțe persoane, K., departamentul interiorului regiunii Primorskiy și Serviciul Federal de Securitate al Rusiei (“FSB”) au inițiat proceduri penale în temeiul articolului 222 § 1 din Codul Penal al Rusiei („achiziționarea ilegală, transferul, vânzarea, stocarea, transportul și transportul de arme de foc, părți de bază de arme de foc, muniții, explozivi și dispozitive explozive”). La 14 ianuarie 2000, reclamanții au fost arestați. La 17 ianuarie 2000, biroul procurorului din regiunea Primorskiy a prelungit detenția reclamanților, referindu-se la gravitatea acuzațiilor împotriva acestora și la riscul de absoardere a acestora de la autoritățile sau de a obstruge cursul justiției. La 24 ianuarie 2000, reclamanții au fost transferați la centrul de detenție IZ-25/1 („centrul de detenție” – în unele dintre documentele prezentate și numite IZ-20/1) în Vladivostok. 10. La 13 martie 2000, biroul procurorului din regiunea Primorskiy a prelungit detenția reclamanților până la 10 aprilie 2000, referindu-se la aceleași motive, și anume riscul absoarbirii lor de la autoritățile sau obstacolizarea cursului justiției. 11. La 3 aprilie 2000, biroul procurorului din regiunea Primorskiy a prelungit detenția reclamanților până la 10 mai 2000. La 28 aprilie 2000, Curtea de district Leninskiy din Vladivostok a respins recursul și a declarat că reclamantul a avut dreptul de a face apel împotriva acestei decizii în fața Curții regionale din Primarskiy. Primul reclamant nu a apelat în fața instanței din a doua instanță. 12. La 27 aprilie 2000, biroul procurorului din regiunea Primorskiy a prelungit detenția reclamanților până la 10 iulie 2000, referindu-se la gravitatea acuzațiilor împotriva acestora și la riscul de abscondare a acestora de la autoritățile sau de a obstruge cursul justiției. 13. La 10 iulie 2000, ancheta a transmis cauza penală împotriva reclamanților Curții Regionale Primorskiy pentru stabilirea competenței pentru procesul. La 13 iulie 2000, Curtea Regională a hotărât că cazul ar trebui examinat de Curtea de District Frunzenskiy din Vladivostok („Curtea de District”) și a transmis dosarul Curții de District. 14. La 8 august 2000, Curtea de District a desfășurat o audiere în direcții și a hotărât să examineze cazul penal la 11 octombrie 2000. Curtea a hotărât, de asemenea, să prelungească detenția reclamanților în reținere, utilizând o formulă rezumată pentru ambele reclamante și declarand că „mesa preventivă în ceea ce privește [reclamanții] ar trebui să rămână aceeași – detenție în reținere în reținere”. La 11 octombrie 2000, în timpul examinării cazului reclamanților, instanța a permis o cerere de către acestea pentru o evaluare suplimentară a amprentelor. Curtea a transmis dosarul la Moscova pentru evaluarea expertului și a suspendat audierea cazului penal. În cursul ședinței, reclamanții s-au plâns în temeiul articolului 276 din Codul de Procedință Penală (depuneri în fața instanței) la Curții de District cu privire la durata deținerii lor în reținere și au solicitat să fie eliberate în timp de proces. Reclamanții au declarat că dispun de locuri permanente de reședință; că dispun de echipamentele de comunicare necesare pentru a asigura contactul constant cu autoritățile; că au primit întotdeauna evaluări pozitive; că au primit premii militare de stat; că au avut copii minori; și că amândoi au avut boli renale, tratament pentru care nu erau disponibile la centrul de detenție. La 29 octombrie 2000, primul reclamant s-a plâns la Curtea de District, declarând, printre altele, că a petrecut mai mult de zece luni în detenție și a solicitat eliberarea în timpul procesului. Această plângere nu a fost examinată de Curtea de District. 17. La 30 octombrie 2000, cel de-al doilea reclamant s-a plâns în fața Curții de District și a cerut să fie eliberat în așteptarea procesului. El a declarat că are doi copii minori, că nu a fost urmărit niciodată, că are un loc permanent de reședință și că nu are nici o intenție de a exclude autoritățile. La 10 noiembrie 2000, primul reclamant s-a plâns procurorului general. În scrisoarea sa, el a declarat, printre altele, că a fost reținut de mai mult de zece luni și că cererile sale de eliberare în așteptarea procesului nu au fost examinate. Această plângere nu a fost examinată de autoritățile. 19. La 16 noiembrie 2000 și 12 decembrie 2000, al doilea reclamant s-a plâns la Curtea de District că detenția sa este ilegală și a solicitat eliberarea în cursul procesului. În scrisoarea sa, el a subliniat că avea probleme cu dintii și că nu era disponibil un tratament dentar adecvat în centrul de detenție; că avea un loc permanent de reședință; că avea doi copii și o mamă în vârstă care să aibă grijă; și că nu avea nici o intenție de a absoar de la autoritățile. Aceste plângeri nu au fost examinate de instanță. 20. La 3 ianuarie 2001, primul reclamant s-a plâns la Curtea de District, solicitându-i să examineze licența detenției sale în reținere. Referindu-se la condițiile proaste ale detenției sale, deteriorarea generală a sănătății sale și lipsa asistenței medicale în centru, reclamantul a solicitat să fie eliberat în așteptarea procesului. În plângerea sa, reclamantul a declarat că are familie și un copil care trebuie să aibă grijă; că are un loc permanent de reședință; că a lucrat ca ofițer de poliție de 15 ani; că a primit evaluări pozitive; și că nu a avut nici o intenție de a exclude de la autoritățile. Această plângere nu a fost examinată de instanță. 21. La 3 ianuarie 2001, cel de-al doilea reclamant s-a plâns în fața Curții de District că detenția sa în reținere a fost ilegală și a cerut să fie eliberată în așteptarea procesului. În scrisoarea sa, el a subliniat că a pierdut mai multe dinți și a avut alte probleme cu sănătatea lui și că nu i-a fost furnizată asistență medicală în centrul de detenție. 22. La 12 ianuarie 2001, Curtea de District a răspuns celui de-al doilea reclamant. Scrisoarea a fost foarte scurtă și nu conține nici o decizie judiciară. Acesta a declarat: „Azi, instanța nu vede motive de modificare a măsurii preventive”. 23. La 23 ianuarie 2001 și 20 februarie 2001, al doilea reclamant s-a plâns la Curtea de District că detenția sa în reținere a fost ilegală și a solicitat eliberarea în timp de proces. În scrisorile sale, el a declarat, printre altele, că a pierdut opt dinți; că a avut probleme cu rinichii; că nu era disponibil nici un tratament în centrul de detenție; că avea un loc permanent de reședință; că avea doi copii și o mamă în vârstă care să aibă grijă; și că nu avea nici o intenție de a se abate de la autorități. Aceste plângeri nu au fost examinate de curte. 24. La 31 ianuarie 2001, după încheierea evaluării experților, dosarul a fost reîntoars la Curtea de District și auudirea cazului a fost programată pentru 20 februarie 2001 25. La 20 februarie 2001, Curtea de District a reluat ședința cazului penal. Acesta a încheiat examinarea la 2 martie 2001, impunerea condamnărilor suspendate asupra reclamanților și a ordonat eliberarea imediată a acestora. 26. De la 24 ianuarie 2000 până la eliberarea lor la 2 martie 2001 reclamanții au fost reținuți în celulele nr. 41, 58, 79, 82 și 105 în centrul de detenție. 27. Toate celulele în care reclamanții au fost reținuți au fost de dimensiune identică, măsurand 7,5 mp cu 2,6 mp cu patru tunuri. Ambele solicitanți și-au împărtășit celulele cu alți patru până la șase deținuți; prin urmare, au trebuit să doarmă în schimb și au fost permiși să doarmă numai între orele 10:00 și 18:00. Reclamanții și colegii lor de celulă nu au fost furnizate lenjerie de lenjerie sau lenjerie de lenjerie; au trebuit să achiziționeze aceste articole de la rudele lor și să le spăle și să le usuce în celule. 28. Celulele erau umede; era mucegai pe pereți și pe tavan. Aerul era dezbrăcat și must. Întrucât nu exista ventilație aerului, celulele erau calde în vară și rece în iarnă; temperatura celulelor depindea de sezon și variase de la +10oC la +35oC. Ferestrele celulelor au fost acoperite cu grajduri metalice completate cu “ochi”, adică, benzi metalice care acoperă grătarul, care nu lăsau să intre în lumina zilei. Mărimea ventilațiilor de aer deasupra ușilor era de 0.06 mp; prin urmare, nu puteau furniza aer proaspăt. Celulele erau aprinse în mod constant cu un singur bec de 60 de wat. Cabluri electrice neprotejate agățate de tavan și de-a lungul zidurilor. Celulele au fost depășite cu cocoare, insecte de suflare de sânge și șoareci, dar autoritățile nu au încercat să le extermine, refuzând chiar și să-i dea deținuților clorură pentru dezinfectare. Celulele nu erau echipate cu o sursă de apă potabilă. Deținuții au trebuit să bea apă de la robinetul deasupra toaletei, care trebuia folosit doar pentru curățarea. 29. Celulele au fost echipate cu toalete care au fost situate la 0,5 m de masa de mese și nu au fost izolate de zona de viață, deoarece administrația centrului a interzis să pună perdele. 30. În ciuda numeroase cereri ale reclamanților, acestea nu au fost furnizate cu bucătărie, bucătărie sau legume. De asemenea, au fost negate orice articol de toaletă, cum ar fi săpun, bucăți de dinți, un set de ras sau hârtie de toaletă, pentru a menține igiena personală. În supunerea reclamanților, au fost capabili să aibă un duș doar o dată la 10 până la 40 de zile timp de până la 12 minute, și pentru a lua o plimbare de aproximativ 50 de minute pe zi. Durata plimbărilor a fost uneori redusă la 20 până la 30 de minute. În mai multe ocazii, gardienii au făcut ca reclamanții să aleagă între o baie și o plimbare. Dacă reclamanții au fost într-o întâlnire cu avocații lor sau în instanță, atunci ei nu au ajuns să meargă. Mâncarele rare au fost de calitate foarte slabă. 31. Reclamanții, care au suferit de durere de dinti și urolitiază, au fost negați tratamentul medical adecvat, se referă la „ absența specialiștilor și la medicamentele necesare”. În răspunsul la plângerile primului solicitant de colică renală, un ofițer medical i-a furnizat medicamente care nu erau potrivite pentru utilizare, deoarece durata de menținere a acestuia s-a expirat cu trei ani mai devreme. În ceea ce privește plângerea celui de-al doilea reclamant de colică acută, ofițerul medical a refuzat să-i dea o injecție cu medicamentul și seringile care au fost livrate mai devreme de către familia reclamantului. Ofițerul a declarat că a utilizat numai seringi pentru tratamentul pacienților grave, dar el a putut vedea în acest moment nu astfel de pacienți. Tratamentul dentitar disponibil a fost furnizat de un medic care a văzut pacienții doar o dată pe săptămână. Ca răspuns la plângerile reclamanților de durere de dinte acută, el a sugerat extragerea dintilor fără anestezie datorită lipsei de medicamente și echipamente necesare pentru tratamentul cavităților. 32. Reclamanții au susținut prezentarea lor cu o serie de documente, inclusiv opt răspunsuri de către administrarea centrului de detenție IZ-25/1 la cererile lor de informații depuse în 2006: cinci răspunsuri din 19 aprilie 2006 (doi răspunsuri privind ventilația celulelor, un răspuns privind barele de metal pe ferestrele celulelor, un răspuns privind controlul asupra condițiilor sanitare din celule și un răspuns privind absența licenței de practicare a medicinei de către unitatea medicală a centrului de de detenție în timpul materialului), un răspuns din 26 iulie 2006 ( refuzul de a furniza informațiile referitoare la furnizarea reclamanților cu kituri individuale de toaletă datorită absenței arhivelor), un răspuns din 18 august 2006 ( refuzul de a furniza informații privind numărul zilnic de deținători în celulă nr. 79 și transferurile lor către alte celule) și un răspuns din data de 22 august 2006 ( refuzul de a furniza informații privind numărul zilnic de deținuți în celulă nr. 41 și transferurile lor către alte celule); Recomandările Comitetului European pentru Prevenirea Torturii și a Tratamentelor sau Punerilor Inumane sau Degradante (CPT) privind vizita sa la centrul de detenție din 2 până la 17 decembrie 2001; trei declarații de martor privind condițiile de detenției reclamanților în centrul de detenție furnizat de dl A.V. la 7 august 2006, dl O.L. la 2 august 2006 și dl E.K. la 3 august 2006; și șase declarații care descriu condițiile de detenție și lipsa asistenței medicale în IZ-25/1, elaborate de reclamanții și de colegii lor de celulă, din 6 și 7 noiembrie 2000, 4, 5 și 23 decembrie 2000 și 2 februarie 2001. Reclamanții nu au prezentat documente medicale cu privire la condițiile lor respective, fie produse în timpul detenției în IZ-25/1 sau după eliberarea lor. 33. Referindu-se la informațiile furnizate de Procuratura Generală, Guvernul a susținut că reclamanții au fost reținuți în celule utilizate pentru detenția foștilor angajați ai agențiilor de aplicare a legii. 34. Referindu-se la informațiile furnizate de Serviciul Federal Rus pentru Execuția Condamnărilor, Guvernul a susținut că primul reclamant a fost reținut în celulă nr. 41 și al doilea reclamant în celule nr. 79, 82 și 105 la centrul de detenție. 35. Suprafața și înălțimea plafonelor din toate celulele au fost identice și au constituit, respectiv, 8 mp și 2,8 m. Fiecare celulă a fost echipată cu patru tunuri. Reclamanții au împărtășit celulele cu doar trei alte persoane. În același timp, în aceeași afirmație, Guvernul a afirmat în continuare că în 2000-2001 centrul de detenție a fost suprapopulat datorită nivelului ridicat de activitate penală din zonă și capacitatea limitată a centrului. Din aceste motive, numărul de persoane reținute cu reclamanții a depășit standardul necesar. În ciuda acestor dificultăți, fiecare deținut din celulele reclamanților a fost furnizat cu un dormitor. Cu toate acestea, Guvernul nu a specificat numărul exact de persoane reținute cu reclamanții și natura dormitorului. 36. Dimensiunea ferestrelor a fost în conformitate cu reglementările relevante și a constituit o opt din spațiul de podea celulelor, oferind reclamanților posibilitatea de a citi și de a lucra sub lumina naturală. Fiecare fereastră a fost echipată cu un ventilator pentru ventilație suplimentară; o altă sursă de ventilație a fost instalată deasupra ușii. Temperatura celulelor variază de la +18oC la +24oC. Toate celulele au fost echipate cu apă de rulare. Nivelurile de temperatură și umiditatea celulelor, precum și calitatea apei, au respectat reglementările relevante de igienă și sănătății. Nu au fost înregistrate la centru, la momentul materialului, focarele de boli infecțioase sau parazitogene. 37. Fiecare celulă din centru a fost echipată cu becuri pentru lumina de zi și noapte. Lumina de noapte a fost pe între orele 10:00 și 18:00. Toaleta a fost separată de zona de viață de o cortina, care a asigurat intimitatea. Nu au existat rozătoare sau insecte în celule, deoarece administrarea a efectuat o dezinfectare lunară; în plus, personalul centrului medical a inspectat periodic celulele pentru insecte și rozătoare. 38. Reclamanții și alți deținuți din centrul de detenție au fost autorizați să facă un duș o dată la fiecare șapte zile; lenjeria de pat a fost schimbată în același timp. Reclamanții au fost furnizate cu bunuri individuale, lenjerie de pat, stoc și cutlery. Ei au primit kituri individuale de toaletă (conținând săpun, o periuță de dinți, un kit de ras și hârtie de toaletă). Articole suplimentare de toaletă ar fi putut fi furnizate reclamanților dacă au prezentat o cerere scrisă, dar nu au făcut acest lucru. 39. Părțile în aer liber au fost permise timp de o oră pe zi și nu au existat cazuri de înlocuire a unei plimbări pentru o baie. 40. Guvernul a susținut că reclamanții au fost furnizate asistență medicală în conformitate cu reglementările relevante, deși în momentul material unitatea medicală nu avea o licență de practicare a medicinei. Reclamanții au fost supuși unui examen medical inițial la data intrării în centrul de detenție; ca urmare, s-a stabilit că au fost sănătoși. Unitatea medicală din centrul de detenție a fost furnizată cu echipamentul și medicamentele necesare. Referindu-se la o serie de documente, Guvernul a declarat că, pe parcursul întregii perioade de detenție din centru, reclamanții nu au solicitat ajutor medical și nu s-au plâns la administrație cu privire la eșecul serviciilor medicale pentru a le furniza tratament solicitat. 41. În sprijinul poziției lor, Guvernul a prezentat, printre altele, o serie de declarații de informare emise de administrația IZ-25/1, declarații de martor a personalului unității medicale din IZ-25/1, înregistrări privind numărul de deținuți din celule și copii de unele documente din dosarul investigației. 42. Până la 1 iulie 2002, chestiunile de drept penal au fost reglementate de Codul de Procedură Penală al Republicii Socialiste Federative Sovietice Ruse (Legea din 27 octombrie 1960 – „vechiul CCrP”). 43. „Mesure preventive” sau „măsuri de reținere” (мерь) au inclus o angajare de a nu părăsi un oraș sau o regiune, securitate personală, cauțiune și deținere pe cale de reținere (art. 89 din vechiul CCrP). 44. Constituția rusă din 12 decembrie 1993 a stabilit că o decizie judiciară a fost necesară înainte ca un acuzat să poată fi reținut sau să se prelungească detenția (art. 22). În conformitate cu vechiul CCRP, o decizie de decizie de detenție în reținere ar putea fi luată de un procuror sau de o instanță (articole 11, 89 și 96). 45. Atunci când a decis dacă trebuie să încarce un acuzat în custodie, autoritatea competentă a fost obligată să ia în considerare dacă există „domenii suficiente de a crede” că el sau ea ar abscinde în timpul anchetei sau procesului sau ar împiedica stabilirea adevărului sau revocarea (art. 89 din vechiul CCRP). De asemenea, trebuie să ia în considerare gravitatea acuzației, informațiile privind caracterul acuzatului, profesia sa, vârsta, starea de sănătate, statutul de familie și alte circumstanțe (art. 91 din vechiul CCRP). Înainte de 14 martie 2001, ar fi fost autorizată deținerea la încarcerare dacă acuzatul a fost acuzat de o infracțiune penală cu o condamnare de cel puțin un an de închisoare sau dacă au existat „circumstanțe excepționale” în acest caz (art. 96). 46. Vechiul CCrP a distinguit între două tipuri de detenție la închidere: primul fiind „în timpul anchetei”, adică, în timp ce o agenție competentă – poliția sau biroul procurorului – a investigat cazul, și al doilea „înaintea instanței” (sau „în timpul procedurii judiciare”), adică, în timp ce cazul a fost judecat în instanță. Deși nu a existat nicio diferență în practică între ei (deținutul a fost ținut în același centru de detenție), calcularea termenelor era diferită. 47. După arestarea suspectului a fost plasat în custodie „în timpul anchetei”. Perioada maximă permisă de detenție „în timpul anchetei” a fost de două luni, dar ar putea fi extinsă până la opt luni în „circumstanțe excepționale”. Extinderea a fost autorizată de procurori de nivel ierarhic ascendent. Nu a fost posibilă prelungirea detenției “în timpul anchetei” de peste opt luni (art. 97 din vechiul CCRP). 48. De la data în care procurorul a transmis cazul instanței de judecată, detenția inculpatului a fost „înaintea instanței” (sau „în timpul procedurii judiciare”). Înainte de 14 martie 2001, vechiul CCrP nu a stabilit termenul de detenție „în timpul procesului”. 49. În temeiul vechiului CCrP, deținutul sau avocatul sau reprezentantul său ar putea contesta în fața unei instanțe un ordin de detenție eliberat de procuror și orice ordin de prelungire ulterioară. Judecătorul a fost obligat să revizuiască licența și justificarea unei ordine de detenție sau de prelungire în termen de trei zile de la primirea documentelor relevante. Revizuirea urma să fie efectuată în camera în prezența unui procuror și a consilierului sau a reprezentantului deținutului. Deținutul trebuia să fie convocat și o revizuire în absența sa a fost permisă numai în circumstanțe excepționale dacă deținutul a renunțat la dreptul de a fi prezent al propriului său arbitru. Judecătorul ar putea, fie respinge contestația, fie revocarea detenției anterioare și ordona eliberarea deținutului (art. 220-1). Un recurs la o instanță superioră impune hotărârea judecătorului. Acesta a trebuit examinat în același termen ca apeluri împotriva unei hotărâri privind fondurile (art. 331 în amendă). 50. La primirea dosarului, judecătorul trebuia să stabilească, în special, dacă acuzatul ar trebui să rămână în custodie sau să fie eliberat în așteptarea procesului (art. 222 § 5 și art. 230 din vechiul CCRP) și să se pronunțe asupra oricărei cereri de eliberare (art. 223 din vechiul CCRP). În cazul în care cererea a fost refuzată, o nouă cerere ar putea fi făcută după începerea procesului (art. 223 din vechiul CCRP). 51. În orice moment în timpul procesului, tribunalul ar putea ordona, varia sau revoca orice măsură preventivă, inclusiv detenția în reținere (art. 260 din vechiul CCRP). Un recurs împotriva unei astfel de hotărâri impune unei instanțe superioare. Acesta trebuia să fie depus în termen de zece zile și examinat în același termen ca un recurs împotriva hotărârii privind fondurile (art. 331 din vechiul CCRP). 52. În cadrul vechii CCRP, durata procesului nu a fost limitată în timp. 53. Legea din 1995 privind condițiile de detenție a suspecților și a acuzaților ( În cazul în care sănătatea unui deținut s-a deteriorat, ofițerii medicali din centrul de detenție au fost obligați să efectueze o examinare medicală imediată și să-l informeze despre rezultatele sale în scris. Dacă deținutul a solicitat să fie examinat de personalul altor instituții medicale, administrarea instituțiilor de detenție a fost de a organiza o astfel de examinare. Dacă administrația a refuzat, refuzul ar putea fi apelat la procuror sau instanță. Dacă un deținut suferă de o boală gravă, administrarea instituției de detenție a fost obligată să informeze imediat procurorul, care ar putea efectua o anchetă în această chestiune (secțiunea 24).

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă