Orlovskiy și Sangorskiy împotriva Rusiei și alte 16 cereri

Publicat la 5 februarie 2024 CUARTA SECȚIUNE Cererea nr. 74186/17 Konstantin Aleksandrovich ORLOVSKIY și Dmitriy Sergeyevich SANGORSKIY împotriva Rusiei și a altor 16 cereri (a se vedea listă anexată) INFORMAȚII PROCEDURALE În urma unei examinări preliminare a admisibilității cererilor la 11 ianuarie 2024, Curtea a hotărât, în temeiul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul de procedură, că ar trebui să fie comunicată Guvernului Rusiei. În cererile marcate de un asterisc, au fost formulate alte plângeri. Această parte din cereri a fost eliminată din lista de cazuri sau declarată inadmisibilă de către Curte, care a stat într-o formă de un singur judecător, asistat de un raportor, astfel cum se prevede la art. 24 § 2 din Convenție.

În lista închisă a cererilor, ori de câte ori un solicitant este referit la utilizarea inițialelor, acest lucru indică faptul că Curtea a autorizat anonimitatea acestei persoane, a căror identitate nu va fi divulgată publicului (art. 47 § 4). Pentru informații suplimentare privind procedura în urma comunicării unei cereri formulate împotriva Rusiei, sub rezerva jurisprudenței bine stabilite a Curții, consultați site-ul web al Curții OBJET MATER Cerințele se referă la plângeri formulate în temeiul articolului 6 § 1 din Convenția privind lipsa de imparțialitate a tribunalului, având în vedere absența părții judecătorești în cadrul procedurilor de infracțiune administrativă care fac obiectul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea Karelin c. Rusia, nr. 926/08,

20 septembrie 2016). Lista cererilor care depun plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție (fapta de imparțialitate a tribunalului având în vedere absența părții în judecată în procedurile de infracțiune administrativă) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Denumirea și locația reprezentantului Reprezentantului Sancțiune Data hotărârii interne finale Numele instanței Alte plângeri în temeiul Hotărârea bine stabilită 74186/17* 02/09/2017 Konstantin Aleksandrovich ORLOVSKIY 1990 Dmitriy Sergeyevich SANGORSKIY 1971 Nikolay Sergeyevich Zboroshenko Mytishchi 10 zile de detenție 10 zile 04/04/2017 Tribunalul Orașului Moscova (Orlovskiy) 31/03/2017 Tribunalul Orașului Moscova (Sangorskiy) Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - la 26-28/03/2017 escortarea și detenția într-o secție de poliție și după compilarea rapoartelor privind infracțiunile (ambele solicitanți); art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - dreptul de a examina ofițerii de poliție ale căror declarații sau rapoarte preliminare au fost utilizate pentru condamnarea fiecărui solicitant;

Art. 11 (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și a participanților la adunări publice - reclamanții au fost arestați și condamnați la detenție de 10 zile în legătură cu participarea la un raliu de protest pe 26/03/2017.

79077/17* 10/11/2017 Ilya Valerievich YASHIN 1983 Olga Olegovna Mikehalova Moscova amendă de RUB 20.000 10 zile de detenție Curtea Orașului de Moscova 20/04/2021 Curtea de Oraș din Moscova Art. 5 (1) - detenție ilegală - la 12-13/06/2017, 14/07/2019, 27/07/2019, din nou la 27-29/07/2019, 18-20/08/2019, 28-29/08/2019, 31/01/2021 și 01/02/2021 de escorta și deținerea într-o secție de poliție pentru și după compilarea rapoartelor privind infracțiunile; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii în cazurile din 2019 și 2021 (a se vedea mai jos); art. 10 alin. (1) - condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice - reclamantul a fost arestat (a se vedea mai sus) și condamnat, în seturi separate de proceduri, la termeni de detenție de 10 zile: (i) în ceea ce privește viitoarele reuniuni de protest la 14/07/2019 și 15/07/2019 (decizii finale, respectiv, la 23/08/2019 și 09/08/2019, de către Curtea de Oraș din Moscova); pentru apel la reuniuni la 18-19/07/2019 (decizie finală la 27/08/2019 de către Curtea de Oraș din Moscova), (ii) în ceea ce privește apelarea celorlalți, de fiecare dată printr-un post pe contul său de rețea socială la 23/07/2019 și 29/07/2019, pentru a participa la viitoarele reuniuni de protest la 27/07/2019 și, respectiv, 03/08/2019 (decizii finale, respectiv,

la 06/08/2019 și 03/09/2019 de către Tribunalul Orașului Moscova); Art. 11 (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la reuniuni publice – (i) reclamantul a fost arestat și condamnat la detenție de 15 zile în legătură cu nerespectarea ordinului de poliție de a înceta participarea la un raliu de protest nenotificat la 12/06/2017 (decizia finală 16/06/2017 de către Tribunalul orașului Moscova), (ii) reclamantul a fost arestat și condamnat la o amendă de RUB. 20.000 pentru participarea sa la raliul de protest pe 31/01/2021 (decizie finală pe 20/04/2021 de către Curtea Orașului Moscova); Prot. 7 Art. 2 - revizuire întârziată a condamnării de către un tribunal superior - executarea imediată a unei condamnații în 2021 (decizie finală pe 20/04/2021 de către Curtea Orașului Moscova); apel împotriva condamnării nu a avut niciun efect suspensiv.

38393/18* 30/07/2018 Liliya Ayratovna CHANYSHEVA 1982 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius 4 zile de detenție 5 zile de detenție 10 zile de detenție 30/01/2018 Curtea Supremă a Republicii Bashkortostan 08/02/2021 Curtea Supremă a Republicii Bashkortostan 15/02/2021 Curtea Supremă a Republicii Bashkortostan Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - la 23-24/01/2021 și 31/01/2021-01/02/2021 escortarea și detenția într-o secție de poliție pentru și după compilarea rapoartelor privind infracțiunile; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - dreptul de a examina ofițerii de poliție ale căror declarații sau rapoarte preliminare au fost utilizate pentru condamnarea reclamantului în două cazuri (decizii finale la 08/02/2021 și 15/02/2021 de Curtea Supremă a Republicii Bashkortostane); Art. 10 alin. (1) - condamnarea pentru apeluri de participare la evenimente publice: (i) reclamantul a fost condamnat la detenție de 4 zile pentru postarea unui mesaj pe mass-media socială în legătură cu un raliu de protest pe 28/01/2018 (decizia finală pe 30/01/2018 de Curtea Supremă a Republicii Bashkortostane), (ii) reclamantul a fost arestat și condamnat la detenție de 10 zile pentru campanie pentru o viitoare raliu împotriva reformei de pensii la 09/09/2018,

prin distribuirea de prospecte referitoare la aceasta (decizia finală la 13/09/2018 de către aceeași instanță), (iii) în ceea ce privește un raliu pentru sprijinirea A. Navalnyy, deținută la 23/01/2021: - reclamantul a fost arestat și condamnat la detenție de 5 zile pentru apeluri de participare la această raliu (decizia finală la 08/02/2021 de către aceeași instanță), - în două seturi de proceduri civile, în legătură cu condamnarea de mai sus, reclamantul a fost ordonat să plătească (în comun cu două alte două) 6000 EUR și 4 270 EUR la departamentele de poliție regională și municipală pentru a plăti ore suplimentare pentru ofițerii de poliție în ceea ce privește raliul din 23/01/2021 (premiile pentru daune au devenit definitive și executibile (datorită a fi plătite) în urma deciziilor de recurs luate în cazurile de mai sus la 31/03/2022 și 22/02/222); Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și a participanților la adunări publice - reclamantul a fost arestat la raliul de protest pe 31/01/2021 și condamnat la detenție de 10 zile pentru organizarea și executarea acelui raliu (decizia finală pe 15/02/2021 de Curtea Supremă a Republicii Bashkortostan); Prot.

7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - executarea imediată a condamnării administrative în 2021; un recurs împotriva condamnării nu a avut niciun efect suspensiv.

38479/18* 03/08/2018 Ruslan Tabrizovich SHAVEDDINOV 1996 Vyacheslav Ilyich Gimadi Vilnius 8 zile de detenție 30 zile de detenție Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală – la 21/05/2018 escortarea la o secție de poliție pentru compilarea unui raport privind infracțiunea; art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată necorespunzătoare având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martori - în special dreptul de a examina ofițerii de poliție ale căror declarație sau rapoarte preliminare au fost utilizate pentru condamnarea reclamantului în ambele cazuri; Art. 10 (1) - Condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice - în legătură cu viitoarele reuniuni de protest pe 28/01/2018 și 05/05/2018 (decizii finale pe 02/02/2018 și 31/05/2018 de către Curtea de Oraș din Moscova).

41518/18* 12/08/2018 Sergey Anatolyevich UKHOV 1985 Ernest Aleksandrovich Mezak Saint-Barthélemy-d’Anjou 15 zile de de detenție 5 zile de detenție 17/09/2018 Tribunal Regional Perm 26/01/2021 Curtea Regională de Perm Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală – (i) la 08-10/09/2018 escortarea și detenția într-o secție de poliție pentru și după elaborarea unui raport privind infracțiunea, (ii) la 23/01/2021 escortarea la o secție de poliție pentru compilarea unui raport privind infracțiunea; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - în special dreptul de a examina ofițerii de poliție a căror declarații sau rapoarte preliminare au fost utilizate pentru condamnarea reclamantului în două seturi de procedură (decizia finală din 17/09/2018 și 26/01/2021 de Curtea Regională de Perm); Art. 10 alin. (1) - condamnarea pentru apeluri de participare la evenimente publice – pe 21/01/2021, reclamantul a postat un video pe o platformă de rețea socială în legătură cu o viitoare raliu de sprijin A. Navalnyy pe 23/01/2021; reclamantul a fost arestat și condamnat la 5 zile de detenție (decizia finală pe 26/01/2021 de Curtea Regională de Perm);

Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților adunărilor publice - reclamantul a fost condamnat la 30 de ore de muncă comunitară în legătură cu participarea la o întâlnire cu A. Navalnyy la 24/11/2017 (decizie finală la 12/02/2018 de către Curtea Regională de Perm); Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - executarea imediată a condamnărilor de detenție (decizii finale la 17/09/2018 și 26/01/2021 de către Curtea Regională de Perm); un recurs împotriva condamnării nu a avut niciun efect suspensiv.

43206/18* 24/08/2018 Aleksandr Yurievich URUSOV 1989 Aleksey Vladimirovich Glukhov Novocheboksarsk 3 zile de de detenție 27/02/2018 Curtea Supremă a Republicii Chuvashia Art. 10 (1) - restricție privind libertatea de exprimare pentru afișarea unui simbol totalitar - reclamantul a fost condamnat la detenție de 3 zile pentru a avea imagini cu swastika (cum ar fi un pony cu acest simbol) pe contul său de rețea socială (RID Novaya Gazeta și ZAO Novaya Gazeta v. Rusia, nr. 44561/11, 11 mai 2021, și Karatayev v. Rusia [Comitetul], nr. 56109/07, 13 iulie 2021]; Prot. 7 Art. 2 - revizuire întârziată a condamnării de către un tribunal superior - executarea imediată a condamnării; recursul împotriva condamnării nu a avut niciun efect suspensiv.

38510/19* 03/07/2019 Kirill Vladimovich YAROSLAVTSEV 1996 Nikita Sergeyevich Tomilov Berlin 3 zile de detenție 23/05/2019, Curtea Regională Sverdlovsk Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice - reclamantul a fost arestat și condamnat la detenție pentru hooliganism minor în legătură cu participarea sa la un raliu de protest din 14/05/2019 împotriva unui proiect de construcție a bisericii (decizia finală din 23/05/2019 de Curtea Regională Sverdlovsk).

51469/19* 23/09/2019 Vladimir Stanislavovich MILOV 1972 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg 15 zile de detenție 30 zile de detenție 31/07/2019 Tribunalul Orașului Moscova 31/07/2019 Tribunalul Orașului Moscova Art. 5 (1) - detenție ilegală - la 27-29/07/2019 escortarea la o secție de poliție și în detenție pentru compilarea rapoartelor privind infracțiunile; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - în special dreptul de a examina ofițerii de poliție ale căror declarații sau rapoarte preliminare au fost utilizate pentru condamnarea reclamantului în două cazuri în 2019 (decizii finale pe 31/07/2019 de Curtea de Moscova); art. 10 alin. (1) - diverse restricții privind dreptul la libertate de exprimare: (i) la 25/07/2019, reclamantul a condus un webcast; el a fost condamnat la detenție de 30 de zile pentru că a chemat alții, în timpul acestei webcast, să participe la un raliu pentru alegerile echitabile la Mosgorduma la 27/07/2019 (art. 20.2 din CAO; hotărârea finală la 31/07/2019 de Curtea de Moscova), (ii) la 27/07/2019, reclamantul conducea un webcast la Navalnyy.Live Youtube canal în timpul acelui raliu; transmisia a fost încheiată, a fost arestat și condamnat la detenție de 15 zile pentru nerespectarea ordinii de a admite poliția în sediul (art. 19.3 din CAO;

decizia finală la 31/07/2019 de către Curtea Municipală de Moscova), (iii) se bazează pe hotărârea de mai sus în temeiul art. 20.2 din CAO (și hotărâri similare împotriva altor persoane, a se vedea aplicația nr. 6836/20), în seturi separate de proceduri civile, reclamantul a fost ordonat să plătească împreună cu alții: - 48.700 EUR către întreprinderile publice Moscova "Roads automobile" pentru furnizarea poliției de camioane pentru blocarea tranziției pe drumuri (decizia finală a Curții Supreme a Rusiei la 30 octombrie 2020), - 17.270 EUR către întreprinderea orașului Moscova "Mosgortrans" din cauza profiturilor pierdute legate de întreruperea traficului rutier la 27/07/2019 (decizie finală la 04/12/2020 de Curtea Supremă a Rusiei), - 770 EUR către întreprinderea orașului Moscova "Metroul Moscov" din cauza hotărârii lor de a consolida prezența personalului în acea zi (decizia finală din 27/11/2020 de Curtea Supremă a Rusiei), (iv) reclamantul a fost, de asemenea, ordonat să plătească împreună cu altele: - 37.380 EUR către departamentul de poliție din Moscova pentru ore suplimentare de muncă plătite ofițerilor de poliție și diesel pentru vehiculele de poliție (decizia finală din 16/08/2021 de Curtea Supremă a Rusiei) și 15.890 EUR pentru cheltuieli similare pentru membrii Gărzii Naționale (decizia finală din 19/05/2021 de Curtea Supremă a Rusiei);

- 2 650 EUR către o societate privată de catering pentru profituri pierdute din cauza raliului din 27/07/2019 (decizia finală din 08/07/2021 a Curții Supreme a Rusiei), art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice - în ceea ce privește răspunderea pecuniară impuse în cadrul procedurii civile din 2021 (alternativ la aceeași plângere comunicată în temeiul art. 10); Prot. 7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - executarea imediată a două condamnări de detenție în 2019 (decizia finală din 31/07/2019 a Curții Orașului Moscova); un recurs împotriva condamnării nu a avut niciun efect suspensiv.

54669/19* 10/10/2019 Georgiy Valentinovich ALBUROV 1989 Lyubov Eduardovna SOBOL 1987 Vyacheslav Ilyich Gimadi Vilnius 10 zile de detenție (Alburov) 07/08/2019 Curtea de Oraș din Moscova Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - dreptul de a examina ofițerii de poliție ale căror declarații sau rapoarte anterioare au fost utilizate pentru condamnarea reclamantului Alburov (decizia finală pe 07/08/2019 de Curtea de Oraș din Moscova); art. 10 alin. (1) - condamnare pentru a face apeluri la evenimente publice – (i) reclamantul Alburov a fost condamnat la detenție de 10 zile în legătură cu raliul din 08/03/2019 (decizia finală din 07/08/2019 de către Tribunalul Orașului Moscova; în ceea ce privește condamnarea reclamantului Sobol, a se vedea cererea sa conexă nr. 34584/20 prelucrată separat), (ii) în ceea ce privește condamnările lor CAO, reclamanții au fost condamnați să plătească în comun: - 21,855 EUR către întreprinderea publică din Moscova "Rodurile automobile" din cauza respectării ordinului de poliție pentru a le furniza camioane pentru blocarea pasajului pietonal, prezența gunoiului și costul de a se ocupa cu gazonele și tufișele deteriorate la 03/08/2019 (decizie finală de la 12/04/2021 de Curtea Supremă a Rusiei),

- 8,200 EUR către întreprinderea publică din Moscova "Mosgortrans" din cauza profiturilor pierdute cauzate de întârzierile în transportul public la 03/08/2019 (decizie finală la 12/04/2021 de către Curtea Supremă a Rusiei), - 3,600 EUR către întreprinderea metropolitană din Moscova din cauza plăților suplimentare pentru personalul său la 03/08/2019 (decizie finală la 18/06/2021 de către Curtea Supremă a Rusiei); Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și a participanților la adunări publice - din cauza condamnării reclamantului Alburov în cazul de mai sus al CAO și din cauza atribuțiilor judecătorilor civili de mai sus față de ambele reclamante (in alternativă la aceleași plângeri comunicate în temeiul art.10).

1808/20* 27/12/2019 Oleg Olegovich STEPANOV 1992 Aleksandr Yevgenyevich Pomazuyev Vilnius 8 zile de detenție 5 zile de detenție 20/08/2019 Tribunalul orașului Moscova 04/03/2021 Tribunalul orașului Moscova Art. 10 (1) - condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice – (i) reclamantul a fost arestat și condamnat la detenție de 8 zile în legătură cu o reuniune de protest viitoare pe 27/07/2019 (decizie finală pe 20/08/2019 de Curtea orașului Moscova), (ii) reclamantul a fost arestat și condamnat la detenție de 5 zile în legătură cu un raliu de protest pe 23/01/2021 (decizia finală pe 04/02/2021 de Curtea Orașului de Moscova); art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și a participanților la adunări publice - așa cum este mai sus.

6836/20* 29/01/2020 Aleksey Anatolievich NAVALNYY 1976 Georgiy Valentinovich ALBUROV 1989 Lyubov Eduardovna SOBOL 1987 Oleg Olegovich STEPANOV 1992 Ivan Yuryevich ZHDANOV 1988 Olga Olegovna Mikhaylova Moscova 30 zile de detenție (Navalnyy) 30/07/2019 Tribunalul Orașului Moscova Art. 5 (1) - detenție ilegală - la 24/07/2019 A. Scortul și detenția Navalnyy într-o secție de poliție pentru compilarea unui raport infracțional și în timpul procesului la acea dată; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - în special dreptul de a examina ofițerii de poliție ale căror declarații sau rapoarte preliminare au fost utilizate pentru condamnarea Navalnyy-ului solicitant (decizia finală din 30/07/2019 de Curtea de Moscova); Art. 10 alin. (1) - condamnarea pentru apeluri de participare la evenimente publice - reclamantul Navalnyy a fost arestat la 24/07/2019 și condamnat la detenție de 30 de zile pentru că a chemat alții, în timpul unui raliu la 20/07/2019 și la presa socială în aceeași zi, să participe la un alt raliu care va avea loc la 27/07/2019 (decizia finală la 30/07/2019 de Curtea de Moscova); Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților adunărilor publice – (i) la 24/07/2019,

Reclamantul Navalnyy a fost arestat și condamnat la detenție de 30 de zile în legătură cu viitoarea raliu de protest din 27/07/2019 (decizie finală din 30/07/2019 de Curtea Orașului de Moscova); din cauza executării imediate a acestei condamnații, el a fost împiedicat să participe la acest raliu, (ii) se bazează pe condamnările administrative referitoare la raliu la 27/07/2019, în proceduri civile separate: - reclamanții Navalnyy, Zhdanov, Stepanov și Sobol și alți patru au fost condamnați să plătească în comun 48.700 EUR întreprinderii Moscova "Roads automobile" din cauza orelor suplimentare/salarii suplimentare suportate la 27/07/2019 (decizie finală la 27/10/2020 de Curtea Supremă a Rusiei), - reclamanții Navalnyy, Zhdanov, Stepanov și Sobol și alți trei au fost ordonați să plătească împreună 37.380 EUR de la departamentul de poliție din Moscova din cauza orelor suplimentare/salarului suplimentar efectuat la 27/07/2019 (decizia finală la 08/10/2021 de Curtea Supremă a Rusiei), - reclamanții Navalnyy, Zhdanov, Stepanov și Sobol și alți patru au fost ordonați să plătească împreună 17.270 EUR întreprinderii Moscovei "Mosgortrans" din cauza orelor suplimentare/plăți suplimentare suportate la 27/07/2019 (decizia finală la 04/12/2020 de Curtea Supremă a Rusiei), - reclamanții Navalnyy,

Zhdanov și Stepanov și alți patru au fost ordonați să plătească în comun 770 EUR întreprinderii orașului Moscova "Metroul Moscov" din cauza orelor suplimentare/salarii suplimentare efectuate la 27/07/2019 (decizia finală din 27/11/2020 de Curtea Supremă a Rusiei), (iii) în ceea ce privește raliul din 03/08/2019, reclamanții Sobol și Alburov au fost condamnați să plătească în comun 52.315 EUR de la departamentul de poliție din Moscova în funcție de ore suplimentare/adiționale suportate în legătură cu raliul respectiv (decizia finală din 15/10/2021 de Curtea Supremă a Rusiei).

17903/20* 30/03/2020 Olga Mikhaylovna BOYEVA 2000 Aleksandr Yevgenyevich Pomazuyev Vilnius amendă de RUB 20.000 26/11/2019 Tribunalul Orașului din Moscova Art. 5 (1) - detenție ilegală - la 03/08/2019 escortarea la o secție de poliție pentru compilarea unui raport privind infracțiunile; Art. 6 (1) - și Art. 6 (3) literele (d) - proces necorespunzător având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - dreptul de a examina ofițerii de poliție ale căror declarații preliminare au fost utilizate pentru condamnarea reclamantului; Art. 10 alin. (1) - măsuri în legătură cu acoperirea media a adunărilor publice - reclamantul a fost prezent la un raliu de protest pe 03/08/2019 ca jurnalistă independentă pentru un ziar local; a fost arestată și condamnată la o amendă de RUB 20.000 pentru participarea la acel raliu.

30571/20* 03/07/2020 Grigorie Sergeyevich MOROZOV 1998 Aleksandra Nikolayevna Bayeva Moscova amenda de RUB 15.000 02/10/2019 Curtea de Oraș din Moscova Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - la 27/07/2019 escortarea la o secție de poliție pentru compilarea unui raport privind infracțiunile; Art. 6 alin. (1) - și Art. 6 alin. (3) lit. (d) - proces incorect în vederea restricțiilor privind dreptul de a examina martorii - dreptul de a examina ofițerii de poliție ale căror declarații sau rapoarte anterioare au fost utilizate pentru condamnarea reclamantului; Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și a participanților la adunări publice - reclamantul a fost arestat și condamnat la o amendă de 15.000 RUB în legătură cu participarea la un raliu pe 27/07/2019.

16354/21* 02/03/2021 Stanislav Yurievich KALINICHENKO 1982 Yelizaveta Sergheyevna SLAVINSKAYA 2000 Aleksandr Yevgenyevich Pomazuyev Moscova 7 zile de detenție (Kalinichenko) 29/01/2021 Curtea Regională Kemerovo Art. 5 (1) - detenție ilegală - la 23/01/2021 escortarea lui Kalinichenko la o secție de poliție pentru compilarea unui raport de infracțiune în legătură cu apelurile sale, publicată la 19/01/2021 și identificată de poliție la 20/01/2021, pentru a participa la un raliu pentru a sprijini A. Navalnyy la 23/01/2021; Art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - proces nejustificat având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - în special dreptul de a examina ofițerii de poliție ale căror declarații sau rapoarte preliminare au fost utilizate pentru condamnarea Kalinichenko (decizia finală din 29/01/2021 de către Curtea Regională Kemerovo); art. 10 alin. (1) - condamnare pentru apeluri la participarea la evenimente publice – (i) Kalinichenko a fost arestat la 23/01/2021 și condamnat la detenție de 7 zile în legătură cu raliul pentru sprijinirea A. Navalnyy la 23/01/2021 (decizia finală la 29/01/2021 de către Curtea Regională Kemerovo),

(ii) după ce reclamanții au postat pe paginile lor personale pe rețelele sociale cu apeluri de participare la raliile din 23/01/2021 și 31/01/2021 și după ce au fost condamnați pentru infracțiuni administrative în legătură cu primul raliu (a se vedea mai sus cu privire la primul reclamant), în două seturi de proceduri civile, reclamanții și alții au fost condamnați să plătească în comun: - 4,445 EUR (și, în plus, 3,685 EUR de la Slavinskaya personal) și 4,565 EUR la departamentele de poliție regională și oraș pentru plata de timp excesiv pentru ofițerii de poliție și cheltuielile diesel pentru vehiculele lor (decizii de apel la 15/02/2022 și, respectiv, 19/05/2022, în urma cărora premiile de mai sus au fost definitive și aplicabile; ultimele hotărâri la 20/09/2022 și 09/11/2022 de Curtea Supremă a Rusiei), Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice – (i) Kalinichenko a fost arestat în timpul raliului pentru a sprijini A. Navalnyy pe 23/01/2021 și condamnat la detenție de 7 zile pentru apeluri de participare la acest raliu, (ii) reclamanții au fost ordonați să plătească premiile de mai sus departamentelor de poliție regională și municipală.

18647/21* 23/03/2021 Daniil Andreyevich MARKELOV 1992 Sergey Andreyevich BOYKO 1983 Kirill Sergeyevich LEVCHENKO 1982 Yelena Vladimirovna NOSKOVETS 1984 Vyacheslav Dmitriyevich YAKIMENKO 2001 Aleksandr Yevgenyevich Pomazuyevich Vilnius 10 zile de detenție (Markelov) 19/02/2021 Tribunalul Regional Novosibirsk Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - la 23/01/2021 escorta Markelov la o secție de poliție pentru compilarea unui raport privind infracțiunea; art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martori - în special dreptul de a examina ofițerii de poliție ale căror declarații sau rapoarte preliminare au fost utilizate pentru condamnarea Markelov; Art. 10 alin. (1) - condamnare pentru apeluri de participare la evenimente publice – (i) Markelov a fost arestat la 23/01/2021 și condamnat la detenție de 10 zile pentru un post de Instagram (identificat de poliție la 21/01/2021) privind o raliu viitoare pentru sprijinirea A. Navalnyy la 23/01/2021 (decizie finală la 19/02/2021 de către Curtea Regională Novosibirsk; cererile similare ale altor solicitanți sunt prelucrate separat); (ii) se bazează pe condamnările lor administrative, în proceduri civile separate,

toate cele cinci reclamante (și alte două) au fost ordonate să plătească în comun RUB 2.775.230 (peste 27.000 EUR în funcție de rata de schimb) de către departamentul regional de poliție, din cauza plății suplimentare pentru ofițerii de poliție în ceea ce privește raliul din 23/01/2021 (decizia privind apelul din 23/06/2022, atunci când atribuirea daunelor a devenit finală și executabilă, ultima decizie din 25/05/2023 de către Curtea Supremă a Rusiei); Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și participanților la adunări publice - (i) pentru Markelov, așa cum este mai sus (ii) toate reclamanții care sunt considerați organizatori de raliu și care sunt ordonați să plătească premiile în procedura civilă de mai sus.

26284/21* 29/04/2021 Damir Nailyevich MANZHUKOV 1986 Rushan Rabisovich Kabirov Kazan 13 zile de de detenție 4 zile de de detenție 26/01/2021 Curtea Supremă a Republicii Tatarstan 12/06/2021 Curtea Supremă a Republicii Tatarstan Art. 5 (1) - detenție ilegală - (i) la 21-22/01/2021 și 08-09/06/2021 de escortare la o secție de poliție pentru și după compilarea unui raport de infracțiune, (ii) la 09/05/2021 de escortare la o secție de poliție pentru compilarea unui raport de infracțiune; Art. 10 alin. (1) - diverse restricții privind dreptul la libertatea de exprimare - reclamantul a fost condamnat la o amendă de RUB 70.000 pentru hooliganismul din cauza postarii pe videoclipuri YouTube care conțin, printre altele, declarații supuși ofensive împotriva unei agenții publice (Rospotrebnadzor) în legătură cu reglementările legate de COVID (art. 20.1 din CAO, hotărârea finală la 14/07/2021 de Curtea Supremă a Republicii Tatarstan) (a se vedea OOO Memo c. Rusia, nr. 2840/10, 15 martie 2022); Prot.

7 Art. 2 - Revizuirea întârziată a condamnării de către un tribunal superior - executarea imediată a condamnărilor de 13 zile și 4 zile de detenție (decizii finale la 26/01/2021 și 12/06/2021 de Curtea Supremă a Republicii Tatarstan); un apel împotriva condamnării nu a avut niciun efect suspensiv.

61357/21* 26/11/2021 Semen Valerievich LOPUKHOV 1997 Memorial Women RUB 10000 27/05/2021 Tribunalul din Moscova Art. 5 alin. (1) - detenție ilegală - la 02/02/2021 escortarea și detenția într-o secție de poliție pentru compilarea unui raport privind infracțiunea; art. 6 alin. (1) - și art. 6 alin. (3) d) - judecată neloială având în vedere restricțiile privind dreptul de a examina martorii - dreptul de a examina ofițerii de poliție ale căror declarații sau rapoarte preliminare au fost utilizate pentru condamnarea reclamantului; Art. 11 alin. (2) - măsuri disproporționate împotriva organizatorilor și a participanților la adunări publice - reclamantul a fost arestat și condamnat la o amendă de RUB 10.000 pentru participarea la un raliu pentru sprijinirea A. Navalnyy la 02/02/2021.

Published on 5 February 2024

FOURTH SECTION

Application no. 74186/17 Konstantin Aleksandrovich ORLOVSKIY and Dmitriy Sergeyevich SANGORSKIY against Russia and 16 other applications (see list appended)

PROCEDURAL INFORMATION

Following a preliminary examination of the admissibility of the applications on 11 January 2024, the Court decided, under Rule 54 § 2 (b) of the Rules of Court, that notice of the applications should be given to the Government of Russia. In the applications marked by an asterisk, other complaints were raised. This part of the applications has been struck out of the Court’s list of cases or declared inadmissible by the Court, sitting in a single-judge formation, assisted by a rapporteur as provided for in Article 24 § 2 of the Convention. In the enclosed list of applications, whenever an applicant is referred to using initials, this indicates that the Court has authorised anonymity for that person, whose identity will not be disclosed to the public (Rule 47 § 4). For further information on the procedure following communication of an application brought against Russia, subject of well-established case law of the Court, please refer to the Court’s website .

SUBJECT MATTER

The applications concern complaints raised under Article 6 § 1 of the Convention relating to lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of the prosecuting party in administrative-offence proceedings which are the subject of well-established case law of the Court (see Karelin v. Russia, no. 926/08, 20 September 2016).

APPENDIX – STATEMENT OF FACTS

List of applications raising complaints under Article 6 § 1 of the Convention (lack of impartiality of the tribunal in view of the absence of the prosecuting party in administrative-offence proceedings) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Penalty Date of final domestic decision Name of court Other complaints under well-established case-law 74186/17* 02/09/2017 Konstantin Aleksandrovich ORLOVSKIY 1990 Dmitriy Sergeyevich SANGORSKIY 1971 Nikolay Sergeyevich Zboroshenko Mytishchi 10 days of detention 10 days of detention 04/04/2017 Moscow City Court (Orlovskiy) 31/03/2017 Moscow City Court (Sangorskiy) Art. 5 (1) - unlawful detention - on 26-28/03/2017 escorting to and detention in a police station and after compiling offence reports (both applicants); Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - right to examine police officers whose pre-trial statements or reports were used for convicting each applicant; Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - the applicants were arrested and sentenced to 10-days’ detention in relation to participation in a protest rally on 26/03/2017.

79077/17* 10/11/2017 Ilya Valeryevich YASHIN 1983 Olga Olegovna Mikhaylova Moscow fine of RUB 20,000 10 days of detention 20/04/2021 Moscow City Court 20/04/2021 Moscow City Court Art. 5 (1) - unlawful detention - on 12-13/06/2017, 14/07/2019, 27/07/2019, again on 27-29/07/2019, 18-20/08/2019, 28-29/08/2019, 31/01/2021 and 01/02/2021 escorting to and detention in a police station for and after compiling offence reports; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses in the 2019 and 2021 cases (see below); Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events - the applicant was arrested (see above) and sentenced, in separate sets of proceedings, to terms of 10-day detention: (i) in relation to forthcoming protest rallies on 14/07/2019 and 15/07/2019 (final decisions respectively on 23/08/2019 and 09/08/2019 by the Moscow City Court); for calling for assemblies on 18-19/07/2019 (final decision on 27/08/2019 by the Moscow City Court), (ii) in relation to calling others, each time through a post on his social-networking account on 23/07/2019 and 29/07/2019, to participate in forthcoming protest rallies on 27/07/2019 and 03/08/2019 respectively (final decisions respectively on 06/08/2019 and 03/09/2019 by the Moscow City Court);

Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies – (i) the applicant was arrested and sentenced to 15-day detention in relation to failure to comply with a police order to cease participation in a non-notified protest rally on 12/06/2017 (final decision on 16/06/2017 by Moscow City Court), (ii) the applicant was arrested and sentenced to a fine of RUB 20,000 for his participation in the protest rally on 31/01/2021 (final decision on 20/04/2021 by the Moscow City Court); Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - immediate execution of one sentence of detention in 2021 (final decision on 20/04/2021 by the Moscow City Court); appeal against conviction had no suspensive effect.

38393/18* 30/07/2018 Liliya Ayratovna CHANYSHEVA 1982 Ivan Yuryevich Zhdanov Vilnius 4 days of detention 5 days of detention 10 days of detention 30/01/2018 Supreme Court of the Bashkortostan Republic 08/02/2021 Supreme Court of the Bashkortostan Republic 15/02/2021 Supreme Court of the Bashkortostan Republic Art. 5 (1) - unlawful detention - on 23-24/01/2021 and 31/01/2021-01/02/2021 escorting to and detention in a police station for and after compiling offence reports; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - right to examine police officers whose pre-trial statements or reports were used for convicting the applicant in two cases (final decisions on 08/02/2021 and 15/02/2021 by the Supreme Court of the Bashkortostan Republic); Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events: (i) the applicant was sentenced to 4-day detention for posting one message on social media in relation to a protest rally on 28/01/2018 (final decision on 30/01/2018 by the Supreme Court of the Bashkortostan Republic), (ii) the applicant was arrested and sentenced to 10-day detention for campaigning for a forthcoming rally against the pension reform on 09/09/2018, by way of distributing leaflets relating to it (final decision on 13/09/2018 by the same court),

(iii) in relation to a rally to support A. Navalnyy held on 23/01/2021: - the applicant was arrested and sentenced to 5-day detention for calls to participate in that forthcoming rally (final decision on 08/02/2021 by the same court), - in two sets of civil proceedings, with reference to the above conviction, the applicant was ordered to pay (jointly with two others) EUR 6,000 and EUR 4,270 to the regional and town police departments for overtime pay to police officers in relation to the rally on 23/01/2021 (the damages awards became final and enforceable (due to be paid) following the appeal decisions taken in the above cases on 31/03/2022 and 22/02/2022); Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - the applicant was arrested at the protest rally on 31/01/2021 and sentenced to 10-day detention for organising and running that rally (final decision on 15/02/2021 by the Supreme Court of the Bashkortostan Republic); Prot.

7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - immediate execution of the sentences of administrative detention in 2021; an appeal against conviction had no suspensive effect. 38479/18* 03/08/2018 Ruslan Tabrizovich SHAVEDDINOV 1996 Vyacheslav Ilyich Gimadi Vilnius 8 days of detention 30 days of detention 02/02/2018 Moscow City Court 31/05/2018 Moscow City Court Art. 5 (1) - unlawful detention – on 21/05/2018 escorting to a police station for compiling an offence report; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - in particular, the right to examine police officers whose pre-trial statement or reports were used for convicting the applicant in both cases; Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events - in relation to forthcoming protest rallies on 28/01/2018 and 05/05/2018 (final decisions on 02/02/2018 and 31/05/2018 by the Moscow City Court).

41518/18* 12/08/2018 Sergey Anatolyevich UKHOV 1985 Ernest Aleksandrovich Mezak Saint-Barthélemy-d’Anjou 15 days of detention 5 days of detention 17/09/2018 Perm Regional Court 26/01/2021 Perm Regional Court Art. 5 (1) - unlawful detention – (i) on 08-10/09/2018 escorting to and detention in a police station for and after compiling an offence report, (ii) on 23/01/2021 escorting to a police station for compiling an offence report; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - in particular, the right to examine police officers whose pre-trial statements or reports were used for convicting the applicant in two sets of proceedings (final decisions on 17/09/2018 and 26/01/2021 by the Perm Regional Court); Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events – on 21/01/2021 the applicant posted a video on a social-networking platform in relation to a forthcoming rally to support A. Navalnyy on 23/01/2021; the applicant was arrested and sentenced to 5-day detention (final decision on 26/01/2021 by the Perm Regional Court);

Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - the applicant was sentenced to 30 hours of community work in relation to participation in a meeting with A. Navalnyy on 24/11/2017 (final decision on 12/02/2018 by the Perm Regional Court); Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - immediate execution of the sentences of detention (final decisions on 17/09/2018 and 26/01/2021 by the Perm Regional Court); an appeal against conviction had no suspensive effect.

43206/18* 24/08/2018 Aleksandr Yuryevich URUSOV 1989 Aleksey Vladimirovich Glukhov Novocheboksarsk 3 days of detention 27/02/2018 Supreme Court of the Chuvashia Republic Art. 10 (1) - restriction on freedom of expression for displaying a totalitarian symbol - the applicant was sentenced to 3-day detention for having images with the swastika (such as a cartoon-type pony with that symbol) on his social-networking account (RID Novaya Gazeta and ZAO Novaya Gazeta v. Russia, no. 44561/11, 11 May 2021, and Karatayev v. Russia [Committee], no. 56109/07, 13 July 2021); Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - immediate execution of the sentence of detention; appeal against conviction had no suspensive effect.

38510/19* 03/07/2019 Kirill Vladimirovich YAROSLAVTSEV 1996 Nikita Sergeyevich Tomilov Berlin 3 days of detention 23/05/2019, Sverdlovsk Regional Court Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - the applicant was arrested and sentenced to detention for minor hooliganism in connection with his participation in a protest rally on 14/05/2019 against a church construction project (final decision on 23/05/2019 by the Sverdlovsk Regional Court).

51469/19* 23/09/2019 Vladimir Stanislavovich MILOV 1972 Aleksandr Dmitriyevich Peredruk St Petersburg 15 days of detention 30 days of detention 31/07/2019 Moscow City Court 31/07/2019 Moscow City Court Art. 5 (1) - unlawful detention - on 27-29/07/2019 escorting to and detention in a police station for compiling offence reports; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - in particular, the right to examine police officers whose pre-trial statements or reports were used for convicting the applicant in two cases in 2019 (final decisions on 31/07/2019 by Moscow City Court); Art. 10 (1) - various restrictions on the right to freedom of expression: (i) on 25/07/2019 the applicant ran a webcast; he was sentenced to 30-day detention for calling others, during that webcast, to participate in a rally for fair elections to Mosgorduma on 27/07/2019 (Art. 20.2 of CAO; final decision on 31/07/2019 by Moscow City Court), (ii) on 27/07/2019 the applicant was running a webcast at Navalnyy.Live Youtube channel during that rally; the broadcast was terminated, he was arrested and sentenced to 15-day detention for failure to comply with an order to admit the police to the premises (Art. 19.3 of CAO; final decision on 31/07/2019 by Moscow City Court),

(iii) relying on the above judgment under Art. 20.2 of CAO (and similar judgments against other people, see appl.

no. 6836/20), in separate sets of civil proceedings the applicant was ordered to pay jointly with several others: - EUR 48,700 to the Moscow public enterprise "Automobile roads" for providing the police with trucks for blocking passage on roads (final decision on 30 October 2020 by the Supreme Court of Russia), - EUR 17,270 to the Moscow city enterprise "Mosgortrans" on account of lost profits relating to disruption of road traffic on 27/07/2019 (final decision on 04/12/2020 by the Supreme Court of Russia), - EUR 770 to the Moscow city enterprise "Moscow metro" on account of their decision to reinforce the on-duty personnel presence on that day (final decision on 27/11/2020 by the Supreme Court of Russia), (iv) the applicant was also ordered to pay jointly with several others: - EUR 37,380 to the Moscow police department for overtime-work pay to police officers and diesel for police vehicles (final decision on 16/08/2021 by the Supreme Court of Russia) and EUR 15,890 for similar expenses for members of the National Guard (final decision on 19/05/2021 by the Supreme Court of Russia); - EUR 2,650 to a private catering company for lost profits because of the rally on 27/07/2019 (final decision on 08/07/2021 by the Supreme Court of Russia),

Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - as regards pecuniary liability imposed in the civil proceedings in 2021 (alternatively to the same complain communicated under Art. 10); Prot. 7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - immediate execution of two sentences of detention in 2019 (final decisions on 31/07/2019 by the Moscow City Court); an appeal against conviction had no suspensive effect.

54669/19* 10/10/2019 Georgiy Valentinovich ALBUROV 1989 Lyubov Eduardovna SOBOL 1987 Vyacheslav Ilyich Gimadi Vilnius 10 days of detention (Alburov) 07/08/2019 Moscow City Court Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - right to examine police officers whose pre-trial statements or reports were used for convicting the applicant Alburov (final decision on 07/08/2019 by Moscow City Court); Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events – (i) the applicant Alburov was sentenced to 10-day detention in relation to the rally on 03/08/2019 (final decision on 07/08/2019 by the Moscow City Court; as to the applicant Sobol’s CAO conviction, see her related application no. 34584/20 processed separately), (ii) with reference to their CAO convictions, the applicants were ordered to pay jointly: - EUR 21,855 to the Moscow public enterprise "Automobile roads" on account of complying with the police order to provide them with trucks to block pedestrian passage, the presence of garbage and cost of dealing with damaged lawns and bushes on 03/08/2019 (final decision on 12/04/2021 by the Supreme Court of Russia),

- EUR 8,200 to the Moscow public enterprise "Mosgortrans" on account of lost profits caused by delays in public transportation on 03/08/2019 (final decision on 12/04/2021 by the Supreme Court of Russia), - EUR 3,600 to the Moscow metro enterprise on account of overtime pay to its personnel on 03/08/2019 (final decision on 18/06/2021 by the Supreme Court of Russia); Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - on account of the applicant Alburov’s conviction in the above CAO case and on account of the above civil courts’ awards against both applicants (in alternative to the same complaints communicated under Art.10).

1808/20* 27/12/2019 Oleg Olegovich STEPANOV 1992 Aleksandr Yevgenyevich Pomazuyev Vilnius 8 days of detention 5 days of detention 20/08/2019 Moscow City Court 04/03/2021 Moscow City Court Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events – (i) the applicant was arrested and sentenced to 8-day detention in relation to a forthcoming protest rally on 27/07/2019 (final decision on 20/08/2019 by the Moscow City Court), (ii) the applicant was arrested and sentenced to 5-day detention in relation to a forthcoming protest rally on 23/01/2021 (final decision on 04/02/2021 by the Moscow City Court); Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - as above.

6836/20* 29/01/2020 Aleksey Anatolyevich NAVALNYY 1976 Georgiy Valentinovich ALBUROV 1989 Lyubov Eduardovna SOBOL 1987 Oleg Olegovich STEPANOV 1992 Ivan Yuryevich ZHDANOV 1988 Olga Olegovna Mikhaylova Moscow 30 days of detention (Navalnyy) 30/07/2019 Moscow City Court Art. 5 (1) - unlawful detention - on 24/07/2019 A. Navalnyy’s escorting to and detention in a police station for compiling an offence report and during the trial on that date; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - in particular, the right to examine police officers whose pre-trial statements or reports were used for convicting the applicant Navalnyy (final decision on 30/07/2019 by the Moscow City Court); Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events - the applicant Navalnyy was arrested on 24/07/2019 and sentenced to 30-day detention for calling others, during a rally on 20/07/2019 and on social media on the same day, to participate in another rally to be held on 27/07/2019 (final decision on 30/07/2019 by the Moscow City Court);

Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies – (i) on 24/07/2019 the applicant Navalnyy was arrested and sentenced to 30-day detention in relation to the forthcoming protest rally on 27/07/2019 (final decision on 30/07/2019 by the Moscow City Court); because of the immediate execution of that sentence, he was prevented from participating in that rally, (ii) relying on the administrative convictions concerning the rally on 27/07/2019, in separate civil proceedings: - applicants Navalnyy, Zhdanov, Stepanov and Sobol and four others were ordered to pay jointly EUR 48,700 to the Moscow enterprise "Automobile roads" on account of overtime/additional pay incurred on 27/07/2019 (final decision on 27/10/2020 by the Supreme Court of Russia), - applicants Navalnyy, Zhdanov, Stepanov and Sobol and three others were ordered to pay jointly EUR 37,380 to the Moscow police department on account of overtime/additional pay incurred on 27/07/2019 (final decision on 08/10/2021 by the Supreme Court of Russia), - applicants Navalnyy, Zhdanov, Stepanov and Sobol and four others were ordered to pay jointly EUR 17,270 to the Moscow enterprise "Mosgortrans" on account of overtime/additional pay incurred on 27/07/2019 (final decision on 04/12/2020 by the Supreme Court of Russia), - applicants Navalnyy,

Zhdanov and Stepanov and four others were ordered to pay jointly EUR 770 to the Moscow city enterprise "Moscow metro" on account of overtime/additional pay incurred on 27/07/2019 (final decision on 27/11/2020 by the Supreme Court of Russia), (iii) in relation to the rally on 03/08/2019, applicants Sobol and Alburov were ordered to pay jointly EUR 52,315 to the Moscow police department on account of overtime/additional pay incurred in relation to that rally (final decision on 15/10/2021 by the Supreme Court of Russia).

17903/20* 30/03/2020 Olga Mikhaylovna BOYEVA 2000 Aleksandr Yevgenyevich Pomazuyev Vilnius fine of RUB 20,000 26/11/2019 Moscow City Court Art. 5 (1) - unlawful detention - on 03/08/2019 escorting to a police station for compiling an offence report; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - right to examine police officers whose pre-trial statements were used for convicting the applicant; Art. 10 (1) - measures in relation to media coverage of public assemblies - the applicant was present at a protest rally on 03/08/2019 as a freelance journalist for a local newspaper; she was arrested and sentenced to a fine of RUB 20,000 for participation in that rally.

30571/20* 03/07/2020 Grigoriy Sergeyevich MOROZOV 1998 Aleksandra Nikolayevna Bayeva Moscow fine of RUB 15,000 02/10/2019 Moscow City Court Art. 5 (1) - unlawful detention - on 27/07/2019 escorting to a police station for compiling an offence report; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - right to examine police officers whose pre-trial statements or reports were used for convicting the applicant; Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - the applicant was arrested and sentenced to a fine of RUB 15,000 in relation to participation in a rally on 27/07/2019.

16354/21* 02/03/2021 Stanislav Yuryevich KALINICHENKO 1982 Yelizaveta Sergeyevna SLAVINSKAYA 2000 Aleksandr Yevgenyevich Pomazuyev Moscow 7 days of detention (Kalinichenko) 29/01/2021 Kemerovo Regional Court Art. 5 (1) - unlawful detention - on 23/01/2021 Kalinichenko’s escorting to a police station for compiling an offence report in relation to his calls, published on 19/01/2021 and identified by the police on 20/01/2021, to participate in a rally to support A. Navalnyy on 23/01/2021; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - in particular, the right to examine police officers whose pre-trial statements or reports were used for convicting Kalinichenko (final decision on 29/01/2021 by Kemerovo Regional Court); Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events – (i) Kalinichenko was arrested on 23/01/2021 and sentenced to 7-day detention in relation to the rally to support A. Navalnyy on 23/01/2021 (final decision on 29/01/2021 by the Kemerovo Regional Court), (ii) after the applicants had made posts on their personal pages on social networks with calls to participate in the rallies on 23/01/2021 and 31/01/2021 and after they had been convicted of administrative offences in relation to that first rally (see above as to the first applicant),

in two sets of civil proceedings the applicants and several others were ordered to pay jointly: - EUR 4,445 (and in addition, EUR 3,685 from Slavinskaya personally) and EUR 4,565 to the regional and town police departments for over-time pay to police officers and diesel expenses for their vehicles (appeal decisions on 15/02/2022 and 19/05/2022 respectively, following which the above awards were final and enforceable; last decisions on 20/09/2022 and 09/11/2022 by the Supreme Court of Russia), Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies – (i) Kalinichenko was arrested during the rally to support A. Navalnyy on 23/01/2021 and sentenced to 7-day detention for calls to participate in that rally, (ii) the applicants were ordered to pay the above awards to the regional and town police departments.

18647/21* 23/03/2021 Daniil Andreyevich MARKELOV 1992 Sergey Andreyevich BOYKO 1983 Kirill Sergeyevich LEVCHENKO 1982 Yelena Vladimirovna NOSKOVETS 1984 Vyacheslav Dmitriyevich YAKIMENKO 2001 Aleksandr Yevgenyevich Pomazuyev Vilnius 10 days of detention (Markelov) 19/02/2021 Novosibirsk Regional Court Art. 5 (1) - unlawful detention - on 23/01/2021 Markelov’s escorting to a police station for compiling an offence report; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - in particular, the right to examine police officers whose pre-trial statements or reports were used for convicting Markelov; Art. 10 (1) - conviction for making calls to participate in public events – (i) Markelov was arrested on 23/01/2021 and sentenced to 10-day detention for an Instagram post (identified by the police on 21/01/2021) relating to a forthcoming rally to support A. Navalnyy on 23/01/2021 (final decision on 19/02/2021 by the Novosibirsk Regional Court; other applicants’ similar applications are processed separately), (ii) relying on their administrative convictions,

in separate civil proceedings all five applicants (and two others) were ordered to pay jointly RUB 2,775,230 (over EUR 27,000 depending on the exchange rate) to the regional police department on account of overtime pay to police officers in relation to the rally on 23/01/2021 (the appeal decision on 23/06/2022 when the damages award became final and enforceable, last decision on 25/05/2023 by the Supreme Court of Russia); Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies - (i) for Markelov, as above (ii) all applicants as to being considered as the rally organisers and being ordered to pay the awards in the above civil proceedings.

26284/21* 29/04/2021 Damir Nailyevich MANZHUKOV 1986 Rushan Rafisovich Kabirov Kazan 13 days of detention 4 days of detention 26/01/2021 Supreme Court of the Tatarstan Republic 12/06/2021 Supreme Court of the Tatarstan Republic Art. 5 (1) - unlawful detention - (i) on 21-22/01/2021 and 08-09/06/2021 escorting to and detention in a police station for and after compiling an offence report, (ii) on 09/05/2021 escorting to a police station for compiling an offence report; Art. 10 (1) - various restrictions on the right to freedom of expression – the applicant was sentenced to a fine of RUB 70,000 for hooliganism on account of posting on YouTube videos containing, inter alia, allegedly offensive statements against a public agency (Rospotrebnadzor) in connexion with COVID-related regulations (Art. 20.1 of CAO, final decision on 14/07/2021 by the Supreme Court of the Tatarstan Republic) (see OOO Memo v. Russia, no. 2840/10, 15 March 2022); Prot.

7 Art. 2 - delayed review of conviction by a higher tribunal - immediate execution of the sentences of 13-day and 4-day detention (final decisions on 26/01/2021 and 12/06/2021 by Supreme Court of Tatarstan Republic); an appeal against conviction had no suspensive effect.

61357/21* 26/11/2021 Semen Valeryevich LOPUKHOV 1997 Memorial Human Rights Centre Moscow fine of RUB 10,000 27/05/2021 Moscow City Court Art. 5 (1) - unlawful detention - on 02/02/2021 escorting to and detention in a police station for compiling an offence report; Art. 6 (1) - and Art. 6 (3) (d) - unfair trial in view of restrictions on the right to examine witnesses - right to examine police officers whose pre-trial statements or reports were used for convicting the applicant; Art. 11 (2) - disproportionate measures against organisers and participants of public assemblies – the applicant was arrested and sentenced to a fine of RUB 10,000 for participation in a rally to support A. Navalnyy on 02/02/2021.